AP3928-2016(48002) — Supreme Court

AP3928-2016(48002)Supreme Court of Justice · Sala Penal2016

Reporting justice: Luis Antonio Hernández Barbosa

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Decreto 1069 de 2015Decreto 3011 de 2013Ley 1592 de 2012Ley 906 de 2004Ley 975 de 2005

What it is about

Subject: LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Medidas de aseguramiento: sustitución, requisitos, haber participado y contribuido al esclarecimiento de la verdad, demostración, certificación del secretario de la Sala de Conocimiento Tesis: «El artículo 18A-3 de la Ley 975 de 2005 refiere que el postulado debe haber contribuido al esclarecimiento de la verdad en las diligencias judiciales del proceso de Justicia y Paz. A su vez el artículo 2.2.5.1.2.4.1 del Decreto 1069 de 2015 establece que esa contribución será evaluada “a partir de la certificación que para tal efecto expida la Fiscalía General de la Nación o la sala de conocimiento, según la etapa procesal en la cual se encuentre el procedimiento”. Pues bien, la defensa de FM entregó al Magistrado de Control de Garantías cuatro carpetas con los documentos que soportan la pretensión de sustitución de la medida de aseguramiento y en la audiencia de sustentación relacionó las respuestas entregadas por la Sala de Conocimiento de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá y la Corte Suprema de Justicia en torno al requisito examinado. […] Siendo ello así, el documento fue aportado oportunamente por la defensa y no en el traslado para la sustentación de recursos, como erradamente adujo el Magistrado de primera instancia. Menos aún resulta acertado el cuestionamiento de su validez por el hecho de estar suscrito por el Secretario de la Sala de Conocimiento porque fue elaborada por orden del magistrado ponente, quien mediante auto del 29 de febrero de 2016 dispuso su expedición, procedimiento común en esta clase de asuntos, al punto que la constancia emitida el 11 de marzo anterior por la Corte es similar. Por demás, la certificación de la Sala de Conocimiento del Tribunal es clara en señalar el cumplimiento del deber de NFM de contribuir al esclarecimiento de la verdad, tanto así que en su contra ya se emitió sentencia condenatoria en la que se evaluó positivamente su compromiso con el trámite transicional y se le concedió la pena alternativa. Así las cosas, la Corte revocará por este aspecto la determinación impugnada, no sin antes llamar la atención del Magistrado de Control de Garantías para que extreme el cuidado en el examen de la documentación presentada por las partes en las audiencias a efectos de evitar el innecesario desgaste de la administración de justicia». LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Medidas de aseguramiento: sustitución, requisitos, haber entregado los bienes para contribuir a la reparación integral de las víctimas, certificación de la Fiscalía General de la Nación Tesis: «El Magistrado de primera instancia también negó la sustitución de la medida de aseguramiento privativa de la libertad porque la certificación sobre bienes aportada por la defensa no fue expedida a petición de parte sino de manera oficiosa por la Fiscalía 21 de la Unidad de Justicia y Paz y no por la Fiscalía 25 del Grupo de Trabajo de Persecución de Bienes que debió constatar el tema. […] La obligación del postulado y de la defensa se cumple con el suministro de la certificación expedida por la Fiscalía General de la Nación, dado que es la entidad encargada de identificar, ubicar y perseguir los bienes de los integrantes de los grupos organizados al margen de la ley vinculados al trámite de Justicia y Paz. La normatividad transicional no exige que sea una u otra dependencia la que certifique el requisito, de suerte que no puede denegarse la sustitución por el hecho de que el documento sea expedido por una unidad diferente a la que el Magistrado considera debe emitirlo, pues la obligación de certificar está en cabeza de la Fiscalía General de la Nación como entidad y no en un despacho particular. Con todo, resulta lógico que sea la fiscalía de la Unidad de Justicia y Paz que documenta el grupo la encargada de certificar los aspectos que por disposición legal debe refrendar la entidad, pues es la dependencia con mayor conocimiento de la estructura delictiva, sus integrantes, su contexto y patrones macro criminales, así como su contribución a develar la verdad y a reparar a las víctimas. No obstante, si otro despacho fiscal relacionado con el trámite emite la certificación, ello no comporta irregularidad que impida su valoración. Como señalaron los no recurrentes, la Fiscalía General de la Nación reglamentó el tema y dispuso que el despacho encargado de investigar la estructura delictiva sea quien expida las certificaciones sobre el cumplimiento de los requisitos para sustituir la medida de aseguramiento, cometido en el cual debe coordinar con los restantes despachos fiscales, incluidos los de persecución de bienes, tal como ocurrió en este caso. Siendo ello así, ninguna irregularidad contiene la certificación aportada por la defensa porque fue expedida a petición del interesado por la Fiscalía 21 de la Unidad de Justicia y Paz, encargada de documentar las actividades del Bloque Cundinamarca, despacho que consultó previamente con la jefatura del Grupo de Trabajo de Persecución Bienes sobre el cumplimiento del requisito. Y en el traslado de la solicitud la fiscal del caso confirmó la satisfacción del presupuesto porque el postulado entregó los bienes que poseía y no se ha detectado que otras propiedades estén en cabeza suya o de terceros. Por ende, al trámite se aportó información suficiente para establecer el requisito legal, con independencia de la crítica del Magistrado a la labor del ente acusador en la investigación de los bienes y en la expedición de constancias. Con mayor razón cuando la normativa transicional no establece pautas sobre el contenido de las certificaciones que la Fiscalía debe expedir, de suerte que no es posible pretender su elaboración de una forma específica, pues lo importante es que brinde certeza respecto del cumplimiento de las exigencias legales. Las falencias en la confección del documento no pueden atribuirse al postulado ni generarle consecuencias negativas, si se tiene en cuenta que la Fiscalía encargada de instruir el expediente concurre a la audiencia, espacio procesal en el que puede ratificar o negar la satisfacción de los requisitos para acceder al beneficio. En este caso, ninguna oposición manifestó frente a este tema. Por el contrario, ratificó su cumplimiento».

