Sentencia que decide consulta — Tribunal Superior de Cali

年　＼●Iヽ ● Re TribunalSup SaIaCivilEspecializ 心blicadeColombia riorde DistritoJudicialde Caii daen Restituci6nyForma！izaci6n de Tierras 。ARL。SÅ監詩誌請託、。SALES Cali，dieciocho（18）dediciembrededosmildiecisiete（2017） R菩詫嵩器融諾霊諾J謹TA BJEToA DECIDIR ionaldeconsulta，deia sentencia proferida ．7　por elJUZGADO PRIMERO CIVIL DEL ．DO EN RESTITUCION DE TIERRAS DE roceso de restituci6n y formaIizacidn de se再0ra VICTORIA EUGENIA FIGUEROA condicidn de vfctima del con軸cto armado rtoforzadoysujetodegravesvioiacionesa ）OriaLey1448de2011° ANTECEDENTES iNDAMENTAN LA SOLICITUD。La Alta erechos delas Vtctimas，ia Paz yia ldla Mayorde Bogotき，formuidsolicitud de ）ie urbano，COn una Cabida superficiaria de rrerall No，9Sur－76，barrioSanAntonio 1， Decidirelgradojurisdic（ ei　24　de enero de　20 CIRCU工TO ESPECIALIZ／ POPAYAN，dentro del［ tierrasiniciado poria CHARRIA，invocandoIa internopordesplazamiei losderechosprotegidos II。 1，－　HECHoS QUE F Conse］erIa ParaIos［ Reconc掴aci6n deia AIci restituci6n de uninmue 164m2′ubicadoenIac COnSuItaRestituci6ndeTie〝qSExp．No．1900 50licitonte：VictoriaEugenlaFigueroaChq〝io MOgistradoPonente：CarIosAIberroTfdchezR 3エー2エー00エー20王5・00457－0ヱ 50les 図 ′）　′　　∫ deIm…icipiodeSantanderdeQu冊hao′departamentodeICauca， en representaci6n dela seiiora V工CTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA y su ndcleo famiIiar，narrando como hechos espec簡cos iosslguientes： 1°l Luego deia muerte de sus padres，Ia soiicitante ejercidia POSeSidndeibiendescritoencaIidaddeheredera，hastalafechade Sudespiazamiento，4demayode2012， 1．2En ejercicio de eiIo，Ia s〔甫ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIAconstruyo en e圧erreno una casa de habitacidn enIa cual COnVivlaconsushijos。 1・3Elabandono deI predio se produjo como consecuencia deia irrupclOnenSuCaSadehombresarmadosquedeclan buscara uno de sus hijos　‖IDER FIGUEROA CHARRIA一一　paraiievarseio；Sin embargo′taI suceso no ocumo，POr CuantO el mencionado se encontrabaprestandoserviciom冊arobIigatoriol。 1°4　Desde su despiazamientoia solicitante no ha retornado ai f…do，SOlo su hija MARIA XIMENA regres6　por ei・termino aproximado de tres meses aIiugar，mOmentO durante eicualse realizdia visita deIinmuebIe por parte de－a’UAEGERTD para efectosderei掴zarsugeorreferenciacidn． 1°5　LainscriPCiOn en ei Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas se hizo mediantela Resotuci6n No，RC－0493de131 dejuniode2015′aCtOadministrativoeneiquesedacuentadeia inciusidn en eiRegistro Unico deVfctimas dela s〔甫Ora VICTORIA EUGENIAFIGUEROACHARRIAysu n庇ieofam帥ar′Cuya COnSuita Sehizomedianteia herramientaVIVANTO， 1°6EIinmueblereciamadohacepartedeunodemayorextensidn， eicualreportaunareade2°281M2，regjstradoanombredeise的r CESAREDDIERFIGUEROACHARRIA，bajoIa matricuiainmob掴aria No・132－285deIa Oficina de RegistrodeInstrumentos Pdbiicosde SantanderdeQu掴chaoeinscritocatastraimenteCOnelndmeroO1－ 00－0087－0003－000。2 lFoiiolOvto“lhechoseptimodelademanda，CuademoNo．1， 2F01io53a58′CuadernoNo“1“InformeTecnicodeGeorreferenciacidn， ConSuItaRestItuCi6nde716msExp．No．19001－31－21－001－20鮎－00鮎7＿01 50〟citan把：WctoriaEugeniaFigueroqChorTia MqgistradoPonente：Co〝osAlbertoTrdchezRosaIes ● 2，PRETENSIoNES。 La gestora acude ante POrIasenda deIproceso disponganiasmedidasd Vtctimas，COnCretadas PrOteCCi6ndeIderechof Ordene como medida d deiinmueble abandona administrativos y contr modifiquenla situaci6n nuiidad del・PrOCeSO de EDDIER FIGUEROA C PrOtOCOtizada mediante diciembrede2004，yiv） en sus distintos com Satisfacci6n，rehabiIitaci elcaracterrestaurativo B。TRAMITEIMPARTI DEL CIRCUITo ES TIERRAS DE POPAYA EIjuzgado de conocimie diciembrede20153′reS quela misma fueresub ● Ia notificaci6n deIprovef las cuaies fue adversa quienagencialosderec en mencidnyseproced Por auto del13de ener PrOVidencia ataCada y soiicitud de restituci6 PreSentada，En ei mis demanda，ia sustraccidn ios procesosjudiciales， deia admisidn enloste 1448de2011i adem誌 Se再or CESAR EDDIER FI 3Foiios77y78′CuadernoNc ConsuItoRestiでuci6ndeTjerrosExp．No．1900 50Iicitonte：WcforiaEugenioFigueroaCho〝ia MagistradoPonente：CoHDSAIberfoTrdchez Sta eSPeCiaiizacidn jurisdiccionaIpara que derestitucidnyformaiizacidndetierrasse reparacidnprevistasenlallamada Leyde bきsicamente en que：i）se deciareia ndamentalaiarestituci6ndetierras；ii）se reparacidn血egralla restituci6n material． 0日ii）se decIarela…iidad de10S aCtOS tos que extingan derechosindividuaies o Particular y concreta，aSt COmOia SuCeSi6nimpuIsado por ei seiior CESAR ARRIA en calidad de heredero dnico， ia escritura pJbiica No，2081de130de iaconcesi6ndelasmedidasdereparaci6n′ OnenteS de restitucidn，indemnizacidn， nygarantlasdenorepeticidn，COnbaseen eIa acci6ninvocada， o PoR ELJUZGADo PRIMERo CIVIL ECIALIZADo EN RESTITUCIoN DE to，mediante auto No，383defecha7de Ivid devoiverla soiicitudinterpuesta para anada dentro deIostres dtassiguientesa 0inOObstante，COnOCidaslas razonespor a decisidniniciai，Se SOiicitd por parte de DSdeIa reciamante，la revocatOriadeiauto aIaadmisidn delademandainterpuesta， de2016，eifuncionariojudicialrevocdla en suIugar dispusoia admisi6n dela y formalizaci6n de tierras que fuera o proveldo ordendiainscrlPCidn dela provisionaldeicomercioIIasuspensidnde otarialesyadministrativosyla pubIicaci6n minosde川terale）deiartlcuio86delaLey orden6correr trasiado dela demanda ai UEROACHARRIAyla notificacidn deiauto －01， －3エー2：1－00エー2015－00ヱ570エ 図 alos seFiores AIcaIde y Personero de Santander de Qu川chao，aSl COmOala Procuradurla DeIegada anteios］uecesde Restitucidn de Tierras， Finalizadoelterminodetrasiado，dispusoeIfailadorporautodei15 de abrii de dos mil dieciseis（2016）4，Ia apertura dei periodo PrObatorio respectivo y ordend el acopio deios documentos aIiegados porlas partes，ia recepcidn deiosinterrogatorios a que habfaiugaryla prきctica deia diligencia deinspecci6njudiciaIdeI Predioobjetodelproceso，IguaImentedecidi6，medianteelproverdo en comento，nO reCOnOCer PerSOnerla jurfdica ala apoderada designada por el s〔甫Or CESAR EDDIER FIGUEROA CHARRIA，en razdnaqueeipoderfuepresentadodeformaextemporきnea， Mきs adeiante，anteiainsist〔mcia del s〔甫0r FIGUEROA CHARRIA Para que Se reCOnOZCa aIa abogada CAROLANDREA MOSTACILLA PAZcomo su mandatariajudicial，ei川Zgadodecidid reemplazarai abogado MILTON GABRIEL ORDONEZ MUNOZ en ei cargo de representantedesignado，ParaenSuiugarreconoceriepersonerlaa ia primeramente mencionada，nO Sin antes advertirle′匂ue no se reviviIinbs temhJOSpara COnteSfaci6n de佃soNcitud，tOtねvezJ que／osteminosestanmasquevencidosyyaseencuentaabierfo e／debateprobaforlo′yquealseiiorFIGUEROACHARRL4′Se／ehan galantjZadosusdeIeChosdedeftnsayCOntadicci6n′B． Efectuadalainspecci6n judiciaIy recaudadasias demas pruebas decretadas，eljuzgado puso fin al termino dispuesto para ese PrOPdsitoycorridtrasIadoaiosinterv面entesparaqueaIegarande COnClusi6n′COnCediendoies para eilo4dfas“Vencido eseiapso， PrOCedidaproferirlasentenciarespectiva， Noobst：antedebeseRaiarsequeunavezposesionadoyrlOtificado dei encargo，ei representante judiciai deI s〔甫Or CESAR EDDIER FIGUEROACHARRIAIPerSOna