17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia REPÚBLICA DE COLOMBIA TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CALDAS SALA PRIMERA DE DECISIÓN MAGISTRADO PONENTE: CARLOS MANUEL ZAPATA JAIMES Manizales, veinticinco (25) de junio de dos mil veinticinco (2025) PROCESO No. 17001-33-33-003-2019-00262-02 CLASE EJECUTIVO ACCIONANTE JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO ACCIONADO MUNICIPIO DE MANIZALES Procede la Sala Primera de decisión del Tribunal Administrativo de Caldas a proferir sentencia de segunda instancia, en virtud del recurso de apelación interpuesto por el municipio de Manizales, contra la sentencia proferida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Manizales el 05 de septiembre de 2024, dentro del proceso ejecutivo de la referencia, que ordenó seguir adelante con la ejecución. PRETENSIONES La parte demandante solicita se despachen favorablemente las siguientes pretensiones: 1.
Se libre mandamiento de pago en contra del Municipio de Manizales y a favor de su mandante, por las siguientes sumas de dinero que comprenden el valor del crédito adeudado o remanente indexado y el valor de los intereses de mora debidamente causados hasta el 31 de julio de 2018, descontando el valor inicial cancelado por la demandada: VALOR CRÉDITO $55.301.000 VALOR INTERESES DE MORA $62.708.915 TOTAL $118.009.915 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia 2.
Se condene a la demandada al pago de las costas y agencias en derecho ocasionados con el ejercicio de la presente acción.
HECHOS En resumen, los siguientes son los fundamentos fácticos de las pretensiones: 1. El ejecutante promovió demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en contra del municipio de Manizales, del cual se profirió sentencia por el Juzgado Primero Administrativo de Descongestión de Manizales el 16 de mayo de 2013 y sentencia de segunda instancia por el Tribunal Administrativo de Caldas el 15 de mayo de 2014, fallo que quedó legalmente ejecutoriado el 22 de julio de 2014. 2.Mediante oficio radicado ante la entidad demandada el 19 de septiembre de 2014, se presentó ante el municipio la cuenta de cobro. 3.
El municipio de Manizales ordenó mediante resolución No. 748 del 30 de diciembre de 2014 el pago del crédito y conforme a dicho acto administrativo se efectuó el pago al demandante, el cual considera fue parcial. 4. Indicó que las pretensiones reconocidas y ordenadas en la sentencia fueron “horas extra diurnas”, “horas extra nocturnas”, “recargo nocturno”, “pago de domingos” y “reliquidación de prestaciones sociales” y lo que pago el municipio de Manizales fue lo correspondiente a “horas extra diurnas” pago parcial, “horas extra nocturnas” pago parcial, “domingos” pago parcial” y “recargo nocturno” y “reliquidación de prestaciones sociales”. 5.
Señaló que el municipio de Manizales se sustrajo del cumplimiento de la sentencia y no reconoció lo correspondiente al reconocimiento de los intereses moratorios a partir de la ejecutoria de la sentencia, y no realizó la reliquidación y pago de la condena como lo ordenó el proceso ordinario. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia EL MANDAMIENTO DE PAGO Y LAS EXCEPCIONES PROPUESTAS El Juzgado Tercero Administrativo del Circuito mediante auto del 30 de septiembre de 2019 libró mandamiento de pago por las sumas de $55.301.000 y $ 62.708.915.
Notificado debidamente del mandamiento ejecutivo, el municipio de Manizales se opuso a las pretensiones proponiendo como excepciones las que denominó: “Pago”: indicó que la entidad territorial canceló el 100% de la sentencia judicial. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA El Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Manizales mediante sentencia del 05 de septiembre de 2024, consideró seguir adelante con la ejecución en contra del municipio de Manizales, por la misma suma por la cual había librado mandamiento de pago, respecto al fondo del asunto esgrimió: Al comparar lo ordenado en la sentencia base de la ejecución y la resolución por medio de la cual el municipio de Manizales pretende dar cumplimiento al fallo judicial, se encuentra que efectivamente el ente territorial no incluyó todos los factores ordenados por dicha providencia, pues allí se ordenó que se realizara la reliquidación de las prestaciones sociales que por concepto de horas extras, dominicales y festivos laboró el demandante, indicándose en dicha resolución que el municipio se encontraba a paz y salvo por el concepto de recargos nocturnos, se observa también que la parte motiva de dicha resolución dispuso el pago por concepto de cesantías por valor de $9.261.208, sin embargo, se encontró que si bien se liquidaron las horas extra diurnas y extra nocturnas laboradas por el demandante, los dominicales y festivos y se hizo alusión a los recargos nocturnos en el sentido de indicar que el municipio no tiene sumas de dinero pendientes por este concepto, el municipio no realizó una completa reliquidación de las prestaciones sociales, pues únicamente se reliquidaron las cesantías, sin incluir lo correspondiente a intereses a las cesantías, primas de servicios, vacaciones y demás prestaciones, además de no existir prueba de la liquidación de los 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia intereses causados desde la ejecutoria de la sentencia y la fecha de pago por parte de la administración. Por lo anterior, consideró que la parte ejecutada, no logró demostrar haber realizado el pago total de la obligación contenida en la sentencia que sirve como título ejecutivo en esta oportunidad, razón por la que no declaró probada la excepción de pago propuesta.
En consecuencia, fallo:
PRIMERO. - DECLARAR INFUNDADA la excepción de pago propuesta por el MUNICIPIO DE MANIZALES, por las consideraciones expuestas.
SEGUNDO. - Seguir adelante con la ejecución, pero en la forma dispuesta en esta providencia.
TERCERO. - ORDENAR la liquidación del crédito en la forma establecida en el artículo 446 del Código General del Proceso.
CUARTO. – SIN CONDENA EN COSTAS.
QUINTO. - Desde ya se autoriza la expedición de copias auténticas del presente proveído, de conformidad con el artículo 114 del Código General del Proceso.
SEXTO. -
NOTIFÍQUESE esta sentencia conforme lo dispone el artículo 203 del CPACA SÉPTIMO. - Una vez se encuentre ejecutoriado este fallo, continúese con el trámite pertinente, hasta que se verifique el efectivo cumplimiento de la sentencia ejecutada. RECURSO DE APELACIÓN DE LA SENTENCIA. El municipio de Manizales luego de transcribir la sentencia de primera instancia indicó que, en primera instancia no se tuvo en cuenta la prueba aportada dentro del expediente que da cuenta del pago conforme a lo ordenado en la sentencia judicial que sirve de título ejecutivo. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia Conforme a lo anterior, y contrario a lo manifestado por el Juez de conocimiento se encuentran satisfechas las pretensiones de la ejecutante, por lo que no se adeuda suma alguna.