C O R T E SUPREMA D E J U S T I SALA D E CASACIÓN PENAL LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA M a g i s t r a d o P o n e n t e AP3928-2016 Radicación No. 48002 A p r o b a d o A c t a N o. 1 8 9 Bogotá D. C., veintidós ( 2 2 ) d e j u n i o d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). R e s u e l v e l a C o r t e l a s i m p u g n a c i o n e s d e l a Fiscalía y l a d e f e n s a d e NARCISO FAJARDO MARROQUÍN c o n t r a l a decisión d e l 2 6 d e a b r i l d e 2 0 1 6, m e d i a n t e l a c u a l u n M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Garantías d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá denegó l a sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d s o l i c i t a d a. E l 1 7 d e f e b r e r o d e 2 0 1 6 l a d e f e n s a d e NARCISO FAJARDO MARROQUÍN solicitó, c o n f u n d a m e n t o e n e l a r t i c u l o 1 8 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, l a sustitución d e l a s VISTOS:

ANTECEDENTES: 1 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN m e d i d a s d e a s e g u r a m i e n t o i m p u e s t a s e l 2 1 d e e n e r o d e 2 0 1 1 y e l 1 6 d e e n e r o d e 2 0 1 4 p o r m a g i s t r a d o s d e C o n t r o l d e Garantías d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá. Así m i s m o, pidió l a suspensión d e l a s s e n t e n c i a s p r o f e r i d a s p o r l a j u s t i c i a o r d i n a r i a, f i g u r a p r e v i s t a e n e l artículo 1 8 B d e l c i t a d o e s t a t u t o y, a l e f e c t o, allegó l a documentación q u e e n s u opinión c o n f i r m a e l c u m p l i m i e n t o d e l o s r e q u i s i t o s p s i r a a c c e d e r a l c i t a d o b e n e f i c i o. S u r t i d o s l o s t r a s l a d o s s i n q u e s e e x p r e sarán o p o s i c i o n e s a l a s o l i c i t u d, e l M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Gsirantías, e n a u d i e n c i a c e l e b r a d a e l 2 6 d e a b r i l d e 2 0 1 6, negó l a petición d e sustitución d e l a m e d i d a y s e a b s t u v o d e r e s o l v e r s o b r e l a suspensión d e l a s s e n t e n c i a s. C o n t r a e s t a determinación l a Fiscalía y l a d e f e n s a i n t e r p u s i e r o n reposición y e n s u b s i d i o apelación. R e s u e l t o d e s f a v o r a b l e m e n t e e l p r i m e r r e c u r s o, e l M a g i s t r a d o concedió e l s e g u n d o a n t e e s t a Corporación. DECISIÓN IMPUGNADA: E l M a g i s t r a d o denegó l a s o l i c i t u d p o r q u e e n s u c r i t e r i o e l p o s t u l a d o n o c u m p l e l a s e x i g e n c i a s e s t a b l e c i d a s e n l o s n u m e r a l e s 3 y 4 d e l artículo 1 8 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 e n t a n t o n o aportó c e r t i f i c a c i o n e s s o b r e s u contribución a l e s c l a r e c i m i e n t o d e l a v e r d a d y l a e n t r e g a d e b i e n e s p a r a l a reparación d e l a s víctimas.