queSe registracomopropietariodel Predioqueengiobaelterrenosoiicitadoenrestituci6n，SePrOnunCid dentrodeIos15dlasconcedidosparaquesecontestelademanda， OPOniendose ala prosperidad de tres deIas pretensiones impetradas， Fue asf cdmo′mediante elauto que decidi6abrjr a pruebas ei PrOCeSO′　Se refirid eI a quo al empiazamiento y posterior 4F01ios132y133′CuadernoN0－1 5Fo－io147′CuadernoNo，1， ConsuItaRestitucidnde7enSExp・No・19001－31－21－001－20鮎－00157－01 50〝citante：WctorioEugeniaFiguerooChorna MagistradoPonente：Car／osAlbertoTr6chezRosales 4 nombramiento deI repr reales，Sin que se hicie Sentido，SOioindic6　qu designado Hpresentd c OPOnerSe aias pretens VICTORIA EUGENIA C alaaptitudoprocede Sin embargo，COnSi PrOPueSt0　0POSici6n formuiadas，Io cierto OPOnedemanera con deIas peticiones pri COntradiccidn，PueSaI ● ● iniciaies se advierte PrOteCCi6ndeiderech medida de reparacid Sentante judicial dei tituiar de derechos a aIusibn ala oposicidn propuesta，En ese dentro del tく圭rminolegai el apoderado ntestaCidn deIa solicitud y manjfestd OneS3），4）y5）活COadas porIa s〔誼ora FIGUEROA’一，PerOnadadijoencuanto HARRIA 葺 nc串delaoposicidnformulada． Ja Saia que si bien parece haberse 謹書詰i善書謹書黒岩嵩 豊嵩嵩善書慧謹書藍∩霊 POrio que en esesen que・Pudo haberinc 藷 圏 demandaderestituciGn，POrCuantOnOSedemuestra，COnformeaIo dispuesto enia Ley1448　de　2011，que eXista un nexo de CauSaiidad entreios hechos que presuntamente causaron ei abandonoy／OdespojodeibienyeicontextodevioIenciaquesegdn Sedicesufridla zona dondeseubica elinmuebIet 5，LA DECISIoN ToMADA PoR ELJUZGADo PRIMERo CIVIJ DEL CIRCUITO ESPECIALIZADo EN RESTITUCIoN DE TIERRAS DE PoPAYAN： EIse的rjuezdeconocimiento，luegodehacerunrecuentofacticoy deaiudiraiaspretensionesincoadasenlademandaderestituci6∩， Seadentrdenelestudiodeiosrequisitosformaiesdeiproceso，Para luego anaIizar si dentro deI caso puesto a su consideraci6n se CumPiieronias exigencias queIe significarfan a ta s01icitante accederaia restitucidn delinmueblereciamado， En ese sentido，COn reSPeCtO aia relaci6n jurldica con eI bien encontrd elJuZgador quelas pruebas permiten confirmar queia Se的raVICTORIAEUGENIAFIGUEROACHARRIA，OStenta，desdeei a的1984′Iacalidadde‖poseedorahereditaria‖deipredios01icitado en restitucidn′eIcuaIhace parte de uno de mayorde extensidn registradoafavordesus〔甫orpadre． SeRaI6eise的rjuez que eihecho de que se haya面Ciado un PrOCeSO de sucesi6n a nombre de su hermano CESAR EDDIER FIGUEROACHARRIAysehayadecididoenelmismoiaentregade ia totaiidad deibien a favor de este面旧mo，nOimpide que se reconozcan10S derechos de posesidn que sobreia porci6n recIamada ejerCeIa soiicitante，POr CuantO eila continua despiegandose de manera paclficaIin而errumpida y conla anuencia de tOdos sus hermanos′inciuido ei actuai titular dei derecho， Enreiacidnconiacondici6ndevfctimadelcon師ctoarmad〇両erno， encontrd eifailador′POr unlado′que PeSe a eStar PreValidala SOlicitante delbeneficio de acredit：artaIca－idad mediante prueba Sumaria′dentrodeipienarioseaprecianprobanzasquecontradicen O aminoranIa credib掴dad deios hechos que se denuncian como Victimizantes y′deiotroIque tamPOCO Se enCuentra PrObado eI abandono deibien，entendido este como eidistanciamiento total respecto dei fundo′habida cuenta que siempre existi6alguna ConsultdRestitucidnde77errasExp・No・1900131－21－001－20L5－00鳩7・01 50Ncitqnte：V，CtOrIdEtIgeniaFigueroaChorria MdgistrodoPonente：CdrlosAlbertontichezRosaIes ● ● PerSOna que eStaba ai dela se斤ora VICTORIA unespaciocortodetier arrendador。 En ese sentido se afirma el caso dela seiiora VI Sehubieraproducidoel queioestabIecela Ley encontraba ni se encu SObre eiinmuebie， A esa conclusidnIiego despiazamiento del que CHARRIA e14de mayo que bajola gravedad de y enias situaciones a judicial，Pruebasquedar Predio o casa y quel jurfdica o materiai d〔 demostradoquen00bst（ COntinud conia dispo〔 hermanos o mandantes， iiegaraesaconciusi6n“ uidado delinmuebie′inIClalmenteias hijas UGENIA，1uego sus hermanos，aSlsea por 一Oy，finalmente，atraVeSdeuncuidadoro enlasentenciaquenosepuedehabIaren TORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA que bandonoforzadodetierras，deIaformaen 448de2011，POrqueia mencionada nose ntraimpedida para e］erCer SuS derechos Ijuzgadoluego de haIiar desvirtuado eJ habrla sid00bjetoIa s（請ora FIGUEROA e2012，COn fundamentO en declaraciones JuramentOSeVertieron dentrodeIproceso ゴvertidas enia d冊gencia deinspecci6n CuentaquenunCaeXistideiabandonodel I SOiicitante nunca perdi61a disposicidn su bien；POr eI contrario，enCOntr6 LntehabersedirigidoalaciudaddeBogota icidn del bien，a traVes de sus hijas， motivo porelcuaientendid que era facil 驚喜許諾器薯d豊霊 ：OneIiipresuntohechovictimizante‖indicd n contextoquepermitainferirquequleneS eron miembros de aigun grupo armado al ese entendido，talactuar tambien pudo delincuencia comtin，Ante eSa duda，ei・ Finalmente，en relacidn eIjuzgadorquenohay PerPetrarOn eisucesof margen delaIey y，e haber sido obra dela despacho procedid a soiicitante con eI acerv Dicho ani描sisle permiti POria sC誼0ra VICTORI COntradiccionesqueia c decidid entonces der formuiadas， 6，TRAMITEANTE EL ConsultaRes耽ucidnde71errasExp．No・1900 501icifante：VICtOrioEugenioFIguerOaα70〝ia MagistradoPonente：CorlosAIbertoTfGchezR CotejarIa versidn exteriorizada por Ta PrObatorio recaudado dentro delproceso“ advertirquela veracidad deio afirmado EUGENIA pierde vaiorfrente alas serias nfrontacidn probatoriadeveian，POrIoque 均arlas pretensiones de restitucidn RIBUNAL； づ4－2エー00：1－20エ5－00エ5ア0エ sqleS 討 Por autO de131de marzo de2017，ia Sala avoc6elconocimiento delasuntoydecretdcomopruebaselrequerimientoala Unidadde Vlctimasparaqueremitaaiprocesoencurso，eiactOadm面Strativo atravesdelcualseresoivi6SobreiasoIicituddeingresoalRegistro Unico de Vlctimas dela se育Ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA，aS［como ei testimonio deios s〔甫〇十esIDER ANDRES FIGUEROA，MARIAXエMENACASTROy LAURA ELVIRAFIGUEROA，y taampHaci6ndeia deciaracidndeIseiiorCESAREDDIERFIGUEROA CHARRIA，COnforme aIas facuitades oficiosas conferidas porios artlcuios160y170delC，G，P，yIosartlcu10S7，79，85y89deia Ley1448de2011， Por auto de fecha27dejunio de2017，Se decidid prescindir del recaudo deias pruebas testimoniates decretadas，habida COnSideracidn que mediante escrito remitido porquien agenciaios derechos dela solicitante se puso en conocimientO dela Colegiatura，ia no comparecencia delas personas citadas a declarar，entantO nO rePOSa en Su POder而Ormacidn que permita darconeiparaderodelasmismas， Surtidaslas probanzas ordenadas，COrreSPOnde ala SaIa emitir PrOnunCiamiento de fondo，de conformidad con10reguiado en el arttcul079deia Ley1448de2011，traS nO aVizorar causaique PudiereinvaIidario actuado，amen queia competencia esta Plenamente determinada poriaiey y eIacuerdo ndmero PSAA12 9268de2012delConsejo Superior delaJudicatura，Para CuyO efectOSetendrきnencuentaiassiguientes： 111，ccNSIDERACIoNES 1“－Conformeaiodispuestoenelinciso40delreferidoartlcuio79， 1a Sala es competente para conocer en grado de consuita′la SentenCia dei24de enero de2017I PrOferida por eiJUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO EN RESTITUCION DETIERRASDEPOPAYAN′POrCuantOCOnSiderdquedeblanegarse IapretensidnderestitucidnformuladaporIasolicitante， 2，－Comoproblemajurldicocorrespondeala Saia determinar，POr Vla deconsultalSila negativa aconceder－a restituci6n porparte deIs〔誼OrJuez Primero Especiaiizado en Restitucidn de Tierras de Popayanencuentrasustentoenioshechosdelcaso′enlasnormas ConsuItaRestituciende71em Exp．