A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Pasto y el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Pasto.

La controversia surge por demanda verbal de responsabilidad civil extracontractual presentada por un ciudadano, en contra de la Concesionaria Vial del Sur S.A.S., con la finalidad de que se declare que la parte demandada es responsable civilmente por los daños y perjuicios antijurídicos ocasionados a los predios “El Tambor” y “San Antonio”, los cuales son propiedad del demandante y se condene a la demandada al pago de perjuicios materiales por daño emergente correspondientes y otros conceptos y valores referidos en escrito de demanda, en el marco de un contrato de concesión.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que el daño alegado por el demandante no hace referencia alguna a la responsabilidad extracontractual de una entidad pública, sino que plantea que el daño sufrido es imputable a la omisión de la Concesionaria Vial del Sur S.A.S.

(particular), que –según él– no realizó acta de vecindad inicial y de cierre, en donde se dejara constancia de las condiciones de las áreas, y no implementó un plan de manejo ambiental y social, en el marco de sus obligaciones como parte del contrato de concesión en disputa.

En el caso tampoco se mencionan posibles funciones administrativas ejercidas por el particular que dieran lugar a responsabilidad.

Finalmente, tampoco se demandó o intervino en la parte pasiva una entidad pública.

La Corte sigue lo dispuesto en el Auto 633 de 2022, y resuelve en reiteración de la regla según la cual, en aplicación de la cláusula residual de competencia de que trata el artículo 15 del Código General del Proceso, la Jurisdicción Ordinaria es la competente para conocer las demandas de responsabilidad extracontractual en contra de una empresa privada responsable de la ejecución de un contrato de concesión.

En consecuencia, la Corte dispone el envío del expediente al Juzgado Tercero Civil del Circuito de Pasto para que proceda en lo referente a su competencia y comunique la presente decisión al Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Pasto, a la parte demandante y a los demás interesados en el proceso.