L o a n t e r i o r p o r q u e sólo entregó certificación d e l a Fiscalía, p e r o n o d e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e l T r i b u n a l 2 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN S u p e r i o r d e Bogotá, l a c u a l e s n e c e s a r i a p o r q u e f u e l a a u t o r i d a d q u e l o juzgó y condenó e l P d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 4, Y a r m q u e l a Fiscalía 2 1 d e l a U n i d a d d e J u s t i c i a y Paz afirmó q u e e l p o s t u l a d o c u m p l e e l r e q u i s i t o d e c o n t r i b u i r a l a reparación d e l a s víctimas, e s a certificación n o p u e d e s e r v a l o r a d a p o r q u e f u e e x p e d i d a d e m a n e r a o f i c i o s a y n o p r o v i e n e d e l d e s p a c h o j u d i c i a l e n c a r g a d o d e l a persecución d e b i e n e s. Además, encontró «sugestivo» q u e e l p o s t u l a d o sólo e n t r e g a r a d i e z m i l l o n e s d e p e s o s p o r c u a n t o perteneció a l g r u p o i l e g a l d e s d e 1 9 9 1 h a s t a 2 0 0 4 y l a Fiscalía debió d e s c a r t a r u n p o s i b l e t e s t a f e r r a t o p a r a o c u l t a r b i e n e s. A l r e s o l v e r e l r e c u r s o d e reposición, precisó q u e resolvió c o n l o s m e d i o s d e convicción m e n c i o n a d o s e n l a s o l i c i t u d, p u e s a u n q u e e l d e f e n s o r entregó v a r i a s c a r p e t a s c o n d o c u m e n t o s, n o l o s identificó o r a l m e n t e y sólo e n e l t r a s l a d o p a r a i m p u g n a r informó q u e l o s o f i c i o s e x i g i d o s s e e n c o n t r a b a n allí. E n c o n s e c u e n c i a, n o Y e p u s o l a determinación, máxime c u a n d o l a certificación f u e e x p e d i d a p o r e l s e c r e t a r i o y n o p o r l a S a l a o e l m a g i s t r a d o p o n e n t e, únicos l e g i t i m a d o s p a r a c o n s t a t a r e l c u m p l i m i e n t o d e l c o m p o n e n t e v e r d a d. I LAS IMPUGNACIONES: | 1, L a defensa solicitó r e v o c a r l a determinación y, e n s u l u g a r, s u s t i t u i r l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o a d u c i e n d o 3 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUIN q u e entregó a l M a g i s t r a d o l a documentación q u e a c r e d i t a l a s e x i g e n c i a s l e g a l e s p a r a l a sustitución d e l a m e d i d a. Así, e n l o s f o b o s 3 0 y 3 1 d e l a p r i m e r a c a r p e t a está l a petición a l T r i b u n a l y e n l o s f o l i o s 5 1 y 5 2 l a r e s p u e s t a d e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o s o b r e e l c u m p l i m i e n t o d e l c o m p r o m i s o d e l p o s t u l a d o d e c o n t E i r l a v e r d a d. También solicitó a l a Fiscalía 2 5 d e l a U n i d a d d e Persecución d e B i e n e s q u e c e r t i f i c a r a l a contribución a l a reparación d e l a s v i c t i m a s ( f o l i o s 34 y 3 5 ), r e s p u e s t a e n t r e g a d a d i r e c t a m e n t e a l a Fiscalía 2 1 d e l a U n i d a d d e J u s t i c i a y P a z e n c a i r g a d a d e d o c u m e n t a r e l B l o q u e C u n d i n a m a r c a. Jí'inalmente, aclaró q u e e l p o s t u l a d o sólo f u e j e f e m i l i t a i r a p a r t i r d e a g o s t o d e 2 0 0 2 y n u n c a t u v o e l m a n e j o d e l o s b i e n e s. 2, La Fiscalía pidió r e v o c a r l a determinación p o r c u a n t o l a d e f e n s a demostró q u e sí solicitó a l T r i b u n a l l a certificación r e l a c i o n a d a c o n l a contribución d e l p o s t u l a d o a l e s c l e i r e c i m i e n t o d e l o s h e c h o s y aportó l a r e s p u e s t a c o r r e s p o n d i e n t e. L a s d i r e c t r i c e s i n t e r n a s d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación e s t a b l e c e n q u e l a s c e r t i f i c a c i o n e s d e l o s t e m a s p r e v i s t o s e n e l artículo 1 8 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 d e b e n s e r e m i t i d a s p o r l a fiscalía q u e d o c u m e n t a e l g r u p o, p r e v i o c r u c e d e información c o n e l g r u p o d e persecución d e b i e n e s, situación q u e e x p l i c a p o r qué l a Fiscalía 2 1 d e J u s t i c i a y P a z emitió l a certificación s o b r e e s a temática. 4 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN Además, e l D e c r e t o 3 0 1 1 d e 2 0 1 3 n o a s i g n a l a l a b o r c e r t i f i c a d o r a a u n a d e p e n d e n c i a específica, d e m a n e r a q u e n o p u e d e e x i g i r s e q u e e l d o c u m e n t o s e a e m i t i d o p o r u n d e s p a c h o fiscal e n p a r t i c u l a r, c o m o d e m a n d a l a p r i m e r a i n s t a n c i a. LOS NO RECURRENTES: 1.