No．19001－31－21－001－20L5－00157－01 501icitonte：WctorioEugeniaFiguerooa7grria MqgjstrodoPonente：CarIosAlbertoTrdchezRosales ● legales y subregias juri iegal y opo巾unamente analisis de10S fundam Prudenciales y enIos medios de prueba IIegados aI proceso，lo queinvolucra el ntos deIa sentenCia denegatoria deias PretenSiones demandaqas，relativos aIa supuesta falta de iegitimaci6n enla ca encontrarSe PrObadaIa COnSeCuente abandono 3，－　La Ley1448　de COnflicto armado como derechos delas vfctim COn garantTaS de no herramientas de econdmico′dentrOde Con talfinaiidad，en Se def面d que vtctim－ COlectivamente ha su infracciones al Derecho graves y manifiestas a Humanos，OCurridascon de enero de1985，De definicidn：a）uno de hayan tenidolugar c fragmento dela norma inconstitucionalidad，P ConstitucionaI mediante cualse declard acorde c Cuenta Criterios tales normativas de justicia iegiSiativo，eiampiioco Congreso respecto de ademas de advertirse p 30deia Ley1448conte Paralas personas c registradoantesdellO Ia verdad，medidas de repeticidn，COmO Parte suindividualizacidn aii relativo a que10S hecho Derecho Internacional manifiestas alas norma POr向timo c）que todo con輔CtO armadointerno COnsultaRestituci6nde71errosExp．No．1900 5olicitqnte：VictoriqEugeniaFigueroaChama MoglStmdoPonenfe：CorIosAlberfoTrdchezR POr aCtiva deIa soiicitante por no currencia dei hecho de victimizaci6n ni el despojodelbienobjetodereclamaci6n〟 L seided encontrきndose en curso ei maneradeiograriaefectivizacidndelos iaverdad，alajusticiayala reparaci6n ∋ticidn，a traVeS de un conjunto de judiciai，administrativo，SOCial y Odejusticiatransicionai， 1030deia referida Ley1448de2011 aquelia persona queindividuai o un da缶o como consecuencia de lternaCional Humanitari00de vioIaciones ias normasinternaCionaies de Derechos casidndeiconflictoarmado，a PartirdelIO a manera confIuyentreseiementosen esa Oie cronoldgico，a Saber，queios hechos POSterioridad allO de enero de1985， que fue demandado en acci6n pdblica de ro que recibi6　eI aval deia Corte sentencia C－250de2012，a traVeS deia nia Cartala fecha seiiaiada，teniendo en omo el caracter temporal誼sito enIas transicional，eI margen de configuraci6n SenSOqueSe habrtalogradoalinteriordeI la fecha adoptada objeto de demanda， ria Corte que elparagrafo40delartlcuIo piabaotrotipodemedidasdereparaci6n yos hechos victimizantes se hubieran eenerode1985，taiescomoeiderechoa reparaci6n simb飢ca y garanttas de no eIcongiomeradosocialysin necesidad de terior deios procesos，b）otro material， se hubieran concretado en vioiaciones ai Humanitari0　0　de vioIaciones graves y internacionales de Derechos Humanos y， e110hubiera tenidoiugar con ocasidn deI 一3エー2エー00エー2045－00エ570ヱ soIeS 息 4。－Ahorabien，eigradojurisdiccionaldeconsultaesunainstitucidn PrOCeSalque opera ope厄gIS，eStO eS，POr m面Sterio delaiey，en Virtud deiacuaieisuperiorf…CionaIdeijuezqueha proferidouna PrOVidencia，en ejercicio dela competencia（f…donal）quele es atribuida porlaley，en eSteCaSO POreiartlculo79deia Ley1448 de2011，queda hab冊ado para revisaroexaminaroficiosamentela decisidnadoptadaenprimerainstanCia，ParaCOnfirmarlao′′colTegh・ OenmendarbsemleSjulhicosdequeestaadoIezca′COnmilaSa l0glarlacertezajulmicayeljuzgamientojusto′Iocua／signmtaque lacompetencia厄ncionaldelsupeIjorqueconocede佃consu舶es automa宙ca′pOlque nO requieIe para que pueda conocer deIa IeVisi6n delasunto de una peud6n o de un acfo pmcesalde居 parfeencuyo居vorhasiobinsutuida′′6iSiendoevidenteque肋Oes unautenficoreculSOSinoungladojuhSdicciona／〝㌃quehab冊a aI SuPeriorPara reVisarla adecuacidn alordenamientojurldico，aios hechosyaias pruebasobrantes，deias providenciassujetasatai trきmite。 DichodispositivolegaiestaprevistoenelartTcuio79deiaLey1448 Paralas sentenCias proferidas porlosJueces Civiies deJ Circuito EspeciaIizados en Restitucidn de Tierras que no decretenla restituciGn a favor dei despojado，en defensa de10rdenamiento jurklicoyiadefensade10Sderechosygarantlasdelosdespojados ydespiazadosldetaimanera queesa puntuaisituaci6n esla que hab亜aia competencia dela coiegiatura para revisar ei f訓O materiadeienunciadogradojurisdiccional， 5°－AsIentonces，teniendoencuentaqueiadecisi6n deiJUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO EN RESTITUCION DETIERRASDEPOPAYAN negoeiamparodeiosderechosinstados POria se的ra VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA′　traS Piasmarlos argumentos que con ant：elacidn fueron descrit：OS′ necesariamente deberきn ser esos tdpicosios que orjentarania decisidn a tomar′en COnSOnanCia con－as pruebas obrantes en ei expediente′ias grabaciones correspondientes y　－as pautas COnStitucionaies yiegates que gobiemania accidn de restituci6∩， dentro de un marco de justjcia transicjonai fiexible，t：uitivo， Sistemico eintegral，CuyO eje esIa posib掴dad factica de hacer efectivoelgocedeIosderechosalaverdad，justiciayreparacidn HernandezI en COnCOrdancia conias sentencias C－153de1995　MP Antonio BarreraCarboneI，C－055de1993MPJoseGregorioHern善ndezGalindo′C－090／02 M“P“Dr“EduardoMonteaiegreLynetty，yC－542／10，M．P，Dr。JorgeIvan Paiacio Paiacio。 71bidem ConSuIfaRestltuCidndeTierrqsExp・No・1900131－21－001－2015－00157・01 50ncIrante：VictorIOEugenioFigueroaChqrrio MogistradoPonenでe：CorlosAIbertoTrdchezRosoles Corte constitucionai′　Sent：enCia C－968／03′　M“P・Dra“C－araInes Vargas 10 ≒ ticidn，reCOnOCiendoia condicidn delas COn garantねde no re Vfctimas y su dignificac冶n a traves dela materiaiizacidn de sus derechos constituciona 6，－Para dicho cometid 1448　de　2011es un eber5memorarseencomienzoquela Ley eca面SmOintegral de protecci6n delos 謹書嵩霊a寵譜C諾意黒岩蕊d慧詰 nuebie soIicitado en restitucidn，raZ6n por iPrOnunCiarse respecto de ese especifico es，hemos de abordar10　atinente aIa aci6n enia causa，deducida por els〔甫or ceso de restitucidn，reIativa aia ausencia seiiora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA ente abandono y despojo deI bien que POSeSi6n respecto deIin Ia cuai no habr舌iugar PreSuPueStO，Asf enton－ SuPueSta faita delegitir ］ueZ que COnOCid delpr（ de victimizacidn dela CHARRIA，y Su COnSeC soiicita en restituci6n。 