ALEGATOS DE CONCLUSIÓN EN SEGUNDA INSTANCIA Conforme a la constancia secretarial obrante en el expediente digital de segunda instancia la parte demandante, la demandada y el Ministerio Público guardaron silencio. CONSIDERACIONES DE LA SALA Revisado la actuación, no se observa alguna irregularidad y por lo mismo es procedente a fallar de fondo.
Problema Jurídico 1. ¿El pago que realizó el municipio de Manizales de la sentencia proferida por el Juzgado Primero Administrativo de Descongestión del Circuito de Manizales a favor del demandante, se realizó conforme a lo ordenado el fallo judicial y a la ley? I. lo probado 1. Mediante sentencia proferida por el Juzgado Primero Administrativo de Descongestión del Circuito de Manizales el día 16 de mayo de 2013, modificada por el Tribunal Administrativo de Caldas el 15 de mayo de 2015, se ordenó:
SEGUNDO: MODIFÍCANSE parcialmente los ordinales tercero, cuarto y quinto, de la parte resolutiva de la sentencia proferida…, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por el señor José René Rodríguez contra el MUNICIPIO DE MANIZALES, los cuales quedarán así:
TERCERO: DECLARAR LA NULIAD de los oficios UGH-188 del 6 de abril de 2009, S.S.A-GH 00710 de abril de 2010, mediante los cuales se negó el reconocimiento y cancelación de manera retroactiva, de los derechos derivados del trabajo suplementario, dominical, recargos nocturnos, horas extras diurnas y nocturnas y reliquidación de prestaciones sociales… 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia CUARTO: Condénese al MUNICIPIO DE MANIZALES, de acuerdo con las pautas indicadas en la parte motiva, a pagar al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO, identificado con CC. 75.248.801 el valor de las horas extras, los recargos nocturnos y dominicales laborados desde el 03 de marzo de 2006 y hasta el 25 de marzo de 2014, con estricta sujeción a las órdenes del día obrante en el cuaderno 2, 2A y 2B (pruebas de oficio), que conforman el cuadro de turnos cumplido por el demandante, en los términos señalados en la parte considerativa de esta providencia.
QUINTO: Condénese al MUNICIPIO DE MANIZALES a reliquidar los dineros saldados y reconocidos al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO por concepto de prestaciones sociales teniendo en cuenta el concepto de horas extras, recargos nocturnos y dominicales, a partir del 03 de marzo de 2006 y hasta el 25 de marzo de 2014. 2. En cumplimiento de la orden anterior, el municipio de Manizales profirió la resolución No. 748 del 30 de diciembre de 2014 en la cual ordenó lo siguiente:
ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar el reconocimiento y pago al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO, identificado con cédula de ciudadanía No. 7.524.801, la suma de $95.408.247, equivalente a las horas extras, dominicales y festivos causados entre el 03 de marzo de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2013 y a $15.726.254 correspondiente a la indexación, conforme a la parte motiva de esta resolución…, para un total a pagar de $111.134.501 ARTÍCULO SEGUNDO: Ordenar el reconocimiento y pago de las cesantías al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO, por concepto de cesantías en el momento de acreditar la documentación para el retiro de las mismas Solución al problema jurídico Del título ejecutivo y su debido cumplimiento.
En materia de lo Contencioso Administrativo, el CPACA determina qué se entiende por título ejecutivo: “Artículo 297. Título Ejecutivo. Para los efectos de este Código, constituyen título ejecutivo: 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia 1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, mediante las cuales se condene a una entidad pública al pago de sumas dinerarias.
(…)” Conforme con la anterior disposición, la sentencia emitida por el Juzgado Primero Administrativo de Descongestión del Circuito de Manizales fue modificada por el Tribunal Administrativo de Caldas el 15 de mayo de 2015. Ahora, a fin de verificar su cumplimiento, resulta pertinente trascribir la orden allí impartida:
SEGUNDO: MODIFÍCANSE parcialmente los ordinales tercero, cuarto y quinto, de la parte resolutiva de la sentencia proferida el dieciséis (16) de mayo de dos mil trece (2013) por el Juzgado Primero Administrativo de Descongestión del Circuito de Manizales, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por el señor José René Rodríguez contra el MUNICIPIO DE MANIZALES, los cuales quedarán así:
TERCERO: DECLARAR LA NULIAD de los oficios UGH-188 del 6 de abril de 2009, S.S.A-GH 00710 de abril de 2010, mediante los cuales se negó el reconocimiento y cancelación de manera retroactiva, de los derechos derivados del trabajo suplementario, dominical, recargos nocturnos, horas extras diurnas y nocturnas y reliquidación de prestaciones sociales… CUARTO: Condénese al MUNICIPIO DE MANIZALES, de acuerdo con las pautas indicadas en la parte motiva, a pagar al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO, identificado con CC. 75.248.801 el valor de las horas extras, los recargos nocturnos y dominicales laborados desde el 03 de marzo de 2006 y hasta el 25 de marzo de 2014, con estricta sujeción a las órdenes del día obrante en el cuaderno 2, 2A y 2B (pruebas de oficio), que conforman el cuadro de turnos cumplido por el demandante, en los términos señalados en la parte considerativa de esta providencia.
QUINTO: Condénese al MUNICIPIO DE MANIZALES a reliquidar los dineros saldados y reconocidos al señor JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO por concepto de prestaciones sociales teniendo en cuenta el concepto de horas extras, recargos nocturnos y dominicales, a partir del 03 de marzo de 2006 y hasta el 25 de marzo de 2014. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia De lo que antecede se concluye que, el título ejecutivo impone dos tipos de obligaciones: una de hacer y otra de pagar una suma de dinero.