La Procuradora d e l e g a d a pidió r e v o c a r l a determinación i m p u g n a d a p o r q u e e l d e f e n s o r leyó e n s u intervención l a s s o l i c i t u d e s q u e elevó p a r a a c r e d i t a r e l a p o r t e d e l p o s t u l a d o e n p r o c u r a d e d e v e l a r l a v e r d a d d e l o a c o n t e c i d o y l a l e y n o prevé u n a fiscalía c o n c r e t a p a r a c e r t i f i c a r l o s p r e s u p u e s t o s r e q u e r i d o s p a r a s u s t i t u i r l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. C o n m a y o r razón c u a n d o l a s r e g u l a c i o n e s i n t e r n a s d e l e n t e a c u s a d o r sólo e x i g e n u n c r u c e d e información e n t r e d e p e n d e n c i a s, c o m o ocurrió e n e s t e c a s o d o n d e e l d e s p a c h o e n c a r g a d o d e d o c u m e n t a r l a e s t r u c t u r a d e l i c t i v a coordinó l a r e s p u e s t a c o n e l g r u p o d e persecución d e b i e n e s. Además, e l p o s t u l a d o y a f u e c o n d e n a d o e n p r i m e r a i n s t a n c i a y e n l a s e n t e n c i a s e a n a l i z a r o n l o s r e q u i s i t o s y s e estableció q u e l o s cumplía. 2.

E l representante de víctimas indicó q u e e l a p o r t e a l e s c l a r e c i m i e n t o d e l a v e r d a d d e l p o s t u l a d o f u e c e r t i f i c a d o p o r e l s e c r e t a r i o d e l a S a l a d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l 5 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN p o r o r d e n d e l m a g i s t r a d o p o n e n t e y p o r e l l o s e s a t i s f a c e e l p r e s u p u e s t o. C o n t o d o, l a e x i g e n c i a r e l a t i v a a l o s b i e n e s n o s e c u m p l e p o r q u e n o h a y e v i d e n c i a s o b r e l a investigación d e t o d o s l o s b i e n e s d e l p o s t u l a d o y d e l g r u p o a l q u e perteneció. CONSIDERACIONES D E LA C O R T E: D e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o e n e l parágrafo 1 d e l artículo 2 5 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, m o d i f i c a d o p o r e l c a n o n 2 7 d e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, e n c o n c o r d a n c i a c o n e l a r t i c u l o 6 8 ibídem y c o n e l n u m e r a l 3** d e l artículo 3 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, l a C o r t e e s c o m p e t e n t e p a r a d e s a t a r e l r e c u r s o d e apelación i n t e r p u e s t o c o n t r a l a p r o v i d e n c i a p r o f e r i d a p o r u n M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Garantías d e l a S a l a d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá, m e d i a n t e l a c u a l negó l a sustitución d e l a m e d i d a p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d s o l i c i t a d a p o r l a d e f e n s a d e NARCISO FAJARDO MARROQUlN E n atención a l t e m a d e b a t i d o e n e l r e c u r s o, l a S a l a está c i r c u n s c r i t a a d e t e r m i n a r s i e l p o s t u l a d o t i e n e d e r e c h o a l r e e m p l E i z o d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o i n t r a m u r a l p o r u n a n o p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d. P a r a e l l o, d e b e v e r i f i c a r e l c u m p l i m i e n t o d e l a s e x i g e n c i a s d e l a r t i c u l o 18Á d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, s i e n d o u n h e c h o a c e p t a d o e n l a j ^ r o v i d e n c i a i m p u g n a d a y n o c o n t r o v e r t i d a p o r l o s r e c u r r e n t e s l a acreditación d e l o s s u p u e s t o s c o n t e n i d o s e n l o s n u m e r a l e s J O 20 y 5° d e l a disposición. 6 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUlN L o a n t e r i o r p o r q u e NARCISO FAJARDO MARROQUÍN perteneció a l B l o q u e C u n d i n a m a r c a d e l c u a l s e desmovilizó e n f o r m a c o l e c t i v a e l 9 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 4, s e e n c u e n t r a p r i v a d o d e l a l i b e r t a d d e s d e e l 2 3 d e a g o s t o d e 2 0 0 6 c u a n d o ingresó a u n e s t a b l e c i m i e n t o c a r c e l a r i o d e l I N P E C y f u e p o s t u l a d o p o r e l G o b i e r n o N a c i o n a l a l trámite t r a n s i c i o n a l e l 6 d e n o v i e m b r e d e 2 0 0 7.

