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Sentencia de Constitucionalidad1 de junio de 2011Sala Plena

C-459 de 2011

Ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Demandante Juan Pablo Cardona Gonzaez·Demandado Decreto 1355 De 1970, Articulos 186 (Parcial), 194 Y 213. Decreto 522 De 1971, Articulo 129

✓
Tema · dato duro
Decomiso. Constituye Una Medida Legítima De Limitación Del Derecho De Propiedad, Que Difiere De La Acción De Extinción Del Dominio Prevista En El Artículo 34 De La Constitución Y Por Ello No Requiere De Orden Judicial
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Confiscacion
  • Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
  • Concepto como forma de limitación inconstitucional del derecho de propiedad
  • Prohibición constitucional
  • Supone el apoderamiento de todo o de parte del patrimonio de una persona por parte del Estado, sin compensación alguna
  • Análisis histórico
Confiscacion, Extincion De Dominio Y Decomiso
  • Diferencias
  • Jurisprudencia constitucional sobre las competencias de las autoridades administrativas y judiciales
  • Limitaciones al derecho a la propiedad
Decomiso Administrativo
  • Definición
  • Jurisprudencia constitucional
Decomiso Penal
  • Hace parte del jus punendi del Estado
  • Definición
Decomiso
  • Constituye una medida legítima de limitación del derecho de propiedad, que difiere de la acción de extinción del dominio prevista en el artículo 34 de la constitución y por ello no requiere de orden judicial
  • Definición
  • Medida correctiva en contravenciones nacionales de policía
Expropiacion Judicial Y Administrativa
  • Exigencia de etapa previa de negociación
  • Etapas
Expropiacion
  • Puede ser de carácter judicial o administrativa
  • Intervención de las ramas del poder público
  • Tipos
Extincion De Dominio
  • Causales
  • Jurisprudencia constitucional
  • Definición
  • Desarrollo normativo
  • Naturaleza
Legislador
  • Puede imponer el decomiso administrativo permanente siempre y cuando éste sea proporcional a la infracción de policía que se busca sancionar
Medida Correctiva De Decomiso
  • Competencia de los alcaldes o quien haga sus veces para imponerla
Medida De Policia
  • Debe estar orientada hacia la garantía y preservación del orden público
Decomiso Administrativo Como Sancion Por La Comision De Una Infraccion Administrativa
  • Requisitos para que sea ajustado a la Constitución Política
Decomiso Administrativo Permanente
  • No existe en la Constitución Colombiana, una norma que expresamente se refiera a esta figura
Decomiso De Alimentos Y Viveres En Mal Estado
  • La única medida posible es su destrucción, independientemente de quien ostente la propiedad
Decomiso Permanente De Bienes
  • Competencia para ordenarlo
Expropiacion En Caso De Guerra
  • No es indispensable la sentencia judicial ni es requisito la indemnización previa
  • Ocupación temporal
Potestad Sancionadora
  • Manifestación del ius puniendi del Estado
  • Principios que la rigen
22 temas · 41 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de Inconstitucionalidad contra los artículos 186 (parcial), 194 y 213 del Decreto 1355 de 1970 y el artículo 129 del Decreto 522 de 1971.

El demandante acusó la expresión “decomiso” contenida en los artículos atacados, por considerar que la medida correctiva del decomiso administrativo es inconstitucional, toda vez que se trata de una especie de extinción de dominio que tiene reserva judicial.

Así mismo, alegó que la atribución judicial a una autoridad administrativa desconoce el artículo 121 constitucional, en cuanto no es función de los servidores del poder ejecutivo, adoptar posiciones que afecten permanentemente el derecho a la propiedad.

Por último, argumentó el actor, que los preceptos acusados consagran un típico caso de confiscación prohibido expresamente por el artículo 34 de la Constitución.