Para el a quo, la entidad ejecutada no dio un cumplimiento a las órdenes impuestas, por lo que ordenó seguir adelante con la ejecución de lo ordenado en el mandamiento de pago. Como primera medida, se procede tabular las horas laboradas, por el período ordenado en la sentencia, desde 03 de marzo de 2006 a 25 de marzo de 2014, conforme con las bitácoras o turnos de trabajo aportadas al expediente del proceso ordinario y que se detallan en la sentencia de primera instancia, con lo cual se obtienen los siguientes resultados mensuales: PERÍODO HORAS DIURNAS HORAS NOCTURNAS HORAS DIURNAS DOMINICALES HORAS NOCTURNAS DOMINICALES HORAS DIURNAS FESTIVAS HORAS NOCTURNAS FESTIVAS TOTAL AÑO 2006 1.098 1.086 204 204 66 78 2.736 MARZO 106 102 24 24 2 6 264 ABRIL 98 102 24 24 10 6 264 MAYO 144 144 22 18 2 6 336 JUNIO 120 120 24 24 12 12 312 JULIO 46 42 4 12 10 6 120 AGOSTO 118 114 22 18 4 12 288 SEPTIEMBR E 142 138 14 18 0 0 312 OCTUBRE 132 132 34 30 2 6 336 NOVIEMBR E 84 84 12 12 12 12 216 DICIEMBRE 108 108 24 24 12 12 288 AÑO 2007 1.406 1.410 262 258 96 96 3.528 ENERO 132 132 24 24 0 0 312 FEBRERO 142 138 14 18 0 0 312 MARZO 142 138 24 24 2 6 336 ABRIL 100 108 32 24 12 12 288 MAYO 134 138 14 18 20 12 336 JUNIO 106 102 26 30 12 12 288 JULIO 36 36 2 6 10 6 96 AGOSTO 108 108 24 24 12 12 288 SEPTIEMBR E 124 132 32 24 0 0 312 OCTUBRE 120 120 22 18 2 6 288 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia NOVIEMBR E 134 138 22 18 12 12 336 DICIEMBRE 128 120 26 30 14 18 336 AÑO 2008 1.378 1.398 252 228 74 78 3.408 ENERO 118 114 24 24 2 6 288 FEBRERO 120 120 24 24 0 0 288 MARZO 102 114 32 24 10 6 288 ABRIL 134 138 22 18 0 0 312 MAYO 140 132 14 18 14 18 336 JUNIO 120 120 12 12 12 12 288 JULIO 34 30 2 6 0 0 72 AGOSTO 124 132 32 24 12 12 336 SEPTIEMBR E 132 132 24 24 0 0 312 OCTUBRE 120 120 22 18 2 6 288 NOVIEMBR E 124 132 22 18 10 6 312 DICIEMBRE 110 114 22 18 12 12 288 AÑO 2009 1.298 1.326 242 222 68 60 3.216 ENERO 134 138 22 18 0 0 312 FEBRERO 110 114 22 18 0 0 264 MARZO 126 138 32 24 10 6 336 ABRIL 120 120 24 24 12 12 312 MAYO 118 114 24 24 2 6 288 JUNIO 98 102 22 18 12 12 264 JULIO 0 0 0 0 0 0 0 AGOSTO 96 96 12 12 0 0 216 SEPTIEMBR E 142 138 14 18 0 0 312 OCTUBRE 140 132 26 30 2 6 336 NOVIEMBR E 102 114 22 18 20 12 288 DICIEMBRE 112 120 22 18 10 6 288 AÑO 2010 1.252 1.284 238 234 94 66 3.168 ENERO 116 132 32 24 20 12 336 FEBRERO 120 120 24 24 0 0 288 MARZO 94 90 14 18 0 0 216 ABRIL 132 132 24 24 12 12 336 MAYO 110 114 14 18 20 12 288 JUNIO 122 126 22 18 12 12 312 JULIO 0 0 0 0 0 0 0 AGOSTO 94 90 14 18 0 0 216 SEPTIEMBR E 132 132 24 24 0 0 312 OCTUBRE 122 126 24 24 10 6 312 NOVIEMBR E 122 126 24 24 10 6 312 DICIEMBRE 88 96 22 18 10 6 240 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia AÑO 2011 1.208 1.248 240 216 76 60 3.048 ENERO 0 0 0 0 0 0 0 FEBRERO 122 126 22 18 0 0 288 MARZO 110 114 24 24 10 6 288 ABRIL 120 120 26 30 10 6 312 MAYO 124 132 22 18 10 6 312 JUNIO 122 126 22 18 12 12 312 JULIO 14 18 10 6 0 0 48 AGOSTO 132 132 22 18 2 6 312 SEPTIEMBR E 122 126 22 18 0 0 288 OCTUBRE 100 108 22 18 10 6 264 NOVIEMBR E 120 120 24 24 12 12 312 DICIEMBRE 122 126 24 24 10 6 312 AÑO 2012 930 942 196 180 50 54 2.352 ENERO 114 126 32 24 10 6 312 FEBRERO 132 132 24 24 0 0 312 MARZO 132 132 26 30 10 6 336 ABRIL 132 132 24 24 12 12 336 MAYO 132 132 22 18 2 6 312 JUNIO 130 126 24 24 2 6 312 JULIO 38 42 20 12 2 6 120 AGOSTO 120 120 24 24 12 12 312 Total general 8.570 8.694 1.634 1.542 524 492 21.456 Es necesario precisar que, la sentencia ordenó el reconocimiento del trabajo suplementario desde el 03 de marzo de 2006 hasta 25 de marzo de 2014, a pesar de que en las pruebas que se aportaron como bitácoras o turnos de trabajo, se encuentran soportes desde el mes de enero de 2006 y hasta el mes de agosto de 2012, pero al existir cosa juzgada, razón por la cual solo se tabularon las horas laboradas correspondientes desde el 03 de marzo de 2006 a 31 de agosto de 2012.
Se tiene entonces que, el total de horas laboradas entre marzo de 2006 y agosto de 2012, es de 21.456, con base en las bitácoras o turnos de trabajo aportadas, las cuales se discriminaron por días ordinarios, dominicales y festivos. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia A continuación, se presentan las horas a liquidar, haciendo claridad en que no se tendrán en cuenta las horas festivas ya que la sentencia de segunda instancia del del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho no ordenó su pago.