D e i g u a J f o r m a, m a g i s t r a d o s d e C o n t r o l d e Garantías d e J u s t i c i a y P a z a d s c r i t o s a l T r i b i m a l S u p e r i o r d e Bogotá l e i m p u s i e r o n m e d i d a s d e a s e g u r a m i e n t o e n a u d i e n c i a s r e a l i z a d a s e l 2 7 d e e n e r o d e 2 0 1 1 y e l 1 7 d e e n e r o d e 2 0 1 4. i E n e s e o r d e n, l a discusión s e c e n t r a e n e l c u m p l i m i e n t o d e l o s p r e s u p u e s t o s 3° y 4° d e l artículo 1 8 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, a c o r d e c o n l o s c u a l e s e l p o s t u l a d o d e b e «haber participado y contribuido al esclarecimiento de la verdad» y «haber entregado bienes para contribuir a la reparación integral de las víctimas», i) Sobre el componente verdad.

E l artículo 1 8 A - 3 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 r e f i e r e q u e e l p o s t u l a d o d e b e h a b e r c o n t r i b u i d o a l e s c l a r e c i m i e n t o d e l a v e r d a d e n l a s d i l i g e n c i a s j u d i c i a l e s d e l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z. A s u v e z e l artículo 2. 2. 5. 1. 2. 4. 1 d e l D e c r e t o 1 0 6 9 d e 2 0 1 5 ' e s t a b l e c e q u e e s a contribución será e v a l u a d a «apartir de la certificación que para tal efecto expida la Fiscalía 1 Decreto que recopiló toda la normatividad de l sector j u s t i c i a. 7 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARpO MARROQUlN General de la Nación o la sala de conocimiento, según la etapa procesal en la cual se encuentre el procedirríiento».

P u e s b i e n, l a d e f e n s a d e FAJARDO MARROQUÍN entregó a l M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Garantías c u a t r o c a r p e t a s c o n l o s d o c u m e n t o s q u e s o p o r t a n l a pretensión d e sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o y e n l a a u d i e n c i a d e sustentación relacionó l a s r e s p u e s t a s e n t r e g a d a s p o r l a S a d a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá y l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a e n t o r n o a l r e q u i s i t o e x a m i n a d o ^.

E l S e c r e t a r i o d e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y p£iz d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá, e n c u m p l i m i e n t o d e l a o r d e n d e u n o d e l o s m a g i s t r a d o s d e e s a Corporación certificó q u e e l p o s t u l a d o NARCISO FAJARDO MARROQUÍN, a l i a s «Rasguño», «ha participado en sU calidad de ex comandante Autodefensas Bloque Cundinamarca (ABC), en cada una de las diligencias para las que fue citado a lo largo de las diferentes etapas del proceso, esto es, las concentradas de formulación y aceptación de cargos y el incidente de reparación integral a las iñctimas» y q u e e l m i s m o, d u r a n t e d i c h a s a u d i e n c i a s, «contribuyó \de manera eficaz al esclarecimiento de los hechos y la reconstrucción del origen, conformación y expansión de las Autodefensas Bloque Cundinamarca (ABC), información que puede ser consultada en la sentencia parcial profeñda por ik Sala el 01 de septiembre de 2014, con ponencia del \ 2 Cfr. Aud ienc ia del 2 6 de abr i l de 2 0 1 6, minutos 31:45 y 31:59. 8 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJAR JO MARROQUlN Eduardo Castellanos Roso y la cual se encuentra en la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, surtiéndose el recurso de apelación».

