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Unification ruling (SU)October 10, 2024Full bench

SU- de 2024

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Enrique Ibáñez Najar

✓Claimant Maria Ospina Nieto Y Otros·Respondent Tribunal Adminsitrativo De Antioquia Y Otro

✓
Topic · hard data
Tutela Contra Providencias Judiciales (Medio De Control Reparación Directa Y Acción De Grupo)-Concepto De Reparación Integral. Jurisprudencia Sobre Aplicación Del Término De Caducidad En Delitos De Lesa Humanidad (Desplazamiento Forzado).
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Victimas Del Desplazamiento Forzado
  • La reparación comprende la restitución, la indemnización, la rehabilitación y las medidas de no repetición
  • Sujetos de especial protección constitucional
  • Derecho a obtener una reparación adecuada, efectiva y rápida del daño sufrido
Garantia De La Reparacion Integral A Las Victimas
  • Principios de complementariedad, prohibición de doble reparación y compensación, de no exclusión, de coherencia externa e interna, de colaboración armónica
Accion De Reparacion Directa
  • Características
  • Naturaleza y contenido
  • Objeto
  • Término de caducidad
Reparacion A Las Victimas De Desplazamiento Forzado
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Desplazados Internos
  • Condición se adquiere de facto
  • Concepto
Victimas De Desplazamiento Forzado
  • Jurisprudencia constitucional
Derecho Internacional De Derechos Humanos
  • Principios rectores de desplazamientos internos o Principios Deng
Condicion De Persona Desplazada Por La Violencia
  • Elementos mínimos para que se configure
Derechos De La Poblacion Desplazada
  • Vulnerabilidad extrema y obligación de otorgar un trato preferencial
Termino De Caducidad De La Accion De Reparacion Directa
  • Jurisprudencia constitucional
  • No puede aplicarse de manera absoluta
Delitos De Lesa Humanidad
  • Imprescriptibilidad de la acción penal
Caducidad
  • Concepto
Accion De Grupo
  • Naturaleza y alcance
  • Finalidad
  • Características
  • Marco procedimental
Aplicacion De La Ley En El Tiempo
  • Jurisprudencia constitucional
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Procedencia por defectos sustantivo, desconocimiento del precedente constitucional y fáctico
  • Reiteración de jurisprudencia sobre procedencia excepcional
Precedente Judicial
  • Jueces pueden apartarse si exponen razones que justifiquen su decisión
  • Definición
Violacion Directa De La Constitucion
  • Definición
  • Estructuración
Defecto Factico
  • Reiteración de jurisprudencia
  • Concepto
  • Configuración
  • Dimensión negativa y positiva
Defecto Sustantivo
  • Presupuestos para su configuración
  • Caracterización
Accion De Tutela Contra Sentencias De Altas Cortes
  • Requisitos generales de procedencia requiere argumentación y análisis más riguroso
  • Requisitos específicos de procedibilidad, exigen análisis restrictivo y deferencia ante la interpretación y valoración probatoria
Acción Especial De Revisión Y Principio De Subsidiariedad De La Acción De Tutela
  • Juez debe verificar si este medio de defensa judicial es eficaz e idóneo
Caducidad De La Accion De Grupo
  • Contabilización del término
Reparacion Integral
  • Jurisprudencia Constitucional
Poblacion Desplazada Como Sujeto De Especial Proteccion Constitucional
  • Situación de vulnerabilidad, exclusión y marginalidad
Condicion De Desplazado
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Proteccion De La Poblacion Desplazada
  • Reiteración de jurisprudencia
Estabilizacion Socioeconomica De La Poblacion Desplazada
  • Etapa final de protección de los sujetos en condición de desplazamiento
Precedente Judicial Y Ratio Decidendi
  • El precedente judicial vinculante está constituido por aquellas consideraciones jurídicas que están cierta y directamente dirigidas a resolver el asunto fáctico sometido a consideración del juez
Precedente Jurisprudencial
  • Carácter vinculante
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Medio De Control De Reparación Directa
  • Configuración de los defectos fáctico por indebida valoración probatoria y desconocimiento del precedente judicial
Precedente Judicial Horizontal Y Vertical
  • Alcance y carácter vinculante
Separacion Del Precedente
  • Carga argumentativa de transparencia y suficiencia del juez para apartarse del precedente
52 topics · 67 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En dos acciones de tutela formuladas de manera independiente se tiene como hecho común que los actores son víctimas del desplazamiento forzado y que cuestionaron las decisiones judiciales que declararon la caducidad de las acciones de grupo mediante las cuales pretendían el reconocimiento y pago de una indemnización derivada de la responsabilidad del Estado, por los hechos de violencia acaecidos en sus respectivos municipios y que fueron la causa de su desplazamiento.