PERÍ ODO HORAS DIURN AS HOR AS NOC TUR NAS DIURN AS DOMIN I CALES HORAS NOCTUR NAS DOMINI CALES TOTAL HORA S HORAS MES DIF. HORAS EXTRAS LÍMITE HORA S EXTAS HORAS A LIQUIDAR HORAS EXTRAS DIURNA S HORAS EXTRAS NOCTU RNAS HORAS CON RECARGO NOCTUR NO HOR AS CON RECA RGO DOM INICA L AÑO 2006 SALARI O: 656.846 VR HORA: 3.457 M ARZO 106 102 24 24 256 190 66 50 26 24 126 48 AB RIL 98 102 24 24 248 190 58 50 24 26 126 48 M AYO 144 144 22 18 328 190 138 50 26 24 162 40 JU NIO 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 JU LIO 46 42 4 12 104 190 -86 0 0 0 54 16 AG OSTO 118 114 22 18 272 190 82 50 24 26 132 40 SE PTIE MBRE 142 138 14 18 312 190 122 50 26 24 156 32 OC TUBR E 132 132 34 30 328 190 138 50 26 24 162 64 N OVIE MBRE 84 84 12 12 192 190 2 2 2 0 96 24 DI CIEM BRE 108 108 24 24 264 190 74 50 26 24 132 48 AÑO 2007 SALARI O: 698.229 VR HORA: 3.675 EN ERO 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 FE BRER O 142 138 14 18 312 190 122 50 26 24 156 32 M ARZO 142 138 24 24 328 190 138 50 26 24 162 48 AB RIL 100 108 32 24 264 190 74 50 26 24 132 56 M AYO 134 138 14 18 304 190 114 50 24 26 156 32 JU NIO 106 102 26 30 264 190 74 50 26 24 132 56 JU LIO 36 36 2 6 80 190 -110 0 0 0 42 8 AG OSTO 108 108 24 24 264 190 74 50 24 26 132 48 SE PTIE MBRE 124 132 32 24 312 190 122 50 26 24 156 56 OC TUBR E 120 120 22 18 280 190 90 50 26 24 138 40 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia N OVIE MBRE 134 138 22 18 312 190 122 50 26 24 156 40 DI CIEM BRE 128 120 26 30 304 190 114 50 20 30 150 56 AÑO 2008 SALARI O: 742.985 VR HORA: 3.910 EN ERO 118 114 24 24 280 190 90 50 26 24 138 48 FE BRER O 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 M ARZO 102 114 32 24 272 190 82 50 26 24 138 56 AB RIL 134 138 22 18 312 190 122 50 26 24 156 40 M AYO 140 132 14 18 304 190 114 50 32 18 150 32 JU NIO 120 120 12 12 264 190 74 50 24 26 132 24 JU LIO 34 30 2 6 72 190 -118 0 0 0 36 8 AG OSTO 124 132 32 24 312 190 122 50 26 24 156 56 SE PTIE MBRE 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 OC TUBR E 120 120 22 18 280 190 90 50 26 24 138 40 N OVIE MBRE 124 132 22 18 296 190 106 50 24 26 150 40 DI CIEM BRE 110 114 22 18 264 190 74 50 20 30 132 40 AÑO 2009 SALARI O: 799.972 VR HORA: 4.210 EN ERO 134 138 22 18 312 190 122 50 26 24 156 40 FE BRER O 110 114 22 18 264 190 74 50 26 24 132 40 M ARZO 126 138 32 24 320 190 130 50 26 24 162 56 AB RIL 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 M AYO 118 114 24 24 280 190 90 50 32 18 138 48 JU NIO 98 102 22 18 240 190 50 50 20 30 120 40 JU LIO 0 0 0 0 0 190 -190 0 0 0 0 0 AG OSTO 96 96 12 12 216 190 26 26 14 12 108 24 SE PTIE MBRE 142 138 14 18 312 190 122 50 26 24 156 32 OC TUBR E 140 132 26 30 328 190 138 50 26 24 162 56 N OVIE MBRE 102 114 22 18 256 190 66 50 26 24 132 40 DI CIEM BRE 112 120 22 18 272 190 82 50 24 26 138 40 AÑO 2010 SALARI O: 829.091 VR HORA: 4.364 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia EN ERO 116 132 32 24 304 190 114 50 26 24 156 56 FE BRER O 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 M ARZO 94 90 14 18 216 190 26 26 14 12 108 32 AB RIL 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 M AYO 110 114 14 18 256 190 66 50 26 24 132 32 JU NIO 122 126 22 18 288 190 98 50 26 24 144 40 JU LIO 0 0 0 0 0 190 -190 0 0 0 0 0 AG OSTO 94 90 14 18 216 190 26 26 14 12 108 32 SE PTIE MBRE 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 OC TUBR E 122 126 24 24 296 190 106 50 24 26 150 48 N OVIE MBRE 122 126 24 24 296 190 106 50 24 26 150 48 DI CIEM BRE 88 96 22 18 224 190 34 34 14 20 114 40 AÑO 2011 SALARI O: 855.374 VR HORA: 4.502 EN ERO 0 0 0 0 0 190 -190 0 0 0 0 0 FE BRER O 122 126 22 18 288 190 98 50 26 24 144 40 M ARZO 110 114 24 24 272 190 82 50 26 24 138 48 AB RIL 120 120 26 30 296 190 106 50 26 24 150 56 M AYO 124 132 22 18 296 190 106 50 24 26 150 40 JU NIO 122 126 22 18 288 190 98 50 26 24 144 40 JU LIO 14 18 10 6 48 190 -142 0 0 0 24 16 AG OSTO 132 132 22 18 304 190 114 50 26 24 150 40 SE PTIE MBRE 122 126 22 18 288 190 98 50 26 24 144 40 OC TUBR E 100 108 22 18 248 190 58 50 24 26 126 40 N OVIE MBRE 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 DI CIEM BRE 122 126 24 24 296 190 106 50 24 26 150 48 AÑO 2012 SALARI O: 1.002.37 8 VR HORA: 5.276 EN ERO 114 126 32 24 296 190 106 50 24 26 150 56 FE BRER O 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 M ARZO 132 132 26 30 320 190 130 50 26 24 162 56 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia AB RIL 132 132 24 24 312 190 122 50 26 24 156 48 M AYO 132 132 22 18 304 190 114 50 32 18 150 40 JU NIO 130 126 24 24 304 190 114 50 26 24 150 48 JU LIO 38 42 20 12 112 190 -78 0 0 0 54 32 AG OSTO 120 120 24 24 288 190 98 50 26 24 144 48 Total gener al 8.570 8.694 1.634 1.542 20.440 14.820 5.620 3.364 1.722 1.642 10.236 3.176 Con respecto a las horas extras, se aclara que se toman aquellas que superan las primeras 190 horas laboradas, limitadas a 50 mensuales, de conformidad con lo establecido el artículo 36 del Decreto Ley 1042 de 1978, modificado por el Decreto Ley 10 de 1989, teniendo en cuenta jornadas nocturnas y dominicales.
Al respecto, la sentencia 05425 de 2018 del Consejo de Estado, Radicado: 250002342000201305425 01, Consejera Ponente Dra. Sandra Lisset Ibarra Vélez, expone lo siguiente: “94. Al proceso se allegaron certificaciones de los turnos laborados por el actor, expedidas por la Subdirectora de Gestión Humana de la Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos32 y la planilla de liquidación de recargos ordinarios nocturnos y festivos diurnos y nocturnos, de las que se desprende que trabajó en una jornada de 24 horas de labor por 24 horas de descanso (24 x 24), que incluye horas diurnas y nocturnas, alternando en una semana 4 días de trabajo y 3 de descanso y en la siguiente 3 días de labor y 4 de descanso, por lo que en una semana laboraba 72 horas y en la otra 96, lo que arroja un promedio de 360 horas laboradas· en el mes, superando de esta forma la jornada ordinaria legal de 44 horas semanales que equivalen a 190 horas mensuales”.