S i e n d o e l l o así, e l d o c u m e n t o f u e ! a p o r t a d o o p o r t u n a m e n t e p o r l a d e f e n s a y n o e n e l t r a s l a d o p a r a l a sustentación d e r e c u r s o s, c o m o e r r a d a m e n t e a d u j o e l M a g i s t r a d o d e p r i m e r a i n s t a n c i a. M e n o s aún r e s u l t a a c e r t a d o e l c u e s t i o n a m i e n t o d e s u v a l i d e z p o r e l h e c h o d e e s t a r s u s c r i t o p o r e l S e c r e t a r i o d e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o p o r q u e f u e e l a b o r a d a poí o r d e n d e l m a g i s t r a d o p o n e n t e, q u i e n m e d i a n t e a u t o d e l 2 9 d e f e b r e r o d e 2 0 1 6 d i s p u s o s u expedición, p r o c e d i m i e n t o común e n e s t a c l a s e d e a s u n t o s, a l p u n t o q u e l a c o n s t a n c i a e m i t i d a e l 1 1 d e m a r z o a n t e r i o r p o r l a C o r t e e s s i m i l a r. P o r demás, l a certifícación d e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e l T r i b u n a d e s c l a r a e n señalar e l c u m p l i m i e n t o d e l d e b e r d e NARCISO FAJARDO MARROQUÍN d e c o n t r i b u i r a l e s c l a r e c i m i e n t o d e l a v e r d a d, t a n t o así q u e e n s u c o n t r a y a s e emitió s e n t e n c i a c o n d e n a t o r i a e n l a q u e s e evaluó p o s i t i v a m e n t e s u c o m p r o m i s o c o n e l trámite t r a n s i c i o n a l y s e l e concedió l a p e n a a l t e r n a t i v a. Así l a s c o s a s, l a C o r t e revoceirá p o r e s t e a s p e c t o l a determinación i m p u g n a d a, n o s i n a n t e s l l a m a r i a atención d e l M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Garantías p a r a q u e e x t r e m e e l c u i d a d o e n e l e x a m e n d e l a documentación p r e s e n t a d a p o r 9 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 4 8 0 0 * NARCISO FAJARDO MARROQUÍN l a s p a r t e s e n l a s a u d i e n c i a s a e f e c t o s d e e v i t a r e l i n n e c e s a r i o d e s g a s t e d e l a administración d e j u s t i c i a. ii) Sobre la certificación de entrega de bienes.

E l M a g i s t r a d o d e p r i m e r a i n s t a n c i a t a m b i m negó l a sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d p o r q u e l a certificación s o b r e b i e n e s a p o r t a d a p o r l a d e f e n s a n o f u e e x p e d i d a a petición d e p a r t e s i n o d e m a n e r a o f i c i o s a p o r l a Fiscalía 2 1 d e l a U n i d a d d e J u s t i c i a y P a z y n o p o r l a Fiscalía 2 5 d e l G r u p o d e T r a b a j o d e Persecución d e B i e n e s q u e debió c o n s t a t a r e l t e m a. Según e l artículo 1 8 A - 4 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, p a r a a c c e d e r a l a sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e l p o s t u l a d o d e b e h a b e r e n t r e g a d o b i e n e s p a r a c o n t r i b u i r a l a reparación i n t e g r a l d e l a s víctimas, s i a e l l o h u b i e r e l u g a r. A c o r d e c o n e l i n c i s o t e r c e r o d e l artículo 2 d e l D e c r e t o 1 0 6 9 d e 2 0 1 5 ^, «en relación con el requisito 2. 5. 1. 2. 4. 1 consagrado en el numeral 4, este será evaluado a certificación que para el efecto expida la Fiscalía la Nación sobre la entrega, ofrecimiento o denuncífL de bienes por parte del postulado».

