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Order (Auto)December 10, 2025

A- de 2025

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Enrique Ibáñez Najar

✓Claimant Consorcio Inar- Codensa·Respondent Fonade

✓
Topic · hard data
Demanda De Controversias Contractuales Por El Presunto Incumplimiento De Un Contrato De Una Entidad Con El Carácter De Institución Financiera Vigilada Por La Superintendencia Financiera Y Sus Actividades Corresponden Al Giro Ordinario De Sus Negocios.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Competencia De La Jurisdicción Ordinaria Civil
  • Controversias contractuales y extracontractuales con entidades públicas del sector financiero, siempre que la actividad corresponda al giro ordinario de sus negocios
1 topic · 1 subtopic · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Conflicto entre el Juzgado 048 Civil del Circuito de Bogotá y el Tribunal Administrativo del Cauca por una demanda a través del medio de control de controversias contractuales, presentada por el Consorcio INAR-CONDESA, contra el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo- FONADE, hoy ENterritorio, para que se declare liquidado judicialmente un contrato de consultoría suscrito entre las partes, que la entidad demandada incumplió sus obligaciones contractuales y que alteró el equilibrio económico del contrato con ocasión de los incumplimientos, y se le condene al pago de los montos adeudados.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que FONADE, hoy ENterritorio, a la cual se imputa el supuesto incumplimiento contractual, es una empresa industrial y comercial del Estado de carácter financiero vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de conformidad con el artículo 1 del Decreto 288/04 y el artículo 1 del Decreto 495/19.

Se tiene que el contrato hace parte del giro ordinario de los negocios de la entidad demandada pues el objeto contractual de “estructuración integral de proyectos de agua potable y saneamiento básico” se encuentra acorde con el objeto de la entidad, establecido en el artículo 2 del Decreto 288/04, por lo que es dable aplicar la regla de decisión contenida en el Auto 948/23 ya que se cumplen los presupuestos de la excepción prevista en el artículo 105 numeral 1 del CPACA para que la Jurisdicción Ordinaria en su especialidad Civil, asuma la competencia del asunto.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. PRIMERO. DIRIMIR el conflicto negativo de competencia entre el Tribunal Administrativo del Cauca y el Juzgado 048 Civil del Circuito de Bogotá, en el sentido de DECLARAR que el Juzgado 048 Civil del Circuito de Bogotá es la autoridad competente para conocer del proceso judicial promovido por el Consorcio INAR-CONDESA.
  2. SEGUNDO. REMITIR el expediente CJU-7297 al Juzgado 048 Civil del Circuito de Bogotá para lo de su competencia y para que comunique la presente decisión a los interesados y al Tribunal Administrativo del Cauca.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

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