Para efectos de la liquidación, las horas extras son liquidadas teniendo en cuenta el recargo del 25% para horas extras diurnas y 75% para horas extras nocturnas, el recargo nocturno con un 35% adicional y los dominicales al doble del valor de la hora, igualmente, se calculan las cesantías sobre estos reconocimientos, de la siguiente manera: 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia PERÍODO LIQUIDACIÓN DESCUEN TO SEGURIDA D SOCIAL VALOR NETO LIQUIDA CIÓN HE DIURNA S * 1,25 HE NOCTU RNAS * 1,75 RECARGO NOCTURN O * 0,35 DOMINIC ALES * 2 CESANTÍAS TOTAL AÑO 2006 MARZO 112.355 145.198 152.457 331.880 61.824 803.714 59.351 744.363 ABRIL 103.713 157.297 152.457 331.880 62.112 807.460 59.628 747.832 MAYO 112.355 145.198 196.017 276.567 60.845 790.981 58.411 732.570 JUNIO 112.355 145.198 174.237 331.880 63.639 827.309 61.094 766.215 JULIO 0 0 65.339 110.627 14.664 190.629 14.077 176.552 AGOST O 103.713 157.297 159.717 276.567 58.108 755.402 55.784 699.618 SEPTIE MBRE 112.355 145.198 188.757 221.253 55.630 723.193 53.405 669.788 OCTUB RE 112.355 145.198 196.017 442.507 74.673 970.749 71.686 899.063 NOVIE MBRE 8.643 0 116.158 165.940 24.228 314.969 23.259 291.710 DICIEM BRE 112.355 145.198 159.717 331.880 62.429 811.579 59.932 751.647 AÑO 2007 ENERO 119.434 154.345 200.649 352.789 68.935 896.152 66.177 829.975 FEBRER O 119.434 154.345 200.649 235.193 59.135 768.756 56.770 711.987 MARZO 119.434 154.345 208.366 352.789 69.578 904.513 66.795 837.718 ABRIL 119.434 154.345 169.780 411.588 71.262 926.409 68.412 857.997 MAYO 110.247 167.207 200.649 235.193 59.441 772.737 57.064 715.674 JUNIO 119.434 154.345 169.780 411.588 71.262 926.409 68.412 857.997 JULIO 0 0 54.021 58.798 9.402 122.221 9.026 113.195 AGOST O 110.247 167.207 169.780 352.789 66.669 866.692 64.002 802.690 SEPTIE MBRE 119.434 154.345 200.649 411.588 73.835 959.851 70.881 888.969 OCTUB RE 119.434 154.345 177.497 293.991 62.106 807.373 59.621 747.752 NOVIE MBRE 119.434 154.345 200.649 293.991 64.035 832.454 61.474 770.981 DICIEM BRE 91.872 192.932 192.932 411.588 74.110 963.434 71.146 892.288 AÑO 2008 ENERO 127.090 164.239 188.875 375.403 71.300 926.906 68.448 858.458 FEBRER O 127.090 164.239 197.087 375.403 71.985 935.803 69.105 866.697 MARZO 127.090 164.239 188.875 437.970 76.514 994.687 73.454 921.234 ABRIL 127.090 164.239 213.510 312.836 68.140 885.814 65.414 820.400 MAYO 156.418 123.179 205.298 250.269 61.264 796.428 58.813 737.615 JUNIO 117.313 177.925 180.663 187.701 55.300 718.903 53.088 665.815 JULIO 0 0 49.272 62.567 9.320 121.159 8.947 112.212 AGOST O 127.090 164.239 213.510 437.970 78.567 1.021.376 75.425 945.952 SEPTIE MBRE 127.090 164.239 213.510 375.403 73.353 953.595 70.419 883.176 OCTUB RE 127.090 164.239 188.875 312.836 66.087 859.125 63.443 795.682 NOVIE MBRE 117.313 177.925 205.298 312.836 67.781 881.154 65.070 816.084 DICIEM BRE 97.761 205.298 180.663 312.836 66.380 862.938 63.725 799.213 AÑO 2009 ENERO 136.837 176.836 229.887 336.830 73.366 953.756 70.431 883.325 FEBRER O 136.837 176.836 194.520 336.830 70.419 915.442 67.602 847.840 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia MARZO 136.837 176.836 238.728 471.562 85.330 1.109.295 81.917 1.027.37 7 ABRIL 136.837 176.836 212.203 404.196 77.506 1.007.579 74.406 933.173 MAYO 168.415 132.627 203.361 404.196 75.717 984.316 72.688 911.628 JUNIO 105.259 221.045 176.836 336.830 69.998 909.968 67.198 842.771 JULIO 0 0 0 0 0 0 0 0 AGOST O 73.682 88.418 159.152 202.098 43.613 566.963 41.868 525.095 SEPTIE MBRE 136.837 176.836 229.887 269.464 67.752 880.776 65.042 815.734 OCTUB RE 136.837 176.836 238.728 471.562 85.330 1.109.295 81.917 1.027.37 7 NOVIE MBRE 136.837 176.836 194.520 336.830 70.419 915.442 67.602 847.840 DICIEM BRE 126.311 191.572 203.361 336.830 71.506 929.581 68.646 860.935 AÑO 2010 ENERO 141.818 183.273 238.255 488.727 87.673 1.139.746 84.166 1.055.58 0 FEBRER O 141.818 183.273 219.927 418.909 80.327 1.044.255 77.114 967.140 MARZO 76.364 91.636 164.945 279.273 51.018 663.236 48.977 614.259 ABRIL 141.818 183.273 238.255 418.909 81.855 1.064.109 78.580 985.529 MAYO 141.818 183.273 201.600 279.273 67.164 873.127 64.477 808.650 JUNIO 141.818 183.273 219.927 349.091 74.509 968.618 71.529 897.090 JULIO 0 0 0 0 0 0 0 0 AGOST O 76.364 91.636 164.945 279.273 51.018 663.236 48.977 614.259 SEPTIE MBRE 141.818 183.273 238.255 418.909 81.855 1.064.109 78.580 985.529 OCTUB RE 130.909 198.545 229.091 418.909 81.455 1.058.909 78.196 980.713 NOVIE MBRE 130.909 198.545 229.091 418.909 81.455 1.058.909 78.196 980.713 DICIEM BRE 76.364 152.727 174.109 349.091 62.691 814.982 60.183 754.799 AÑO 2011 ENERO 0 0 0 0 0 0 0 0 FEBRER O 146.314 189.083 226.899 360.157 76.871 999.324 73.796 925.528 MARZO 146.314 189.083 217.445 432.189 82.086 1.067.117 78.802 988.314 