Y, e n términos d e l artículo U C d e l a L e y 9 ^ 5 d e 2 0 0 5, l a n o e n t r e g a d e b i e n e s p o r e l p o s t u l a d o, s i n o l o s t i e n e, n o c o n s t i t u y e i m p e d i m e n t o p a r a a c c e d e r a l a sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e detención p r e v e n t i v a partir de la General de 3 Precepto que recogió el contenido del artículo 37 del Decreto 3 0 1 1 de 2 0 1 3. 1 0 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 4800: NARCISO FAJARDO MARROQUÍN i n t r a m u r a l. C o n t o d o, s i s e l l e g a a e s t a b l e c e r q u e l a s p r o p i e d a d e s f u e r o n o c u l t a d a s, l a sanción será l a expulsión j d e l p r o c e s o t r a n s i c i o n a l. i E n c o n s e c u e n c i a, l a obligación d e l p o s t u l a d o y d e l a d e f e n s a s e c u m p l e c o n e l s u m i n i s t r o d e l a certificación e x p e d i d a p o r l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación, d a d o q u e e s l a e n t i d a d e n c a r g a d a d e i d e n t i f i c a r, u b i c a r y p e r s e g u i r l o s b i e n e s d e l o s i n t e g r a n t e s d e l o s g r u p o s o r g a n i z a d o s a l m a r g e n d e l a l e y v i n c u l a d o s al tréunite d e J u s t i c i a ! y P a z. I L a n o r m a t i v i d a d t r a n s i c i o n a l n o e x i g e q u e; s e a u n a u o t r a d e p e n d e n c i a l a q u e c e r t i f i q u e e l r e q u i s i t o, d e s u e r t e q u e n o p u e d e d e n e g a r s e l a sustitución p o r e l h e c h o d e q u e e l d o c u m e n t o s e a e x p e d i d o p o r u n a u n i d a d d i f e r e n t e a l a q u e e l M a g i s t r a d o c o n s i d e r a d e b e e m i t i r l o, p u e s l a obligación d e c e r t i f i c a r está e n c a b e z a d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación c o m o e n t i d a d y n o e n u n d e s p a c h o p a r t i c u l a r. C o n t o d o, r e s u l t a lógico q u e s e a l a fiscalía d e l a U n i d a d d e J u s t i c i a y P a z q u e d o c u m e n t a e l g r u p o l a e n c a r g a d a d e c e r t i f i c a r l o s a s p e c t o s q u e p o r disposición l e g a l d e b e r e f r e n d a r l a e n t i d a d, p u e s e s l a d e p e n d e n c i a c o n m a y o r c o n o c i m i e n t o d e l a e s t r u c t u r a d e l i c t i v a, s u s i n t e g r a n t e s, s u c o n t e x t o y p a t r o n e s m a c r o c r i m i n a l e s, así c o m o s u contribución a d e v e l a r l a v e r d a d y a r e p a r a r a l a s víctimas.