謹書誓書輩t誓書誓書霊岩音e嵩 ● 11 n e S e d O hermanos dela soiicitante que ei juzgado pudollegar aIa COnClusi6n de que no fuer0nias amenazas olas presiones de grupos armadosiIegaIeslas razones porias cuaiesia s〔甫ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA saiid deia porcidn de terrenoquepose［adesdela muertedesuspadres，Sinoquefueron motivos de hdoie personaiios quelaiievaron a dejar elbien y trasladarseaiaciudaddeBogotaeneiafio2012， AdichainferenciaarribdeIJuZgadortraslaprきcticadeiainspecci6n judiciaidecretada dentro delproceso，PueS en ella pudo verificar queeipredioestaba habitado porterceraspersonas，Situacidnque encontrd corroborada conlo aludido porla solicitante enia decIaracidn rendida dentro dela misma d掴gencia，quien expuso que setrataba de una pareja que permanecta custodiandoia casa POrSudecisidnyautorizacidn， Las anteriores probanzaslievaron alJuzgado Primero Civii del Circuito Especializado en RestituCidn de Tierras de Popayan a COiegjr queia soiicitante nunca perdidia disposicidn jurfdica o materiaIdeIbien，PueSinicialmentesushijasestuvieron alcuidado delinmuebie，despues sus hermanos，POrVivircontiguo a巾redio SOiicitado en restituci6n y，POr　加timo，a traVeS de personas encargadasdeesaatencidn， 7°3　Corresponde verificar entonces si en reaIidadias pruebas PraCticadasaIinteriordeitrきmitederestituci6ndetierraspermiten estabiecerquenoseencuentranacreditadosloshechosquedarlan lugar a concebir que en eIcaso deIa s〔甫ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROACHARRIAsepresent6unasituacidnfacticaconfigurativa deidesptazamiento y eIconcomitante abandono y／O despojo del inmuebleIdeiaformaenqueIoprescribeIaLey1448de2011， 7・4En tarminos del artlcul074de ta Ley1448de2011，Se entiendeporabandonoforzado′伯situaci6ntempora／Opemanente ahqueseveabocadaunape／SOnafblZadaade印Iazarse′mZ6n por佃　cual se veimpedida pala∴eieIrerla adminjStraci6n′ exp／ofaci6nyconfactodilでCtOCOnbsp′℃diosquedebi6desatender ensude印hzamientoduIantee／pelbdoesfablecidoen e／artitulo 75．9 Seargumentaeniasolicitud′queiasituacidndevio－enciapadecida POrla reciamanteleStando en posesi6n dela cuota parte queIe 9ArttcuIo74delaLey1448de201l ConsuItaRe諏ucidndeTiemsE型・No・19001－31－21－00120鮎－00157－01 So〃citonte：WctoriaEtJgenIOFigueroaCha〝ia MogIStradoPonenfe：Cal・IosAIberto776chezRosoIe5 12 ● COrreSPOndid por heren haciaia capitai deia generalizada concuerda Sefiora F工GUEROA CHAR Objetoelgrupofam掴ar Se Pretendid secuestra reclamante，IDER FIGU O quieneS fueronios pe Paraiaepocaeranvario ia，incidid en su despiazamientO forzoso epdblica．Los graves hechos de vioiencia ，SegunIa demanda′COn eI reIato deIa IA，en CuantO alas amenazas de que fue n mayode2012，Cuandoinfructuosamente a uno de sus miembros，hijo dela ROA CHARRIA，Sin que se conociera quIen Petradores de tales sucesos，tOda vez que iiosgruposarmadosqueazotabaniazona， 謹 13 ● 園 SObre el predio que engloba ei terreno objeto dei proceso， manifiesta no haber escuchado nada e　而Orma queJamaS Su hermana o sobrinosle comentarOnlo sucedido，ni aios otros hermanos tampocoies contaron nada ni saben nada de eso， Ademas，aSegura que，de habertenidoiugar，Se habrlan percatado deesasituacidnporlapocadistanciaquehayentresuscasas13， 7，6AioanterjorSeSumaia declaracidn deotrodelos hermanosde Ia restituyentel S∈甫or FERNANDO FIGUEROA CHARRIA′　quien tambien coincide enindicar que no tiene conocimiento deios SuCeSOS de victimizacidn y que apenas se vino a enterarde eiio， Cuando se empezaron a reanzarios trきmites，del proceso de restitucidn14， No obstante，y COntrario a10que habfa narrado su consangulneO 慧器器霊請書霊嵩善書謹書嵩　● POdido escuchar，teniendo en cuentala cercanta entreIos dos inmuebles110　mismo de haberse proferido gritos，eI sefior FERNANDOFIGUEROACHARRIAensudeclaracidnbajoIagravedad deiJuramentO eXPuSO que dadaia hora en que se registraronios hechosIVaie decir′ala madrugada′Pudo no haber escuchadolo SuCedido′Sibienarengi6nseguidoreflexionaqueaidklS一guientelo esperabieesqueleshubierancontadoioacontecido。 Estesegundotestigo，aSuVeZ，demanera mおadmisibleenvarios apartes de su deciaracidnindica que一書no tengo conocimiento otra raz6n porque se haido′COnOZCO que Sles porvoiuntad PrOP－a‖；mおadeianteseRaIa目しaverdadnosenadadeeso，eSOme hedadocuentaahoraqueestamosenesteproceso，peronotenia COnoCimiento de esta situacienm。Alo anterior se agrega su manifestacidndenotenerconocimientodelapresenciadegrupos almargendeialeyeneisector。 Sedesprendedeestadeclaraci6ncomolahipdtesismasprobabIeel queioshermanosdeiase的raVICTORIAEUGENIAlaPeSardeque en principio habrkln POdido enterarse deios hechos de viotencia eJerCidoscontraeiIa′deprimera manooporcomentarioqueesta leshicieralnOtuVieronconocimientode－osmismos′POrquenOIos PerCibieron y adicionaimente esta noIes comentd nada sobre eI Part：icuiar“EiIonoesimposibiedeadmitirsinoIPOre－contrario′eS unahipdtesisquesemuestracomomおverIdica， 13cDRecord21‥35・Foiio265AICuadernoNo，2－ 14cDRecord35：52TFo－io265A′CuadernoNo，2， ConSuIfaRestItuCldndeTierrqsExp・No．19001－31－21－001－20鮎－00L57－01 50〃citante：WctorIOEugenIaFiguerOaChorria MagjstradoPonente：CoHosA／berto7TdchezRosoles 14 ● Tambienio afirmado CHARRIA，en CuantOa q Ia seiiora VICTORIA EU haciendo mencidn expre Ider AndIt5S〝，PreCisan aproximadamente unOS PerOque reSPeCtOde M iuego se fue para Bo ParticuIar，COSa diferen SOlicitante expone eIse expresd：＋．．］en e／m Ximena con／os nietos quedamn aquIyOtm asIgmdualmente se旬 referencia en ningun SuPueStamenteSe habrk Bogota， Lo anterior pone de reii（ Sefior CESAR EDDIER，C hermana VICTORIA EUG Cuandoexpiica quenunc hubierainiciado elproce eIprediosinoqueestuv（ ● 15 Or el se斤0r CESAR EDDIER FIGUEROA eiuegodehabersemarchadoparaBogot舌 ENIA，en eliugarpermanecierOnlos hijos， aa rMaIkXimena，qued6Marrela′qued6 O que quedaron viviendo en eI predio CuatrO〔甫os；que quedd XIMENA eIDER， RCELAnosabecuantotiemposequedd，y ota con su se斤0ra madre，Sobre ese e y mきs compatibie conla tesis deIa Or FERNANDO FIGUEROA CHARRIA，qulen menfo que elh se允Je aCa qued6佃hCa de elIa，pOIPue elIa uene unos hCos．．・ mpito estuvo MaIte鳥居hia de VictoI南y mn desp佃zando para Bogot訪sin hacer OmentO aIDER，COmO　…O delos que quedadocuandosu mamきsedespiaz6a Vela falta de ponderaci6n en eldicho dei uien no puede ocultarla moiestia con su 三NIA，enCOntraPartidaalmaiestardeesta 〕hadichoquesu hermanoCESAR・EDDIER ；OSuCeSOraIcon elきnimodequedarsecon en desacuerdocon quenoseleinformara 嵩嵩曇嵩豊前dosee－porqueaparectaelcomoe旧co ）tO de estudio o de una negativa deio 二OntraVね　dei an台目sis de contexto que se Sido objeto de estudio en otros proceSOS iOS aCOnteCidos en Santanderde QuⅢchao， s decIaraciones，en muChosaspectos m誌 deImencionado FERNANDO queia de su －DIER′nOIogran dementarias aserciones ：UGENIA，quien seencuentra debjdamente uyofavorm冊alainversi6ndelacargade leIarttcuio78delaLey1448de2011° se registra dentro dela demanda de a…trida remisidn bibiiogr揃ca quesibien c甫ca ala forma en queios datos fueron la situaci6n fきctica objく acontecido，que Va en hace y que ademas ha aquItramitados porhecr En uno u otrO CaSO，tal〔 digna de credibilidadla CQnSangulneO CESAR E［ dela sefiora VICTORIAi inscrita en eIRUVyen〔 Iapruebacontempiadae 7，7　Es de sefialar qu〔 restitucidn formulada un no hace referencia esp∈ 圏 trabajointerdiscipiinario deia UAEGRTD，COnCerniente alcontexto de violencia acaecido en ei municipio de Santander de Qu冊chao， departamentodelCauca，aCOnteCerqueSeiniciaen10Sと甫os80Con la vioiencia armada delas guerrⅢas，entrelas que se cuentaia incursidn del Movimiento Armado Quintln Lame－MAQL entreios e甫os1984y1991；POSterjormente，en el三溝02000′COn eiingreso deiosgrupos paramilitaresaia zonaren eSPeCiai，ia presencia dei Bloque Caiima deias Autodefensas Unidas