ABRIL 146.314 189.083 236.353 504.220 89.664 1.165.635 86.078 1.079.55 7 MAYO 135.059 204.840 236.353 360.157 78.034 1.014.444 74.913 939.531 JUNIO 146.314 189.083 226.899 360.157 76.871 999.324 73.796 925.528 JULIO 0 0 37.817 144.063 15.157 197.036 14.550 182.486 AGOST O 146.314 189.083 236.353 360.157 77.659 1.009.566 74.553 935.014 SEPTIE MBRE 146.314 189.083 226.899 360.157 76.871 999.324 73.796 925.528 OCTUB RE 135.059 204.840 198.537 360.157 74.883 973.476 71.887 901.588 NOVIE MBRE 146.314 189.083 226.899 432.189 82.874 1.077.359 79.559 997.800 DICIEM BRE 135.059 204.840 236.353 432.189 84.037 1.092.478 80.675 1.011.80 2 AÑO 2012 ENERO 158.270 240.043 276.973 590.875 105.513 1.371.675 101.293 1.270.38 2 FEBRER O 171.459 221.578 288.052 506.465 98.963 1.286.517 95.004 1.191.51 3 MARZO 171.459 221.578 299.131 590.875 106.920 1.389.964 102.644 1.287.32 1 ABRIL 171.459 221.578 288.052 506.465 98.963 1.286.517 95.004 1.191.51 3 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia MAYO 211.027 166.184 276.973 422.054 89.686 1.165.924 86.099 1.079.82 5 JUNIO 171.459 221.578 276.973 506.465 98.040 1.274.515 94.118 1.180.39 7 JULIO 0 0 99.710 337.643 36.446 473.799 34.988 438.811 AGOST O 171.459 221.578 265.894 506.465 97.116 1.262.513 93.232 1.169.28 1 Total general 8.965.78 5 11.938.3 46 14.909.859 26.496.502 5.192.541 67.503.033 4.984.839 62.518.1 93 Como se observa, el total liquidado por concepto de horas extras diurnas y nocturnas, recargos nocturnos, dominicales y cesantías, asciende a $ 67.503.033, a los cuales se les aplica descuentos por aportes a seguridad social por valor de $ 4.984.839, para llegar a un valor neto liquidado de $ 62.518.193.
Ahora bien, obra en el expediente del proceso ordinario, certificación de pagos que incluyen dominicales y recargos nocturnos, emitida por el Líder de Proyecto de la Unidad de Gestión Humana del municipio de Manizales, el día 25 de marzo de 2014, en la cual se relacionan los siguientes pagos por el período objeto de reconocimiento en la sentencia: PERÍODO DOMINICAL RECARGO NOCTURNO TOTAL 200603 109.475 143.685 253.160 200604 175.158 137.937 313.095 200605 131.370 155.180 286.550 200606 109.474 149.432 258.906 200607 21.895 51.727 73.622 200608 131.370 145.601 276.971 200609 65.685 161.885 227.570 200610 131.370 161.886 293.256 200611 131.369 149.432 280.801 200612 153.264 55.180 208.444 200701 114.379 162.132 276.511 200702 68.628 156.127 224.755 200703 119.559 182.721 302.280 200704 139.646 122.191 261.837 200705 93.097 177.176 270.273 200706 139.646 171.067 310.713 200707 69.823 72.296 142.119 200708 162.920 152.738 315.658 200709 116.372 158.848 275.220 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia 200710 116.372 164.957 281.329 200711 139.646 171.067 310.713 200712 162.920 164.957 327.877 200801 148.597 162.528 311.125 200802 99.064 169.030 268.094 200803 173.363 169.029 342.392 200804 99.064 182.032 281.096 200805 173.363 183.114 356.477 200806 173.363 162.528 335.891 200807 24.766 52.009 76.775 200808 173.363 175.531 348.894 200809 99.064 162.528 261.592 200810 123.830 156.026 279.856 200811 173.363 190.700 364.063 200812 148.597 156.027 304.624 200901 133.328 181.994 315.322 200902 79.997 167.994 247.991 200903 159.994 174.994 334.988 200904 159.994 181.994 341.988 200905 186.660 170.328 356.988 200906 186.660 174.994 361.654 200907 53.331 55.998 109.329 200908 159.994 181.994 341.988 200909 79.997 195.993 275.990 200910 133.328 188.994 322.322 200911 186.660 167.994 354.654 200912 159.994 174.994 334.988 201001 193.454 195.873 389.327 201002 110.546 174.109 284.655 201003 138.182 181.364 319.546 201004 165.818 188.618 354.436 201005 193.454 174.109 367.563 201006 165.818 195.873 361.691 201007 0 0 0 201008 193.454 188.619 382.073 201009 110.546 181.364 291.910 201010 138.182 181.364 319.546 201011 165.818 188.618 354.436 201012 165.818 188.618 354.436 AÑO 2011 1.710.746 2.163.029 3.873.775 AÑO 2012 1.999.803 2.438.534 4.438.337 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia TOTAL 11.344.811 13.747.661 25.092.472 Dichos pagos serán abonados de manera mensual hasta el mes de diciembre de 2010; el año 2011 no aparece mensualizado, por lo tanto, será abonado en el mes de diciembre de manera consolidada, y el año 2012 se aplicará de manera proporcional hasta el mes de agosto de 2012, último período liquidado.
Así mismo, el mes de marzo de 2006, se aplicará de manera proporcional a los días del mes. Una vez abonados los pagos por concepto de dominicales y recargos nocturnos, ya cancelados por el municipio de Manizales, se obtiene el saldo de la liquidación que será objeto de indexación hasta la fecha de ejecutoria de la sentencia (22 de julio de 2014), de la siguiente forma: PERÍODO VALOR NETO LIQUIDACIÓN PAGOS DOM.