N o o b s t a n t e, s i o t r o d e s p a c h o fiscal r e l a c i o n a d o c o n e l trámite e m i t e l a certificación, e l l o n o c o m p o r t a i r r e g u l a r i d a d q u e i m p i d a s u valoración. 11 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUlN Coíno señalaron l o s n o r e c u r r e n t e s, l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación reglamentó e l t e m a y d i s p u s o q u e e l d e s p a c h o e n c a r g a d o d e i n v e s t i g a r l a e s t r u c t u r a d e l i c t i v a s e a q u i e n e x p i d a l a s c e r t i f i c a c i o n e s s o b r e e l c u m p l i m i e n t o d e l o s r e q u i s i t o s p a r a s u s t i t u i r l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, c o m e t i d o e n e l c u a l d e b e c o o r d i n a r c o n l o s r e s t a n t e s d e s p a c h o s fiscales, i n c l u i d o s l o s d e persecución d e b i e n e s, t a l c o m o ocurrió e n e s t e c a s o. S i e n d o e l l o así, n i n g u n a i r r e g u l a r i d a d c o n t i e n e l a certificación a p o r t a d a p o r l a d e f e n s a p o r q u e f u e e x p e d i d a a petición d e l i n t e r e s a d o p o r l a Fiscalía 2 1 d e l a U n i d a d d e J u s t i c i a y P a z, e n c a r g a d a d e d o c u m e n t a r l a s a c t i v i d a d e s d e l B l o q u e C u n d i n a m a r c a, d e s p a c h o q u e consultó p r e v i a m e n t e c o n l a j e f a t u r a d e l G r u p o d e T r a b a j o d e Persecución B i e n e s s o b r e e l c u m p l i m i e n t o d e l r e q u i s i t o. Y e n e l t r a s l a d o d e l a s o K c i t u d l a fiscal d e l c a s o confirmó l a satisfacción d e l p r e s u p u e s t o p o r q u e e l p o s t u l a d o entregó l o s b i e n e s q u e poseía y n o s e h a d e t e c t a d o q u e o t r a s p r o p i e d a d e s estén e n c a b e z a s u y a o d e t e r o e r o s. P o r e n d e, a l tréimi t e s e aportó información s u f i c i e n t e p a r a e s t a b l e c e r e l r e q u i s i t o l e g a l, c o n i n d e p e n d e n c i a d e l a crítica d e l M a g i s t r a d o a l a l a b o r d e l e n t e a c u s a d o r e n l a investigación d e l o s b i e n e s y e n l a expedición d e c o n s t a n c i a s. 12 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 4800» NARCISO FAJARDO MARROQUlN C o n m a y o r razón c u a n d o l a n o r m a t i v a t r a n s i c i o n a l n o e s t a b l e c e p a u t a s s o b r e e l c o n t e n i d o d e l a s c e r t i f i c a c i o n e s q u e l a Fiscalía d e b e e x p e d i r, d e s u e r t e q u e n o e s p o s i b l e p r e t e n d e r s u elaboración d e u n a f o r m a específica, p u e s l o i m p o r t a n t e e s q u e b r i n d e c e r t e z a r e s p e c t o d e l c u m p l i m i e n t o d e l a s e x i g e n c i a s l e g a l e s. L a s f a l e n c i a s e n l a confección d e l d o c u m e n t o n o p u e d e n a t r i b u i r s e a l p o s t u l a d o n i g e n e r a r l e c o n s e c u e n c i a s n e g a t i v a s, s i s e t i e n e e n c u e n t a q u e l a Fiscalía e n c a r g a d a d e i n s t r u i r e l e x p e d i e n t e c o n c u r r e a l a a u d i e n c i a, e s p a c i o p r o c e s a l e n e l q u e p u e d e r a t i f i c a r o n e g a r l a satisfacción d e l o s r e q u i s i t o s p a r a a c c e d e r a l b e n e f i c i o. E n e s t e c a s o, n i n g u n a oposición manifestó f r e n t e a e s t e t e m a. P o r e l c o n t r a r i o, ratificó s u c u m p l i m i e n t o. iii) Conclusión. A s i l a s c o s a s, c o m o l a d e f e n s a demostró l a c o n c u r r e n c i a d e t o d o s l o s r e q u i s i t o s d e l artículo 1 8 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 p a r a a c c e d e r a l a sustitución d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d, l a S a l a revocará l a decisión a p e l a d a y accederá a l a sustitución p r e t e n d i d a p o r e l p o s t u l a d o NARCISO FAJARDO MARROQUÍN. A d o p t a d a l a a n t e r i o r decisión, correspondería a l a S a l a d e t e r m i n a r cuál o cuáles m e d i d a s d e a s e g u r a m i e n t o n o p r i v a t i v a s d e l a l i b e r t a d d e b e i m p o n e r a l p o s t u l a d o e n sustitución d e l a detención i n t r a m u r a l. S i n e m b a r g o, c o m o 13 SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 48002 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN sustitución d e l a detención i n t r a m u r a l. S i n e m b a r g o, c o m o n o s e h a c u l m i n a d o e l trámite p r e v i s t o e n e l a r t i c u l o 1 8 B d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, s e ordenará d e v o l v e r e l p r o c e s o a l d e s p a c h o d e o r i g e n p a r a q u e b r i n d e c o n t i n u i d a d a l a a u d i e n c i a e n l a q u e habrán d e d e c i d i r s e l o s demás a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s c o n l a sustitución d e l a detención p r e v e n t i v a d e FAJARDO MARROQUÍN y l a suspensión c o n d i c i o n a l d e l a ejecución d e l a s p e n a s q u e l e h a n s i d o i m p u e s t a s e n l a j u s t i c i a o r d i n a r i a E n mérito d e l o e x p u e s t o, l a C O R T E S U P R E M A D E J U S T I C I A, S A L A D E CASACIÓN P E N A L, REVOCAR e l proveído d e l 2 6 d e a b r i l d e 2 0 1 6 e m i t i d o p o r u n M a g i s t r a d o d e C o n t r o l d e Garantías d e l T r i b u n a l d e J u s t i c i a y P a z d e Bogotá. E n c o n s e c u e n c i a, s e o r d e n a d e v o l v e r l a actuación a l D e s p a c h o d e o r i g e n p a r a q u e continúe c o n l a a u d i e n c i a e n l o s términos p r e v i s t o s e n l a p a r t e m o t i v a d e e s t e proveído.

C o n t r a e s t a decisión n o p r o c e d e n r e c u r s o s. Devuélvase l a actuación a l T r i b u n a l d e o r i g e n. R E S U E L V E: ANDEZ SEGUNDA INSTANCIA JUSTICIA Y PAZ 4801 NARCISO FAJARDO MARROQUÍN PATRICIA S A L A Z A R - C Ü E ^ ^ ^ N U B I A Y O L A N D A N O V A GARCÍA S e c r e t a r i a 15