de‘co10mbia′CuyOS miembros despues de su arribo ai centro dei V訓e del Cauca CrearOneiFrenteFar訓onesconiainstrucci6ndeingresaraiazona deJamundtyiuegoaiosm…ICIP10SdelapartepIanadeinortedel departamento dei Caucar entre elios Santander de Qu掴chao y Buenos Aires，Se destaca en eI estudio，unO delos casos embiem摘cos deIa operacidn dei Bioque Calima，iaiiamada masacre dela cuenca dei Rlo Naya，que tuVO COmO PrOPdsito aparenteIaconquistadeunavfadecomunicaci6nentreet nortedel Caucaye10ceanoPacifico15， Se recogen adicionalmenteIos reiatos de varios solicitantes de restitucidn detierras′mediantelos cuaIesse pone de presente ei actuardeios grupos param亜ares，aStCOmO de hombres armados ai servicio del narcotrと綿co，quienes‖se creTanios dioses deia tierra‖16， Se reseRa asimismo que a partir del a的2005，despues deia desmov帥zacidn deia estruCtura deiBioqueCaiima，Sedi0両Cioa un proceso de retorno aiaiiegaIidad de parte de aigunos de sus integrantes，medianteia conformacidn de nuevos grupos delincuenciaIes′　CuyO aCCionar responde a unaidgica de 一十eingenierla param冊ar‖17que busca eicontroldelas diferentes rutas de narcotr揃co，armaS y PrOVisiones，raZdn poria cuaila Situacidndeordenp的iicoeniazonadeSantanderdeQuilichaose mantuvocon aitosIndicesdeviolencia， Seg血elInformedeiaSituacidndeDerechosHumanosYDerecho InternacionalHumanjtario de2011，en eii甫02010fueron varios iosmunlCIPiOSqueSeVieronafectadosporlavioiacj6ndederechos humanosyporIaviolenciapo旧caysociaLentrelosquesecuenta ei m…icipjo de Santander de Qu冊hao，Conforme al mismo 15TomadodeIdocumentodeDireccidndeAcuerdosdeiaVerdada的2013“Foli0 5，CuadernoNo，1， 16F01ios5vto〝，6y6vto。，CuadernoN0．1。 17TomadodeIinforme‖HueIIasded0－or‥Accionarparamiiitarene－Departament：O delCauca1999－2009日“Foli07′CuadernoNo，1， ConsultaReStitucibndeTiemSExp．No．19001－31－21－001－20L5－00157＿01 501icitonte：VidoIlqEugeniaFIguerOOCharno MagistradoPonente：CarlosAIberioTr（5chezRosaIes 16 ● documento，Para ei aFio bieni SOIicitado en res derechos fundamentaie igualmente se registrar respecta aasesinatosy Se hace referencia ”ve由ac結胡e沌乱㈱輔日，d0 201l sobre eI ntimerO emergentes，en el cuai Suministradas porla ON ei afio　2010，en deiincuenciales podlan esta cantidad podrh investigaciones，io cier fue・el mきs violento desmov掴zaron， Segdn elInforme s eiInstituto de Desar municipiode Santan（ llamados一’Rastrojos” dei departamento dei denominadas　‖AguiIas reorganizacidn deios decoparIosespacios Reordenamiento que ● 2011，en eI muniCIPio donde se ubica el itucidn，Se PreSentarOn Violaciones de reIacionados con temas sociopoIlticos，e n aitoslndices de criminalidad′enio que menaZaS， en Ia soIicitud，　al portal web de obra uninforme que fue publicado en de m帥tanteS deIas bandas criminales Se afirma que de acuerdo conlas cifras Infemauona／Human Rjghts Wbtch′Para nbia，los miembros de esas cduias arloslO。200；nO Obstante，aunque COntrOVertida por otro tipo de queparalostresinformesel揃02010 quelos grupos paramilitares se ；rupos NarCO Param冊ares elaborado por yla Paz－INDEPAZ delaRo2012，en el ∋Qu帥chaose registrdla presencia de10S 而ras que en otrOS municipios deI norte uca，10S gruPOS que OPeraban eranlas Negras日，Situacidn que evidenciaia OreS armados enIa zona，COnIa finaiidad dosporiosdesmov掴zadosylaguerrilia“ dado enllamarse por algunos medios PrOdujeron239hecho Clandestino y siiencio Victimizaci6n，PerPetrados por eiactuar SOidelos param冊ares，quienes adoptaron nuevosapeIativos，COmOiAguiiasNegras，RastrOjosyBIoqueCentral deias AUC，Cuya din durante esos afios， criminal se mantuvo con aitos hdices 7，8Toda esa recopiiacidh deinformacidn coniieva a pensarqueen efecto parala epoca Vioiencia，generadores VICTORIA EUGENIA Revista Nochey Niebia， Colombia，Pubiicaci6n del B Poittica delCINEP／Programa de dolor，Recorrido del Bi iSSuu，COm que se dice sucedieronios hechos de demasdeldesplazamientodeIa s∈清ora UEROA CHARRIA，Se Ventan presentando rama de Derechos HumanosyVioiencia Polltica en nco de DatOS de Derechos Humanos y Violencia orlapaz，juiio－diciembrede2015，No“52“Hueilas ue caiima en eI Cauca1999　－　2009，Pag。39“ 謡駕篭誓書嵩畳語「肋‾20肋捌 MagistradoPonente：CarIosAlberroTrdchezR soIes 17 卦 episodios de vioiencia generaIizada，tai vez no atribuida aios actores armados”tradicionales日，PerO Sf a nuevas estructuras armadasiiegaies，SurgidasconposterioridadaIadesmov掴zaci6nde ios param冊aresi de ahT que no pueda decirse con totaicerteza， COmOtoafirmaeiJuZgadocognoscente，quelosreiatosodenuncias realizadas porIa soiicitante no tengan fundamento，maS Cuando dentrodelprocesoderestituci6ndetierrassetieneestablecidoque ParaaCreditaria situacidn devictimizaci6nse necesitasoio prueba SumariaqueIademuestre′POr10queCOrreSPOndeaquienseopone PrObarquetaleshechosen realidadnosucedieron′COnCimientOen iainversidndedichacargaenfavordelaspersonasquesolicitanla restitucidn desustierras， Airespectosedebedecirqueseencuentra adosada aiexpediente iainciusidndelasolicitanteysufam掴aeneiregistrodevlctimas， que sibien es cierto，Segunia jurisprudencia，nO Se tiene como Prueba exclusiva para efectos de acreditartalcondici6n，nOio es menos que se puede tener como un eiementoindicador sobreia OCurrenCia deios hechosvictimizanteS， 7°9　El escenario descrito permite coIegir con probab帥dad PreValeciente′eStandaraiqueinclusonoesnecesarioacudir，PueS no estamos en el escenario de un proceso comdn anteia jurisdiccidn ordinaria sino de uno especiai，CuyOS derroterosios enCOntramOSenla Ley1448de201lyeniajurisprudenciaa que dichocuerponormativohadadolugarlqueene－presentecasono SehanderribadolasafirmacionesdeiasoIicitante，en CuantOaSu CaIidad devIctima，queSe refieren a presionesoamenazasen su COntra，Si bien no para que abandonase o con eIfin directo de arrebatarleeiinmuebIe，SIParaVeiarporia血egridaddesu hijo， POrqueCOmOSeeXtraCtadeladecIaracidndelasolicitante，Setrat6 dealgunosproblemaseniosquealpareceresteestabainvolucrado COn aIgun gruPO delincuenciaidelsectOr′lo que resuita coherente COnelmutism019queinclusosu hijoguarddhacia e一一aiuegode OCurridosios hechos′quelievaron a que decidiera marcharse a PreStar SerVicio m帥tar；aSf entonces′POr eitemor delo queie Pudiera pasar a su hijo，decidid saiir de Santander de Quiiichao ParadirigirsehaciaIaciudaddeBogotき′aCOntinuacidndequesu hijoseenrolaraeneiejercito′10quereVelasucondicidndevtct：ima， PueS nO Obstante emerger algdn grado de duda，dadasIas deciaracionesdesushermanos，queyafueronobjetodeestudio， esaincertidumbre favorece aia reciamante，COn aSientO enia PreSunCidn deveracidad quesu dec－aracidn reve－a ylas pruebas indiciarlasquedentrodeiprocesofueronproducidas． 19cDRecord57‥58“FoIi0265A，CuadernoNo，2， ConsultaRestitucidndeTiems的．No．1900131－21－001－2015－00157＿01 50〟cItqnte：Victol’iaEugenioFigueroaChoma Magj＊radoPonente：CoIJosAlbeItoTIt；chezRoso／es 18 ● 謹話昔当課器茶器D詩誌嵩： ）de sucesidn de su s〔誼or padre yia l del f…do que contienela porcidn de Su hermano CESAR EDDIER FIGUEROA remosiasslguienteSCOnSideraciones： ）manda y se corrobora conias distintaS Ldas dentro delainspeccidn judicial del VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA ）nSObreelinmuebleobjetodereclamacidn que su padre ANIBAL FIGUEROA TAFUR 1984，0POrtunidad enIa que tOdosios ia apertura deI proces（ COnSiguiente adjudicacid terrenO que redama a CHARRIA，Paralocuaih∈ 8，1Se afirma enia d（ declaraciones recepcionと Predio，quela s〔甫0ra empezdaeJerCerPOSeSi（ desde el momento en faIIeciO，eStO eS，desde 1ascuotas pa巾esentre 善書S器詳韓霊H慧嵩。