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Sentencia de Constitucionalidad3 de septiembre de 2019Sala Plena

C-407 de 2019

Ponente Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Demandante Ramon Leal·Demandado Ley 1930 De 2018

✓
Tema · dato duro
Fondo Nacional Ambiental. Traslado De Los Recursos Destinados A La Conservación De Páramos A Una Subcuenta De Este Fondo.
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Configuracion Legislativa Tributaria En Obligaciones Formales
  • Condiciones para delegación en la administración
Congreso De La Republica
  • Fijación de la política tributaria
Corporaciones Autonomas Regionales Car
  • Autonomía en materia ambiental
  • Objeto
  • Jurisdicción
  • Naturaleza jurídica
Corporaciones Autonomas Regionales
  • Autonomía es principalmente de carácter administrativo, orgánico y financiero
  • Autonomía no es absoluta
  • Definición y funciones
  • No tienen el mismo alcance de la autonomía que la Constitución reconoce como garantía institucional a las entidades territoriales
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Cargo de inconstitucionalidad sujeto a exigencias de tipo formal y material
  • Formulación material del cargo
Prevencion Y Control De Factores De Deterioro Ambiental
  • Compromiso y responsabilidad de todas las autoridades del Estado y por tanto, un interés que rebasa las fronteras locales y regionales, incluso las nacionales
Parques Nacionales Naturales
  • Funciones
  • Naturaleza jurídica
Principio De Unidad De Materia
  • No vulneración por existencia de conexidad causal, teleológica, temática y sistémica con la materia dominante
  • Finalidad
  • Conexidad objetiva y razonable
  • No puede ser entendido rígidamente de forma que desconozca el principio democrático así como la función legislativa
  • Coherencia del debate legislativo
  • Reiteración de jurisprudencia
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible
  • Jurisprudencia constitucional
  • Contenido y alcance
Transferencias Del Sector Electrico
  • Naturaleza jurídica
  • No vulnera los principios de legalidad, certeza y reserva de ley en materia fiscal
Elusion Del Debate Parlamentario
  • Modalidades formal y material
Autonomia De Entidades Territoriales
  • Margen de intervención legislativa sobre fuentes endógenas y exógenas de financiación
Sentencia Condicionada
  • Aplicación por eventual interpretación contraria a la Constitución
Principio De Congruencia Entre El Titulo De La Ley Y Su Contenido
  • Subreglas constitucionales que deben ser observadas por el legislador en aras de atender este principio
20 temas · 35 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra expresiones contenidas en los artículos 24 y 25 de la Ley 1930 de 2018, por medio de la cual se dictan disposiciones para la gestión integral de los páramos en Colombia.

La accionante considera que las disposiciones normativas demandadas vulneran los artículos 150 (numerales 7 y 12), 157 (Numerales 2º y 3º), 158 y 338 Superiores.

Igualmente, que desconce el artículo 2.1 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y el artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

La Corte consideró que el procedimiento legislativo de la norma que regula el destino de los recursos para la conservación de páramos se cumplió en debida forma, con los principios de consecutividad, identidad flexible y unidad de materia.

Se precisa que, la asignación de estos recursos a Parques Nacionales Naturales, además de las Corporaciones Autónomas Regionales, no vulnera los principios de legalidad y certeza del tributo establecido para tal objeto, ni la autonomía de dichas CAR.

Se declara EXEQUIBLE la expresión “o para Parques Nacionales Naturales” contenida en el numeral 1º del inciso 1º del artículo 24 de la Ley 1930 de 2018, al igual que las frases “Los recursos destinados a la conservación de páramos serán transferidos a la subcuenta creada para tal fin en el Fondo Nacional Ambiental (Fonam)” y “…a través de la subcuenta establecida para tal fin en el Fondo Nacional Ambiental (FONAM), bajo la reglamentación que determine el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, contenidas en el inciso 5º del artículo 24 y el inciso 3º del artículo 25 ibídem.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 99/93. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 45Ley 99/93 «“ o para Parques Nacionales Naturales” contenida en el numeral 1º del inciso primero»EXEQUIBLE
Art. 24Ley 1930/18 «la expresión “ o para Parques Nacionales Naturales” contenida en el numeral 1º del inciso primero del artículo 24 de la Ley 1930 de 2018, por los cargos analizados en esta sentencia.»EXEQUIBLE
Art. 25Ley 1930/18EXEQUIBLE
3 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (2 puntos)
  1. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE la expresion "o para Parques Nacionales Naturales" contenida en el numeral 1o del inciso 1o del articulo 24 de la Ley 1930 de 2018, por los cargos analizados en esta sentencia.
  2. SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "Los recursos destinados a la conservacion de paramos seran transferidos a la subcuenta creada para tal fin en el Fondo Nacional Ambiental (Fonam)" y "...a traves de la subcuenta establecida para tal fin en el Fondo Nacional Ambiental (FONAM), bajo la reglamentacion que determine el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible", contenidas en el inciso 5o del articulo 24 y el inciso 3o del articulo 25 de la Ley 1930 de 2018, respectivamente, por los cargos analizados en esta providencia.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoCristina Pardo Schlesinger
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 75la citan 3 →C-407/19C-551/03 — Ley 796 De 2003. Convocatoria A Referendo. Sometimiento Al Pueblo Del Proyecto De Reforma Constitucional. Perdida De Derechos Politicos. Vot · citada 319 vecesC-551/032003C-025/93 — Ley 5/92. Ley 6/92. Reglamento Del Congreso Senado Y Camara. Auxilios Parlamentarios. Constitucionales E Inconstitucionales. · citada 278 vecesC-025/931993C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · citada 260 vecesC-702/991999C-501/01 — Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De Perjuicios · citada 222 vecesC-501/012001C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · citada 198 vecesC-040/931993C-467/93 — Ley 14/83. Arts 17 Y 23 Parciales. Ley 75/86. Art 73 Parcial. Se Declara Inhibida La Corte. Ley 44/90. Arts 3 Y 11. Exequibles. Impuesto Pre · citada 142 vecesC-467/931993C-305/04 — Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios. Inconstitucionalidad De Creación A Partir De La Escisión De Sociedades Por Acciones De Capital · citada 121 vecesC-305/042004C-801/03 — Ley 789 De 2002. Arts. 47 48 Y 51. Apoyo Del Empleo. Proteccion Social. Modifica Arts. Codigo Sustantivo Del Trabajo. Cesantias En El Sector · citada 117 vecesC-801/032003C-346/22 — Revisión De Constitucionalidad De Ley Aprobatoria De Convenio Internacional. · citada 10 vecesC-346/222022C-115/24 — Revisión De Constitucionalidad De Ley Aprobatoria De Acuerdo Internacional. Declaración Presidencial Interpretativa. · citada 1 vecesC-115/242024C-276/24 — Revisión De Constitucionalidad De Ley Aprobatoria Del Acuerdo Entre Colombia Y Venezuela Sobre El Transporte Internacional De Carga Y PasajeC-276/242024
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.