RN. CERTIFICACIÓN (25/03/2014) SALDO LIQUIDACIÓN INDEXACIÓN IPC INIIAL IPC FINAL FACTOR LIQUIDACIÓN INDEXADA AÑO 2006 MARZO 744.363 236.283 508.080 59,83 81,73 1,366037105 694.056 ABRIL 747.832 313.095 434.737 60,09 81,73 1,360126477 591.297 MAYO 732.570 286.550 446.020 60,29 81,73 1,35561453 604.631 JUNIO 766.215 258.906 507.309 60,48 81,73 1,35135582 685.556 JULIO 176.552 73.622 102.930 60,73 81,73 1,345792854 138.523 AGOSTO 699.618 276.971 422.647 60,96 81,73 1,340715223 566.650 SEPTIEMBRE 669.788 227.570 442.218 61,14 81,73 1,336768073 591.143 OCTUBRE 899.063 293.256 605.807 61,05 81,73 1,338738739 811.017 NOVIEMBRE 291.710 280.801 10.909 61,19 81,73 1,335675764 14.571 DICIEMBRE 751.647 208.444 543.203 61,33 81,73 1,332626773 723.887 AÑO 2007 ENERO 829.975 276.511 553.464 61,8 81,73 1,322491909 731.952 FEBRERO 711.987 224.755 487.232 62,53 81,73 1,307052615 636.837 MARZO 837.718 302.280 535.438 63,29 81,73 1,291357244 691.442 ABRIL 857.997 261.837 596.160 63,85 81,73 1,280031323 763.104 MAYO 715.674 270.273 445.401 64,05 81,73 1,276034348 568.347 JUNIO 857.997 310.713 547.284 64,12 81,73 1,274641298 697.591 JULIO 113.195 142.119 -28.924 64,23 81,73 1,272458353 -36.804 AGOSTO 802.690 315.658 487.032 64,14 81,73 1,274243842 620.598 SEPTIEMBRE 888.969 275.220 613.749 64,2 81,73 1,27305296 781.335 OCTUBRE 747.752 281.329 466.423 64,2 81,73 1,27305296 593.781 NOVIEMBRE 770.981 310.713 460.268 64,51 81,73 1,266935359 583.130 DICIEMBRE 892.288 327.877 564.411 64,82 81,73 1,260876273 711.652 AÑO 2008 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia ENERO 858.458 311.125 547.333 65,51 81,73 1,247595787 682.850 FEBRERO 866.697 268.094 598.603 66,5 81,73 1,229022556 735.697 MARZO 921.234 342.392 578.842 67,04 81,73 1,219122912 705.679 ABRIL 820.400 281.096 539.304 67,51 81,73 1,210635461 652.901 MAYO 737.615 356.477 381.138 68,14 81,73 1,199442325 457.153 JUNIO 665.815 335.891 329.924 68,73 81,73 1,189145933 392.328 JULIO 112.212 76.775 35.437 69,06 81,73 1,183463655 41.938 AGOSTO 945.952 348.894 597.058 69,19 81,73 1,181240064 705.268 SEPTIEMBRE 883.176 261.592 621.584 69,06 81,73 1,183463655 735.622 OCTUBRE 795.682 279.856 515.826 69,3 81,73 1,179365079 608.347 NOVIEMBRE 816.084 364.063 452.021 69,49 81,73 1,176140452 531.641 DICIEMBRE 799.213 304.624 494.589 69,8 81,73 1,170916905 579.123 AÑO 2009 ENERO 883.325 315.322 568.003 70,21 81,73 1,164079191 661.200 FEBRERO 847.840 247.991 599.849 70,8 81,73 1,154378531 692.453 MARZO 1.027.377 334.988 692.389 71,15 81,73 1,14869993 795.348 ABRIL 933.173 341.988 591.185 71,38 81,73 1,144998599 676.906 MAYO 911.628 356.988 554.640 71,39 81,73 1,144838213 634.974 JUNIO 842.771 361.654 481.117 71,35 81,73 1,145480028 551.109 JULIO 0 109.329 -109.329 71,32 81,73 1,145961862 -125.287 AGOSTO 525.095 341.988 183.107 71,35 81,73 1,145480028 209.745 SEPTIEMBRE 815.734 275.990 539.744 71,28 81,73 1,146604938 618.873 OCTUBRE 1.027.377 322.322 705.055 71,19 81,73 1,148054502 809.442 NOVIEMBRE 847.840 354.654 493.186 71,14 81,73 1,1488614 566.602 DICIEMBRE 860.935 334.988 525.947 71,2 81,73 1,147893258 603.732 AÑO 2010 ENERO 1.055.580 389.327 666.253 71,69 81,73 1,140047426 759.560 FEBRERO 967.140 284.655 682.485 72,28 81,73 1,130741561 771.715 MARZO 614.259 319.546 294.713 72,46 81,73 1,127932652 332.416 ABRIL 985.529 354.436 631.093 72,79 81,73 1,122819069 708.603 MAYO 808.650 367.563 441.087 72,87 81,73 1,121586387 494.717 JUNIO 897.090 361.691 535.399 72,95 81,73 1,120356408 599.837 JULIO 0 0 0 72,92 81,73 1,120817334 0 AGOSTO 614.259 382.073 232.186 73 81,73 1,119589041 259.953 SEPTIEMBRE 985.529 291.910 693.619 72,9 81,73 1,121124829 777.633 OCTUBRE 980.713 319.546 661.167 72,84 81,73 1,122048325 741.861 NOVIEMBRE 980.713 354.436 626.277 72,98 81,73 1,119895862 701.365 DICIEMBRE 754.799 354.436 400.363 73,45 81,73 1,112729748 445.495 AÑO 2011 ENERO 0 0 0 74,12 81,73 1,102671344 0 FEBRERO 925.528 0 925.528 74,57 81,73 1,096017165 1.014.395 MARZO 988.314 0 988.314 74,77 81,73 1,093085462 1.080.312 ABRIL 1.079.557 0 1.079.557 74,86 81,73 1,091771306 1.178.629 MAYO 939.531 0 939.531 75,07 81,73 1,088717197 1.022.883 JUNIO 925.528 0 925.528 75,31 81,73 1,085247643 1.004.427 JULIO 182.486 0 182.486 75,42 81,73 1,08366481 197.753 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia AGOSTO 935.014 0 935.014 75,39 81,73 1,084096034 1.013.645 SEPTIEMBRE 925.528 0 925.528 75,62 81,73 1,08079873 1.000.310 OCTUBRE 901.588 0 901.588 75,77 81,73 1,0786591 972.506 NOVIEMBRE 997.800 0 997.800 75,87 81,73 1,07723738 1.074.867 DICIEMBRE 1.011.802 3.873.775 -2.861.973 76,19 81,73 1,072712954 -3.070.075 AÑO 2012 ENERO 1.270.382 0 1.270.382 76,75 81,73 1,064885993 1.352.812 FEBRERO 1.191.513 0 1.191.513 77,22 81,73 1,058404558 1.261.102 MARZO 1.287.321 0 1.287.321 77,31 81,73 1,057172423 1.360.920 ABRIL 1.191.513 0 1.191.513 77,42 81,73 1,055670369 1.257.845 MAYO 1.079.825 0 1.079.825 77,66 81,73 1,052407932 1.136.416 JUNIO 1.180.397 0 1.180.397 77,72 81,73 1,051595471 1.241.300 JULIO 438.811 0 438.811 77,7 81,73 1,051866152 461.571 AGOSTO 1.169.281 2.958.891 -1.789.610 77,73 81,73 1,051460183 -1.881.704 Total general 62.518.193 23.596.149 38.922.044 45.561.009 INDEXACIÓN 6.638.964 Así las cosas, se tiene que al valor neto liquidado por valor de $ 62.518.913, se le realizan los descuentos por concepto de dominicales y recargos nocturnos ya pagados, por valor de $ 23.596.149, para llegar a un saldo liquidado de $ 38.922.044, a los cuales se le realiza proceso de indexación de valores a la fecha de ejecutoria de la sentencia. Una vez realizada la indexación, se llega a un valor final liquidado e indexado de $ 45.561.009, el cual será el capital para la liquidación de los respectivos intereses, (La indexación calculada fue de $ 6.638.964).