Para la Corte, el decomiso administrativo previsto como medida correctiva de policía constituye una medida legítima de limitación del derecho de propiedad, que difiere de la extinción de dominio prevista en el articulo 34 de la Constitución, por lo que no requiere de orden judicial.

Se declara la EXEQUIBILIDAD del término decomiso, empleado en los artículos demandados.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 1355/70. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 186Decreto 1355/70 «numeral 10»EXEQUIBLE
Art. 194Decreto 1355/70EXEQUIBLE
Art. 213Decreto 1355/70EXEQUIBLE
Art. 129Decreto 522/71EXEQUIBLE
4 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar la EXEQUIBILIDAD del termino decomiso empleado en los articulos 186, numeral 10 del Decreto-Ley 1355 de 1970 y 129 del 522 de 1971, respectivamente, como de los articulos 194 y 213 del Decreto-Ley 1355 de 1970, por los cargos analizados en esta providencia.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 29la citan 12 →C-459/11C-024/94 — Dec. 1355/70 Varios Arts. Dec. 522/71. Arts. 111 Y 118. Allanamientos Sin Orden Judicial. Exequibles E Inexequibles. · citada 212 vecesC-024/941994C-374/97 — Ley 333/96. Extincion De Dominio Sobre Bienes Adquiridos En Forma Ilicita. Exequibles E Inexequibles. Ver Auto 036/97. · citada 200 vecesC-374/971997T-772/03 — Derechos A La Dignidad Minimo Vital Y Debido Proceso De Vendedores Ambulantes. Decomiso Y Restitucion De Bienes. Programas Y Medidas Para La · citada 199 vecesT-772/032003C-176/94 — Ley 67/93. Conv De Las Naciones Unidas Contra El Trafico Ilicito De Estupefacientes. Viena. Exequibles E Inexequibles. · citada 111 vecesC-176/941994C-948/02 — Prescripcion De Accion Disciplinaria. Término Diferente Entre Particular Que Ejerce Función Pública Y Servidor Público · citada 94 vecesC-948/022002C-1074/02 — Indemnizacion Por Expropiacion Por Via Administrativa De Vivienda Familiar Y Personal · citada 59 vecesC-1074/022002C-616/02 — Clausura De Establecimiento En Regimen Aduanero. Requisitos A Observar · citada 58 vecesC-616/022002C-674/99 — Retencion De Mercancias A Quienes Compran Sin Factura. Dian. · citada 57 vecesC-674/991999C-782/12 — Victima. Puede Solicitar En Audiencia, La Adición De La Sentencia O De La Decisión Con Efectos Equivalentes Que Omita Un Pronunciamiento Def · citada 43 vecesC-782/122012C-191/16 — Contrabando. Tipificación Penal. Favorecimiento Y Facilitación Del Contrabando. Fraude Aduanero. Evasión Impuesto Al Consumo. Decomiso Merca · citada 21 vecesC-191/162016C-750/15 — Normas Sobre Proyectos De Infraestructura De Transporte. Código General Del Proceso. Reglas Sobre Proceso De Expropiación, Cuantificación De · citada 17 vecesC-750/152015C-450/15 — Recurso Extraordinario De Revisión. Competencia De La Sala Plena De Lo Contencioso Administrativo Del Consejo De Estado. Sentencias Contra L · citada 16 vecesC-450/152015T-300/15 · citada 13 vecesT-300/152015C-364/12 — Decomiso Definitivo De Productos, Elementos O Medios Utilizados Para Cometer Una Infraccion Ambiental. Responde A Una Limitación Válida Y Le · citada 12 vecesC-364/122012C-071/18 — Inventario De Bienes. Realización Del Inventario De Bienes Y Activos A Disposición De Las Farc,ep. · citada 9 vecesC-071/182018C-764/13 — Objeciones Gubernamentales A Proyecto De Ley Que Rinde Homenaje A La Vida Y Obra Del Maestro De La Musica Vallenata Leandro Diaz. Fundadas · citada 7 vecesC-764/132013
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.