La precitada declaratoria se fundamentó en una regla fijada en sentencia de unificación proferida por la Sala Plena de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado.

Se atribuyó a dichos fallos los defectos sustantivo, violación directa de la Constitución, fáctico y desconocimiento del precedente.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales se analizó la siguiente temática: 1º.

La condición de vulnerabilidad de la población desplazada y el concepto de reparación integral. 2º.

La caducidad de la acción de grupo y del medio de control de declaratoria de responsabilidad y reconocimiento y pago de los perjuicios causados a un grupo. 3º.

La regla sobre el conteo del término de caducidad y la unificación de jurisprudencia para la aplicación del término de caducidad en delitos de lesa humanidad, crímenes de guerra y genocidio, lo cual incluye el desplazamiento forzado.

Luego de constatar la vulneración de garantías constitucionales en ambos procesos se CONCEDIÓ el amparo invocado, se dejó sin efectos los fallos censurados y se ordenó a los despachos judiciales accionados proferir nuevas decisiones en las que se tenga en cuenta las consideraciones plasmadas en la presente providencia.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. PRIMERO. En el marco del expediente T-9.490.238, REVOCAR la Sentencia de tutela proferida el 25 de mayo de 2023 por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que confirmó y adicionó la Sentencia proferida el 20 de febrero de 2023 por la Subsección "B" de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que negó la tutela presentada por los actores. En su lugar, TUTELAR los derechos fundamentales al debido proceso, a la reparación integral, al acceso a la administración de justicia y a la seguridad jurídica invocados.
  2. SEGUNDO. En el expediente aludido en el numeral anterior, DEJAR SIN EFECTOS la Sentencia del 25 de agosto de 2022, proferida por la Sala Segunda de Oralidad del Tribunal Administrativo de Antioquia, y ORDENAR a dicha autoridad judicial que emita una nueva decisión de segunda instancia que esté conforme con las consideraciones de esta providencia. En esa nueva decisión se podrá emplear el recaudo probatorio realizado en este proceso de tutela y, para el efecto, deberá surtirse el traslado y la contradicción del material probatorio, con el fin de respetar los derechos fundamentales de defensa y del debido proceso. Lo anterior, sin perjuicio de los demás elementos probatorios que puedan decretarse, recaudarse y practicarse en el proceso contencioso administrativo, todo con apego a las normas procedimentales aplicables.
  3. TERCERO. En el marco del expediente T-9.817.513, REVOCAR la Sentencia de tutela dictada el 4 de septiembre de 2023 por la Subsección "A" de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado que declaró improcedente la tutela al modificar la Sentencia proferida el 26 de abril de 2023 por la Subsección "B" de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que negó la tutela formulada por la actora. En su lugar, TUTELAR de los derechos fundamentales al debido proceso, a la reparación integral, al acceso a la administración de justicia y a la seguridad jurídica invocados.
  4. CUARTO. En el expediente aludido en el numeral anterior, DEJAR SIN EFECTOS el Auto del 30 de noviembre de 2022 proferido por la Subsección "C" de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, y ORDENAR a dicha autoridad que emita una nueva decisión de segunda instancia que esté conforme con las consideraciones de esta providencia. En esa nueva decisión se podrá emplear el recaudo probatorio realizado en este proceso de tutela y, para el efecto, deberá surtirse el traslado y la contradicción del material probatorio, con el fin de respetar los derechos fundamentales de defensa y del debido proceso. Lo anterior, sin perjuicio de los demás elementos probatorios que puedan decretarse, recaudarse y practicarse en el proceso contencioso administrativo, todo con apego a las normas procedimentales aplicables.
  5. QUINTO. Por Secretaría General de esta Corporación, LÍBRENSE las comunicaciones de que trata el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceJorge Enrique Ibáñez NajarConcurrencePaola Andrea Meneses MosqueraConcurrenceJuan Carlos Cortés González
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

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It cites no recorded decisions.
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