Para realizar el proceso de indexación, se utilizaron los siguientes índices publicados por el Departamento Nacional de Estadística DANE: Mes 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Enero 59,02 61,80 65,51 70,21 71,69 74,12 76,75 78,28 79,95 Febrero 59,41 62,53 66,50 70,80 72,28 74,57 77,22 78,63 80,45 Marzo 59,83 63,29 67,04 71,15 72,46 74,77 77,31 78,79 80,77 Abril 60,09 63,85 67,51 71,38 72,79 74,86 77,42 78,99 81,14 Mayo 60,29 64,05 68,14 71,39 72,87 75,07 77,66 79,21 81,53 Junio 60,48 64,12 68,73 71,35 72,95 75,31 77,72 79,39 81,61 Julio 60,73 64,23 69,06 71,32 72,92 75,42 77,70 79,43 81,73 Agosto 60,96 64,14 69,19 71,35 73,00 75,39 77,73 79,50 81,90 Septiembre 61,14 64,20 69,06 71,28 72,90 75,62 77,96 79,73 82,01 Octubre 61,05 64,20 69,30 71,19 72,84 75,77 78,08 79,52 82,14 Noviembre 61,19 64,51 69,49 71,14 72,98 75,87 77,98 79,35 82,25 Diciembre 61,33 64,82 69,80 71,20 73,45 76,19 78,05 79,56 82,47 Total, Indice de Precios al Consumidor (IPC) Índices - Serie de empalme 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia Para la liquidación de los intereses, se debe tener presente que, la sentencia ordenó el cumplimiento de la providencia términos del Código Contencioso Administrativo, para la lo cual se liquidan los intereses moratorios a partir del día siguiente a la fecha de ejecutoria de la sentencia y hasta por seis meses, cumplido este plazo, y de no haber acudido a la entidad a hacerla efectiva, cesa la causación de intereses tanto se presente la solicitud en debida forma.
(Artículo 177 C.C.A.) En el presente asunto, se tiene que, la solicitud de cumplimiento de fallo fue radicada el día 19 de septiembre de 2014, por lo tanto, no opera la suspensión de intereses. En este orden de ideas, la liquidación de intereses e imputación de pago, según Resolución No. 748 del 30 de diciembre de 2014, es la siguiente: CAPITAL 45.561.009 AÑO MES DIAS TASA CORRIENTE TASA MORATORIA TASA DIARIA INTERES MES INTERES ACUMULADO 2014 JULIO 9 19,33 28,995 0,069779% 286.127 286.127 2014 AGOSTO 31 19,33 28,995 0,069779% 985.548 1.271.675 2014 SEPTIEMBRE 30 19,33 28,995 0,069779% 953.756 2.225.432 2014 OCTUBRE 31 19,17 28,755 0,069268% 978.337 3.203.769 2014 NOVIEMBRE 30 19,17 28,755 0,069268% 946.778 4.150.547 2014 DICIEMBRE 30 19,17 28,755 0,069268% 946.778 5.097.325 LIQUIDACIÓN A 30 DE DICIEMBRE DE 2014: CAPITAL 45.561.009 INTERESES 5.097.325 TOTAL 50.658.333 PAGO SEGÚN RES. 748 DE 30/12/2014: 111.134.501 DIFERENCIA -60.476.168 Por lo expuesto anteriormente, es claro que, el municipio de Manizales dio cumplimiento a las obligaciones derivadas de la Sentencia del 15 de mayo de 2014, por cuanto el valor de la presente liquidación asciende a $ 50.658.333 y el pago reportado mediante Resolución 748 de 30 de diciembre de 2014 fue de $ 111.134.501. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia con lo cual se tiene que el municipio de Manizales dio cumplimiento a la obligación derivada de las sentencias del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho.
Conclusiones Considera la Sala que la sentencia de primera instancia amerita ser revocada, en el sentido de que se debe declarar probada la excepción de pago propuesta por el municipio de Manizales. Costas Conforme al artículo 188 del CPACA, considera la Sala que, atendiendo el criterio objetivo valorativo, hay lugar a la condena en costas, en primera al menos en lo que corresponde a las agencias en derecho, en atención a que, por razón de la demanda ejecutiva, la demandada debió designar un apoderado para la defensa de sus intereses.
Las mismas serán liquidadas y reconocidas por el Juez de primera instancia, conforme al artículo 366 del C.G del P. En lo que tiene que ver con la condena en costas en segunda instancia, pese a lo consignado en el artículo 188 del CPACA al no existir actuación alguna en sede de segunda instancia, no se encuentra justificado su reconocimiento.
En mérito de lo expuesto, la Sala Primera del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CALDAS, administrando justicia en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la Ley, FALLA PRIMERO: REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Manizales el 05 de septiembre de 2024, dentro del proceso ejecutivo promovido por JOSÉ RENÉ RODRÍGUEZ GORDILLO contra EL MUNICIPIO DE MANIZALES.
En consecuencia, SEGUNDO: DECLARAR probada la excepción de pago propuesta por el municipio de Manizales. 17001-33-33-003-2019-00262-02 EJECUTIVO Sentencia.099 Segunda Instancia TERCERO: CONDENAR en costas de primera instancia a la parte actora, y a favor de la parte demandada, las cuales se liquidarán por el Juzgado de primera instancia, conforme a lo señalado en el art 366 del C. G. del P.
CUARTO: SIN COSTAS en esta instancia, por lo expuesto en la parte motiva.
QUINTO
NOTIFÍQUESE conforme lo dispone el artículo 203 del CPACA SEXTO: Ejecutoriada esta providencia, DEVUÉLVASE el expediente al Juzgado de origen y HÁGANSE las anotaciones pertinentes en el programa “SAMAI”
NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE Proyecto discutido y aprobado en Sala de Decisión celebrada el 25 de junio de 2025, conforme acta nro. 053 de la misma fecha. CARLOS MANUEL ZAPATA JAIMES Magistrado Ponente FERNANDO ALBERTO ÁLVAREZ BELTRÁN Magistrado JORGE HUMBERTO CALLE LÓPEZ Magistrado Constancia: La presente providencia fue firmada electrónicamente en la sede electrónica para la gestión judicial SAMAI.
En consecuencia, se garantiza la autenticidad, integridad, conservación y posterior consulta, de conformidad con la ley.