A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 001 Administrativo de Yopal y el Juzgado 002 Civil Municipal de la misma ciudad, suscitado por una demanda ejecutiva presentada por el IFC, contra un ciudadano, para librar mandamiento de pago por el valor de una obligación, respaldada en un pagaré, en mora.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena constata que el pagaré objeto de litis fue emitido como consecuencia del contrato de mutuo celebrado entre las partes.

Según artículos 85 y 93 de la Ley 489/98 y el artículo 14 de la Ley 1150/07, las empresas industriales y comerciales del Estado, como el IFC, se rigen por el derecho privado en el desarrollo de sus actividades comerciales y en su contratación.

Así, según los artículos 2221 y 2222 del Código Civil, aplicables al mutuo comercial por remisión del artículo 822 del Código de Comercio, el contrato se perfecciona con la sola entrega del dinero prestado.

Como la obligación data de 2009, fecha de vigencia del CCA, que no altera la competencia, es dable reiterar el Auto 231/23, según el cual, con fundamento en el literal d) del numeral 2° del artículo 134D del CCA y el artículo 75 de la Ley 80/93, la jurisdicción de lo contencioso administrativo es competente para conocer de los procesos ejecutivos derivados de los contratos en que sea parte una entidad estatal, cuando la demanda se presenta en vigencia de dicho Código (Decreto 01/84), con independencia del régimen jurídico al que está sometido el contrato.