JurídicoESEN
Sentencia de Constitucionalidad25 de febrero de 2009Sala Plena

C-134 de 2009

Ponente Mauricio González Cuervo

✓Demandante Miguel Andres Ariza Abril

✓
Tema · dato duro
Principio De Legalidad Tributaria. Vulneración Por Norma Que Faculta A La Superintendencia De Vigilancia Y Seguridad Privada Para Determinar El Valor De Credenciales De Identificación Y Licencias De Funcionamiento
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Congreso De La Republica En Materia De Gravamenes
  • No delegación en Gobierno de facultad para establecerlos
Facultades Extraordinarias
  • No pueden conferirse para decretar impuestos
  • Habilitación legislativa no comprende el establecimiento de gravámenes
Multa
  • Concepto
  • Inexistencia de cargo específico
  • Ingreso no tributario
  • Sanción pecuniaria
Principio De Legalidad Del Tributo
  • Desconocimiento por delegar la fijación de la tarifa de la obligación a la administración, sin previo establecimiento de sistema y método
Superintendencia De Vigilancia Y Seguridad Privada
  • Expedición de credencial de identificación personal y licencias de funcionamiento de empresas de servicios de vigilancia y seguridad
  • Cobros por concepto de credenciales de identificación y licencias constituyen tasas
Tributo
  • Comprende impuestos, tasas y contribuciones
  • Concepto
Impuesto
  • Competencia exclusiva del legislador ordinario
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Ineptitud sustantiva de la demanda por cuanto razones expuestas carecen de especificidad, pertinencia y suficiencia
Principio De Legalidad Tributaria
  • Vulneración por norma que faculta a la superintendencia de vigilancia y seguridad privada para determinar el valor de credenciales de identificación y licencias de funcionamiento
Tasa
  • Definición y características
  • Elementos
Tarifa
  • Método y sistema son reglados para cálculo
14 temas · 21 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Decreto-ley 356 de 1994 “por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada”, articulos 87 (paracial) y 111 (parcial). <br>el actor funda su acusacion, de un lado, en la violacion del articulo 150 numeral 10 de la constitucion politica, dado que hubo un exceso en las facultades extraordinarias consistente en la creación de un impuesto; Y por oposicion del articulo 338 superior, en la medida en que no se fijaron los elementos del mismo. <br>en primer lugar, la corte puntualizo que el impuesto previsto en el decreto-ley demandado correspondia a una tasa porque (i) se trata de una prestacion pecuniaria exigida por la ley o con fundamento en ella; (ii) en titularidad del estado; (iii) que tiene como objeto la financiacion de una actividad de interes publico solicitada por los mismo interesados. <br>asi, la sala encontro que, al expedir el decreto ley estudiado, el gobierno carecia de competencia para decretar tasas o tributos, toda vez que (i) tal facultad le esta genericamente vedada por la carta y (ii) porque la ley habilitante de facultades legislativas no lo autorizo para fijar esas en particular. <br>se declaro entonces la exequibilidad de los articulos demandado en relacion con el primer cargo, excepto las expresiones “valor”, “licencias” y “credenciales” que se entendieron inexequibles; Asi como inhibida para pronunciarse respecto de las multas, por no haberse elevado cargo alguno de inconstitucionalidad.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 356/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 111Decreto 356/94INEXEQUIBLE
Art. 87Decreto 356/94INEXEQUIBLE· expresión
2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (4 puntos)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE el articulo 87 del Decreto Ley 356 de 1994 por los cargos formulados por violacion a los articulos 150-10 y 338 de la Constitucion Politica, con excepcion de la expresion "valor" que se declara inexequible.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE el articulo 111 del Decreto Ley 356 de 1994 por los cargos formulados por violacion a los articulos 150-10 y 338 de la Constitucion Politica, con excepcion de las expresiones "licencias" y "credenciales" que se declaran inexequibles.
  3. Tercero. Declararse INHIBIDA en relacion con las multas, por cuanto no se ha planteado un cargo de constitucionalidad contra dicha expresion.
  4. Notifiquese, comuniquese,
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
AclaraciónJaime Araujo Rentería
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 17la citan 20 →C-134/09C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · citada 1.475 vecesC-1052/012001C-519/98 — Dec. 2700/91. C De P.P. Detencion Domiciliaria. Sentencia Inhibitoria Por Ausencia De Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalid · citada 229 vecesC-519/981998C-281/94 — Dec. 2730/84. Dec. 80/87. Y 1787/90. Normas Sobre Transporte De Servicio Publico. Sentencia Inhibitoria. · citada 205 vecesC-281/941994A. 097/01 — Recurso De Suplica Contra Auto Que Rechazo Demanda · citada 186 vecesA. 097/012001C-280/96 — Ley 200/95. Arts. 202225272931324143526166737982110115 116 Y 177 Parciales. Exequibles E Inexequibles. · citada 175 vecesC-280/961996C-1256/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 31 De 1992 · citada 134 vecesC-1256/012001C-568/95 — Ley 106/93. Arts 125129130 Y 131. Contraloria Gral De La Republica. Sentencia Inhibitoria Por Ausencia De Concepto De Violacion. · citada 131 vecesC-568/951995C-1067/02 — Fondos De Estabilizacion De Precios De Productos Agropecuarios Y Pesqueros. Actividad De Organización Es Diferente A La De Determinación De · citada 57 vecesC-1067/022002C-449/15 — Sistema Nacional Ambiental. Tasas Retributivas Y Compensatorias · citada 65 vecesC-449/152015C-060/18 — Reforma Tributaria Integral. Costos Manos De Obra De Café. Agente Retenedor Iva Servicios En El Exterior. Sanción Por Inexactitud. Conciliac · citada 55 vecesC-060/182018C-694/15 — Ley De Justicia Y Paz. · citada 42 vecesC-694/152015C-056/19 — Impuesto De Industria Y Comercio. La Actividad Se Entenderá Realizada En El Municipio En Donde Se Perfecciona La Venta. Las Ventas Directas · citada 40 vecesC-056/192019C-030/19 — Sobretasa A La Gasolina. Base Gravable. · citada 33 vecesC-030/192019C-278/19 — Contribución A Favor De La Superintendencia De Vigilancia Y Seguridad Privada Para Cubrir Los Costos De Su Funcionamiento. · citada 31 vecesC-278/192019C-484/20 — Contribuciones Especiales A Favor De Las Creg, Cra Y La Sspd A Cargo De Las Personas Prestadoras De Los Servicios De Gas, Agua Y Saneamiento · citada 26 vecesC-484/202020C-621/13 — Ausencia De Parametros, Sistema Y Metodo Previstos Para El Recaudo Con Destino Al Fondo De Estabilizacion De Recursos Que Constituyen Contri · citada 24 vecesC-621/132013
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.