A- de 2025

Conflicto entre el Tribunal Superior de Quibdó y el Juzgado 003 Administrativo de Quibdó, suscitado por una demanda ordinaria laboral instaurada por una ciudadana, contra la UGPP, para que se declare que tiene derecho al reconocimiento de la pensión convencional conforme a la Convención Colectiva ISS–Sintraseguridad Social 2001–2004, y en consecuencia, al pago retroactivo de la pensión correctamente liquidada, entre otros valores.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que lo que se discute es el reconocimiento de una pensión de jubilación convencional.

Se tiene que la última vinculación laboral de la demandante fue con la ESE José Prudencio Padilla, entidad que tiene la naturaleza jurídica de empresa social del Estado que, conforme la regla general establecida en el Decreto 1750/03 sobre el régimen de vinculación de quienes laboran en este tipo de entidades, puede concluirse, en principio, que la demandante habría ostentado la calidad de empleada pública, vinculación que al parecer subsistió incluso después de ordenarse la liquidación de la ESE, dado que los artículos 5 y 6 del Decreto 4320/06 garantizaron la continuidad laboral de los pre-pensionados mediante la figura del retén social.

Conforme la regla de decisión del Auto 355/22, la jurisdicción de lo contencioso administrativo es competente para conocer las controversias en las que se pretende el reconocimiento de una pensión de jubilación convencional cuando, conforme las reglas generales de vinculación de la entidad demandada, prima facie, el demandante se desempeñó como empleado público en su última vinculación laboral.