霊器霊書誌 su casadehabitacidn， 2012，junto a sus hijo eventos de vioiencia e申acuaIpermanecidhastaei4demayode nietOS′mOmentOen elquesedieronlos morados，a Partir deIos cuales，afirma aq申Ia，decididabando申eipredioparanoregresarjam誌“ 8，2　Sobre el abando deciaraciones rendidas manifiesto que en eI dicho eiemento configu POrquedealgunamaner quecontindaenposesid ConsuItaResti肌CIdnde7ierrasExp．No・1900l Solicitante：WctoriaEugenIOHguerooα）arria MagistrodoPonente：CorlosA焼rtoTTdchezR deiinmuebie，Se debe decir queIas interiordelproceso，aPuntan a POnerde sente caso se estructuraia ausencia de ativo deIa acci6n de restituci6n，incIuso ia misma recIamanteconvieneen aceptar deimismo， 3エー2エー002－2045－00エ570：I soles 19 圏 8°2°l Al respecto，Ei s〔清Or CESAR EDDIER FIGUEROA CHARRIA， Iuego de manifestar que fue por voIuntad propia que su hermana Salid de Santander de Quilichao y no porla presi6n de grupos armadosiiegaies，adujo que si elio hubiera sido cierto′las amenazas habrtan recafdo sobre todala fam帥a；Sin embargo sus hijos continuaron en ei predi020∴Al respecto se龍16que：′bqul quedamnl0Shqos eNa se和esola a Bogofa′quedamnloshLios… Mar居Ximena′qued6MaItela，qued6IderAndItfs融 Antela pregunta de quien esta en posesi6n dei fundo，CESAR EDDIER expuso que enla actuaiidad ostenta esa caiidad su hermana VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA y queIo hace desde hace mas de20a的S，eila paga servicios，nadiele esta recIamandomejorderechoporqueeseterrenoseieaslgn6aelia22， 8，2，2PorSu Parte，elsefior FERNANDO FIGUEROA CHARRIAindica que elinmuebie pertenece a vICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIAyquetodoeItiempohavividoeneseterrenO′SOlamente quedecididtrasladarseaBogotaporsupropiavol…tad23，Continua Sureiatodjciendoque’’enelmomentoenqueelhse布eacaqued6 佃hQaXimenaconl0SnietosdeeNa′pOIqueeNaueneunoshqos… quedamnaqulyOtrOtiempitoestuvoMbrce鳥居hqadeVictoIhy aSigradualmentesefuemndesphzandopalaBogo語詑1yadiciona que’bhoIlucahayunapeISOnaqueeSねCOmOanenda拍所0′：que nO COnOCe quienes son porque hace pocoiIegaron aia casa， ComentaigualmentequequieneJerCeaCtOSdese的raydueRaes Su hermana，Pagaios servicjos p的iicos porque estan individuanzados para cada casa y quelo dmCO que Se CanCela COlectivamenteeseiimpuestoprediai，25 8，2，3Sobre esa situacidnla s〔清0ra VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA deja entrever que si bien es cierto no ha perdido el Se的rbsobreelbienquereciamaenrestituci6n，PueSaCePtaque actuaImenteseencuentraunaparejadeespososcustodiきndoio26，a CDRecord14：55．Foli0265A，CuadernoNo，2， CDRecord15：37。Foiio265A，CuadernoN0，2。 CDRecord22：58，Foli0265A，CuadernoNo，2， CDRecord31：30，FoIio265A，CuadernoNo，2， 24cDRecord32‥17－Fo－io265AICuadernoNo，2． 25cDRecord38：27°Fo－i0265A′CuadernoNo，2， 26cDRecord57‥21吉Oii0265A′CuadernoNo，2， ConsultaRestitucidndeTielraSExp．No．19001－31－21－001－20LE＿00L57－01 50llCitante：WctorioEugenlaFigueroaαIOrrIa MogistrddoPonenfe：CorIosAlbertoTrechezRosoles ● quieneSies diola aut mismo，Pagando escasa n010eS menOS que en al、manifestarqueeIinm enquesu hija estuvoen 8，3Ahora bien′Se aSe SOlicitante，S∈甫or CESA apoderadojudicial’侮V6 se desconoci6alosdem Serla ese eI acto jurtd SOiicitantedesu predio； SOn Variasias razones p SuStentO， ● 8，3，1Es asf cdmo，aP Vertidas porios herman la d掴gencia deinspec（ Padre，junto a sus Cada porci6n deI t existidocon輔CtOalguno 27cD Record58：20。Foiio26 28cDRecord57：21，F01io26 29cDRecord50：30，Foli026 21 rizaci6n para que permanecieran en ei enteios servicios p的iicos respectivos27， u deciaracidnla soIicitante es concIuyente ebleestuvoabandonadoduranteeItiempo Bogotき。28 ura enia solicitud que el hermano dela EDDIER FエGUEROACHARRIA，atraVes de acabo unpIOCeSOdesucesl0n′ene／cua／ Shelでdenos’与COnloquesedeja notarque CO POr medio deI cuaI se despoJO aia inembargo，eSderesaltarairespectoque riascuaiestaIafirmaci6n noparecetener recen en et expedienteias deciaraciones Sdela reciamante，durantela prきctica de an judicial dei predio，enlas cuaIes10S IteSenafirmarqueesanoeralaintencidn POr ejempIo，hermana media dela da a entender que tambien conocIa Su Padre y que de esa circunstancia aI punto que pactaron que fuera a que debねquedar elinmueble dejado ementeIo escogieron a eiporque hay manOSyPOrla confianza quesetienen alo dicho por el s〔甫or FERNANDO hermano dela recIamante y quien O en el predio que pertenecid a su todala vidai queia repartici6n de O fue vol…taria y nadie se opuso ni ha poresadeterminacid＝31° A，CuadernoNo，2． A，CuadernoNo，2． A′CuadernoNo，2， ：誓言；：：誓書窪：∴： 諾誓慧豊誓霊諾閲‾3エ抑0鋤5‾00拐04 05aIeS MagistradoPonente：CqrlosAlbertoT，”dchez 圏 Enia misma declaracidn afirm6queia decisi6n de que elpredio quedara a nombre de CESAR era conocimiento de todos y que todossablandeltrきmitedesucesi6∩，32 8．4　No obstantelo anterior，enCuentraia Sala que existen elementos de prueba que permiten colegir de forma adversa aia avizorada poreiJuZgadoinstructor，quefueiasituaCi6ndevioiencia PadecidaenIa madrugadade14demayode20121aquedetermjnd eiabandono delpredio por parte dela s〔清ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROACHARRIA，que nO desu despojojurldico，fen6menoque COmO quedd evidenciado no se habrfa presentado，en tantO Se advierte que eI proceso de sucesidn，CuyO tr5mite podrTa tenerse COmO medio de apropiacidn det fundo，finalizd aproximadamente OCho揃osantesdequesedieranlossucesosviolentOSreSe龍dos， deahlquenosepuedase龍IarconcertezaqueesahaYaSidoiavfa utilizadaparaafectaralasoiicitante． 8，5En ese orden，ei analisis dei falio consuitado se centrar舌en Verificarsien realidad，taT comolo dedujo elJugado Primero Civii deiCircuito EspeciaIizadoen Restituci6ndeTierrasdePopayan，nO Se enCuentran COnfigurados10S PreSuPueStOS delabandonoforzado deIinmueble。 8°5°lSeg血sedesprendedelcontenidodeiarttcui074deia Ley 1448　de　2011，abandono forzado es’’佃一　Situaci6n fempoIa／o pelmanen拍　a h que se ve avocada una persona TblZada a de卸店zarse′raZ6n por居cua／se veimpedida paJl－qelter居 adminjS的Cl0n′eXpl0taCi6nycontacfodheCtOCOn10Sp／ediosque debi6　desafender en su desp佃zamienめ　duIante e／pehodo estab／ecidoene／artitub75．′A33 En ese sentido，enCuentrala Sala que habiendose demostradola OCurrenCia deIos hechosquedieronIugaraidespIazamientodeia reclamanteysufam掴ahaciaiaciudaddeBogota′deigualmanera Se halIan acreditadasIen armOnkldeio prescrito porIa norma en Cita′iascirCunStanCiasdefactoquepermitenevidenciar′queCOmO COnSeCuenCia de ese desarraigo forzadola s〔甫ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA estuvo′　al menos de manera temporal′impedida para ejerCerla adm面StraCi6n，eXPlotaci6n y COntaCtOdirectoconeiinmuebiepretendidoenrestituci6n， 8・5°2Deimateriaiprobatorio se extractalque a PeSarde quese argumente queia soiicitante jamas ha perdido el controi oia 32cDRecord30：52・Fo－i0265A′CuademoN0．