A- de 2022

Conflicto de competencia suscitado entre el Tribunal Administrativo de Santander y el Juzgado Octavo Civil del Circuito de Bucaramanga, Santander.

La controversia se dio en ocasión de una acción de reparación directa interpuesta por un particular en contra del SENA, las universidades UIS y UNAB, la Corporación Bucaramanga Emprendedora Luis Carlos Galán Sarmiento Incubadora de empresas en liquidación y la agencia de defensa jurídica del Estado.

En la acción se buscaba discutir la legalidad de un acto proferido por la asamblea de una Corporación regida por el derecho privado, en donde participan entidades públicas.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones la Sala Plena determina que Cuando una persona demande posibles daños antijurídicos causados por la acción o la omisión de entidades de derecho público y privado, se aplicará el fuero de atracción y, en consecuencia, se reconocerá competencia a la jurisdicción contencioso administrativa, cuando se advierta que: (a) se dé la existencia de una probabilidad mínimamente seria de que las entidades públicas sean condenadas; (b) el demandante imputó acciones u omisiones por parte de entes públicos y particulares, con suficientes fundamentos fácticos y jurídicos; y, (c) los hechos que dieron origen a la demanda sean los mismos, de modo que, se pueda evidenciar que los dos sujetos, eventualmente, contribuyeron con su conducta a generar el resultado, y esta es la concausa eficiente del daño que se reclama o que fundamenta la responsabilidad solidaria.

Con base a lo anterior, la Corte decide remitir el expediente al Tribunal Contencioso Administrativo de Santander, para lo de su competencia, y para que comunique la presente providencia a los interesados.