2， 33Artfculo74°Ley1448de2011． ConsuItaRestifucidnde77errosExp．No弓9001－3121－001－20L5－00157－01 50Iicitante：WctoriaEugenioFigueroaCharria MagisかOdoPonente：CorlosAIbeho776chezRosale5 22 ● disposici6nsobreelbien Sufridodebiddejardesa Circunstancia esta que descrito，PueS Verificada COn eibien，nO de mane talcomo bienio manifies ia deciaracidn el seiior expusoantela pregunta sobreia condicidn en〔 VICTORIA EUGENIA salii mesecifos depmnfo soh evidencia queenefectoi deia solicitante， ● ● iociertoesquea rafzdeldespiazamiento endidoeipredioporun espaciodetiempo， encuadra en el presupuesto normativo Se h訓aia perdida deJa relaci6n material a permanente，PerOSldeformatemporai， aIasoiicitanteysecorroboradespuescon FERNANDO HGUEROA CHARRIA，quien ねIsenorJueZinstruCtOr，reIativaa recabar ue qued6elinmueble cuandoia s〔清0ra Para Bogotき，queia casa’七iestuvo unos ’J prueba testimoniaimedianteIa cualse e prOdujoeiabandonodeif…do porparte 9，SoLUCI6NDELCASb。 no resuIta acorde conIos postulados de iasv［ctimascontenidosenia Ley1448de ；OStenidoporei］uZgadoinstructor，quede laiy oportunamente訓egados aiproceso， tos de decisidn que desvirtuarlanla de que gozaia solicitante，en，tantO COmO ncuentran aIineados en su totaIidadios ugar ala restjtucidn deiinmueble，POr 9，1En esas condiciones PrOteCCidnyreparaci n旧 2011，enterminosdeio ios medios de pruebale eme鵬anios fundamer PreSunCidn deveracidad quedd demostrado se　く PreSuPueStOS que dan deSantanderdeQu掴ch 詰諾n霊講書誤記誤嵩AC器註 畠 CHARRIAla restitucidn de su caiidad como vlc antes se enunct0，Se en Ifundo reciamado，PreVio reconocimiento a dei confiicto armado，en tantO，COmO entrandadoslasexigenciasparaqueel10 delos derechos recI drdenes respectivas COmPetenteS， 9，2Ahora，enloque dos，impartiendose para taI efectolas ，ianteias autoridades y organismos alaformalizacidndeinmueble，COnSidera ！a SaIa queigualmen COnsultaRestitucibndeTie〝OSExp．No・1 teiestan dadoslos eiementos que permiten 900引3：ト2ユー00エ2045・004570王 諾嵩篇誓盈諾盈缶Ies 23 deciararlaprescripcidnadquisitivadedominio，PueSaPeSardeque no aparezca una peticidn expresa en ese sentido，StSe desprende delas pretensiones　‖TERCERA“y　‖DECIMA PRIMERA‖　deIa demanda，Jo mismo que deia deciaraci6n dela reclamante，enia que precisaIa obtenciOn de un documento queIa acredite como dueRa dei predio34，queia finalidad deI proceso es buscaria tituiacidndelmismo，raZdn porlacuaIseprocederきaladeclaraci6n respectiva yse ordenar舌ala Oficina de Registro deInstrumentos Pdblicos de Popayan competente，que realicelas anotaciones dei CaSO，POrCuantO Se advierte que concurren enIa s〔甫orala c〔川dad de poseedora material dei citado bien，ali）estar debidamente acreditados eicorpus y elanimusi ji）no existirjusto tttulo para POSeeriiii）no estar desvirtuadala presuncidn de buena fe；iv） estardemostradoque noes una meratenedora；V）haberprobado ta posesi6n materiaiininterrumpida delinmuebie desde1984y， ademas，Vi）aIno haberse disputado dicha posesidn taicomo se Verificdconladeciaracionesvertidasporsushermanos， Porlo anterior′COnCiuyeia Sala queia parte soiicitante cumpie Cabalmente con todosycada uno delos presupuestos procesales que exigelaIey coiombiana para adquirir por prescripclOn eXtraOrdinaria adquisitiva dedom面Oeibien descrito porla Unidad Administrativa Especial de Gesti6n de Restituci6n de Tierras Despojadas－UAEGRTD， Con apoyoenioexpuesto，elTribunaiSuperiordelDistrito］udiciai de Cali，en Saia CiviIEspeciaIizada en Restituci6n y Formaiizacidn de Tierras，adm面Strando justicia en nombre deIa Rep的iica de Coiombiayporautoridaddelaiey， IV。RESUELVE PRIMER0°－REVOCARla sentencia proferida ei24de enero de 2017　por ei JUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO EN REST工TUCION DE TIERRAS DE POPAYAN′en atenci6n alas consideraciones expuestas enia parte motiva de esta providencia． 34sostieneIasolicitantequeacudida－ajurisdiccienespeciaiderestitucidnde tierras para obtener’“un papelque conste que esto es mfo ya，aImenos una escritura algo que conste porque pues yo hasta ahora no t・engO nada Practicamentenotengounpapeiqueconstequeestoesmfo一㌧CDRecord59：11， FoIio265A，CuadernoNo，2． ConsultaReStitucidndeTiemSExp．No．19001－31－21－0012015－00157－01 50〃cifante：VictorioEugenidFIguerOaChorna MagisfradoPonente：CarlosAlbertoTl・bchezRosales 24 ● ● SEGUNDo。“RECONOCE terminos deia Ley1448 FIGUEROA CHARRIA y s PROTEGERsus derechos TERCER0－，0RDENAR FIGUEROACHARRIAys urbano，ubicadoenla ca delmunicipio de Santan Cuya Cabida superfi Georreferenciacidn， extensidnidentificado cc y matrlcuiainmob掴aria Instrumentos Pdbiicos（ restituir se encuentra（ geogr揃cas．（Sirgas）y Bogota）puntosextremo ● Como vIctima delconfiicto armado enios de2011r aia s〔靖ora VエCTORIA EUGENIA ntlcIeo fam掴ar，a quienes se ORDENARA yprerrogativasderivadasdetaicondicidn， favor dela seFiora VICTORIA EUGENIA grupofam掴ar，1a restituCi6ndelinmueble ●erall No．9Sur－76，barrioSanAntonio de Quilichao，departamento deICauca， es de164m2′　Segun e－Informe de io desengIobe dei predio de mayor ficha catastral No。01－00－0087－0003－000 io，132－285deia Oficina de Registro de Santander de Quiiichao。Eiinmueble a POrIas siguientes coordenadas COOrdenadas pianas（Magna Colombia delareaysinafectacidnambientai： CUADRO DE C ORDENADAS DEVALIDACION COORDENADAS GEOG COORDENA3AS PLANAS LONGITUD 2059－58．584－’N 6029118，981’一W 823745，2533 731883，863 2059－58．155－iN 6o29119，566”W 823732．1034 731865．7273 2＊59°57，523－－N 6°29－20。439－“W 823712．7323 731838．6999 2059i57。285’－N 6029120．8441°W 823705，4472 731826．1681 2－－59－57．884－－N 6029－19，991－iW 823723．7951 731852．5857 2°159－58，311－1N 6°29120．406‘－W 823736．9427 731839．7892 2＊59158，473°－N 6029’20，2861’W 823741，94 731843，5101 2－－59－58．248－－N 6029－20，020－－W 823734．9976 731851．6987 2059－58，428－°N 6°29－19．811“iW 823740．5225 731858，1778 Zo59158，891－〝N 6029‘20，974’“W 823754，8352 731822．2674 2′59“58，762日N 6°29’20．746－“W 823750，8309 731829，3237 2°59’58．775－－N 6°29’21．185－iW 823751．2601 731815，7427 2°59i58．455’－N °29－20．311“‘W 823741，3831 731842．7229 2＊59’58，303日N °29－20，443°iW 823736．7261 731838，6299 2059－58，819’iN 029’21，257’iW 823752．6371 731813，5257 2059‘58，895”N o29“21，030’－W 823754．9459 731820．5407 Datum Geodesico ORIGEN COLOMBIA MAGNA BOGOTA 7，l CABIDA SUPERFIC INSCRIPCION DE PREDI ARIA（AREA DETERMINADA COMO DE EN ELREGISTRO DETIERRAS Teniendo en cuent： georreferencia laInformaci6n utilizadasparaia i6n referida en einumera12，1 CbnsuItoRestitucidndeTie〝aSExp．No．19001 50〝citante：VictoriaEugenioFiguerooCharria MagistradoPonente：CarIosAIbe，tOTr6chezR 4－2エー004－20ヱ5－00ヱ57－0ヱ 25 圏 GeorreferenciacidnencampouRTsedeterminaqueeipredio tieneunacabidasuperficiariadeOHECTAREAS164METROSl。 7，2LINDEROSYCOLINDANTES DELTERRENO OPREDIO SOLICITADO Deacuerdoalainformaci6nfuente relacionadaen einumera12，1 Georreferenciaci6nencampouRTparalageorreferenciacidndelasoiicitud SeeStabiecequeeiprediosoIicitadaeninscr－PC一〇nenelRegistrodeTierras Despojadasseencuentraalinderadocomosigue： NORTE： Poniendode／punfolOAVen〃neoIでCfoendirecci6n SuIeSteOunOdisfanciade2＄meu－OShas由／／egara／ punfo7AL／CO伽dandocon／oca〃e9surN′13A－167 pIlediol9698010000870047000－eStOSegunaCtOde COIindをnciasyca／terOdecampo． oRIENTE； Poniendode／punto7AVen／healでCEasjguiendo diIeCCi6nsumestehasta〃egara／punto6AVenuna distanciode6．2meut，S′COmdandocon／ocaIrerall NO9sur85prediodemayorextensi6n・ 19698010000870003000－eStOSegunaCfode CO／indanciasycaheIadecampo， Poniendode／pun的6AVen〝neorecfasiguiendo／o direcci6nNomestehasfa〃egara／punto12AVenuna distanciode29．72metroをCOmdandocon／acaIren∋ll NO9sur85prediodemayorextensi6n l9698010000870003000－eStOSegunaC由de COmdanciasyc訪emdecampo． 〇ccIDENTEこ Poniendode／punfo12UAVen／hearecfasiguiendo direcci6nnoresねhasfa〃egara／puntoinicia／（10ALO enunadisねnciade7．39metI10S，CO〃n〔ねndocon／o Ca〃e9surNt3A－129－eSfosegunactade CO〃ndanciasycaiieIadecampo． CUARTo““ORDENARIa FORMALIZACION del predio objeto de restituci6∩′declarandola prescr－PC一〇n adquisitiva de dom面O en favordelse的raVICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA，POr haberse reunidoios presupuestosiegaies para su declaracidn， COnformelo disponela Ley1448　de　2011，debiendose en COnSeCuenCia deseng10bar eiInmueble antes descrito y abrir eI respectivofoliode matrlcuiainmob帥aria， QUINTo〇一〇RDENARaIaoficinadeREGISTRODEINSTRUMENTOS PUBLICOSDESANTANDERDEQUILICHAO，lainscripcidndeesta SentenCia en elfolio de matr［culainmob掴aria que para elefecto aperture′　donde se debe registrarcomopropietaria aia se的ra VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA por haber adquirido el Inmuebieporprescripcidnadquisitivadedom面0，Sincostoalguno Paraiaactora， ConsuItoRestitucidndeTer的SExp．No．1900⊥31．21－001－2015－00鮎7．01 50Neironte：WcroriaEugenioFiguel・OaCharria MagistradoPonente：CqHosA焼rroTrbchezRosales 26 ● ● SEXTo。－　Abstenerse d SuCeSidnIniciadoporel PrOtOCOlizado mediante diciembrede2004，enla SEPTIMoT ORDENAR al PUBLICOS DE，SANTAND inscripci6n dela deman MatrfcuIaInmob掴aria No efectuadas con ocasidn deiregistrOdetierrasde ● ● OCTAVo。－ORDENAR al PUBLICOS DE SANTAN medida de proteccidnJu 1448de2011，en el fo registrado ia corresp AdquisitivadeDominio“ NOVENo。一　〇RDENAR j SANTANDER DE QUILICr COnducto deia Secretar PaSivos que porconcept（ de restitucidn adeuda CHARRIA，COrreSPOndi aiafechadeentregad DECIMo。－　EFECTUAR referido，a traVes deIa de RestituCidn deTierra de ser necesario，en a Verificarquela diIigenci 27 DECLARARia nuiidad del proceso de etiorCESAREDDIERFIGUEROACHARRIA， a escritura pdbiica No。2081dei30de NotarねJnicadeSantanderdeQu帥Chao． Se再or REGISTRADOR DEINSTRUMENTOS R DE QUILICHAO，ia cancelacidn dela a de restitucidn de tierras dei Folio de 132－285，aSIcomotodasiasanotaciones eipresente proceso，Inciuidaiainciusidn POjadas， Sefior REGISTRADOR DEINSTRUMENTOS ER DE QUILICHAOlaInscripcidn dela Ca PreVista en elarttculolOl deia Ley de matrfcuIaInmobiliaria donde haya diente declaraci6n de Prescripc10n 廿di lio ni que se refiere eIarttcul efectoseImpartira comi Qu掴Chao（R），COnIa ad OPOSicidnalguna，yCOn iaprecitadanorma・ tonsuItaRestltuCi（5ndeTerrqsExp．No・19001 5oncitonte：WctorIaEugenioFigueroaChOrria MagistradoPonente：CarlosAIberroTrdchezR Se吊0r ALCALDE DEL MUNSCIPIO DE de Hacienda se sirva exonerar delos deimpuesto predialdeIinmuebleobjeto sefiora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA ios periodos gravabIes deI揃02012 muebIe． entrega real y material delInmueble idad Adm面Strativa EspeciaIen Gestidn ⊃espojadasTerritoriaiCauca，entidadque， cio deias autOridades PoIiciales，deber舌 se reaiicedentrodeltermino perentorioa lOO deIa Ley1448de2011，Para CuyO i6n s〔誼orJuez Municipalde Santanderde ertencia que contra taldecisidn no cabe odasiasfacultadesInherentesa queaIude 3エー2エー00エー2025－00エ57－0j soles 音 開 聞 開 聞 　 i i A O ， q u e e n C a S O d e s e r p r o c e d e n t e ， P O r a DECIMO PRIMER0，－　0RDENAR aios representantes deI SENA regiOnaI Cauca y Distrito Capitai，aSf como ai MINISTERIO DEL TRABAJ0，ParaqueSebrindenaIosmiembrosdelgrupofam掴arde Ia s∈甫ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA que se encuentranenedadyaptitudiabora1，1aInformacidnnecesariapara que puedan optarporlos programasdeempleoyemprendimiento de que trata ei arttcuio68dei Decret：04800de2011，y Sean inciuidos en ellos，en eitermmo de dos（2）meses a partir de su eiecci6n， DECIMo SEGUNDo。一　〇RDENAR ai MINISTERIO DE SALUD Y LA PROTECCION SOCIAL，yen eSPeCialaIas SECRETARIAS DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA，SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL DE SANTANDER DE QUILICHAO Y SECRETARfA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTA para queInciuyan ala s〔甫Ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA y su grupo fam掴ar′en PrOgramaS de acompanamiento ps－COSOCiaiIdebido aIosImpactos emocionaiesqueiasituaCidndevioienciaieshubieregenerado， DECIMO TERCER0，－　0RDENAR aia UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALDEGESTION DERESTITUCION DETIERRAS，eidise的y iaimplementaci6n del proyectointegral acorde conla vocaci6n econdmica deia familia，en un termino no superior a seis（6） meses，COntados a partirdela entrega materialdeibien restituido encompensaci6n。 DECIMO CUARTo。“Ordenar aia ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTANDER DE QUILICHAOiaInclusi6n deia s〔甫Ora VICTORIA EUGENIA FIGUEROA CHARRIA y su grupo fam掴ar，de manera Prioritariayconformea10SCriteriosdiferenciales′enPrOgramaSde Viviendamunicipatesparavfctimasy／OPObiacidnvuinerable， DEcIMo QUINTo“－ORDENAR a－MfNISTERIO DE VIVIENDA， CIUDAD Y TERRITORIO que en eimarco de sus competencias， Incluya aia se的raV工CTORIAEUGENIAFIGUEROACHARRIAysu ndcleofam帥ar，COmObeneficiarjosdesubsidiosdevivienda rurato mejoramientodevivienda urbana，eneieventoenquere血an10S requisitossocioecon6micosyfam掴aresexigidosparaaccederalos DECIMO SEXToT ORDENESE al DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL ei acompanamiento eInclusidn deJas ConsultoRestifucidndenemsExp・No・19001－31－21－001－20貼－00157－01 50Iicitanfe：VICtOriaEugenioFigueroaCha〝io MogiSZナOdoPonente：CarIosAlbertoTJbchezRosoIes 28 ● ● ●∴∴● l L ● ● 乃めu俳〝丘 SをlbCル〝」錘瑠ed勃棲ad Victimas aqui reIacion “inclusidn ProductivayS DECIMo SEPTIM0，－O CAUCA，la actui川zac alfanum釦Cos delpredi se confiere un termino COm…icaci6nrespectiva DECIMO oCTAVo。－ HISTORICA，reCaudar t Vi01aciones de que trat respecto deia zona mic quesedecumpIimiento DECIMo NoVENo．一　〇 JuZgadodeorigen， VIGESIMO．－　DECLARA COStaS． GLoRIA DEL ConsuI臼ReStItuCI6nde77eITaSExp．No SollCIねnfe「WdonaEugeniaHguemaC 栃glS的doponente・CbHoSA伽五〇五6 儲タ的倣槽細くbhmb白 pehbrくね分納わ胸くねai〝 enRa隻脚的y如鰯hdと楓妨 das，enIos programas Especiaies，de StenibiiidadeIngresoSociaL DENAR ai DIRECTOR delIGAC REGIONAL 6n de sus registros cartograficos y materia de restitucidn。Para cuyo efecto′ e dos（2）meses a partir delrecibo deia ORDENAR ai CENTRO DE MEMORIA do el material probatorio reiativo aIas ei arttculo3dela Ley1448de2011， Ofocご用zada objetO de esta demanda，Para lartfcu10147deIamencionadaley。 、DENARla devoiuci6n dei expediente al que no haylugar a emitir condena en UESE YCUMpLASE RoSALES agistradoPonente Magistrad DI 乃aIna oITRAG　LOREZ 　　　　　　一∴∴；∵享 　　　　　“一〃h・●l †、、‾‾‾ブ ∴∴∴∴主 ∴∴∴∴÷ 詮無． 主上÷詳；点 ヽヾ 掬騨高話貼望溺黒搬接離紫紺 JUDIC寮工豊富織豊I ふ4Lf4Cl汚L穂摺C蛮二：一言ふ無論 勧諜‡TUCIO鳥′鰯言継●、、こぶ