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AC988-2019 [2019-00647-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2019

Reporting justice: Luis Armando Tolosa Villabona

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Ley 1285 de 2009Ley 160 de 1994Ley 270 de 1996

l‡中心掴〔‥ldO(聞く-nlbin c●請SopmmamJ鵬t同種 LUISARMAHDOTOLOSAVILLABoNA MagistradoSustanciador AC988・2019 Radicacienn.ollOO1-02-03-000-2019-00647°00 BogotaD・C・,diecinueve(19)demarzode dosmil diecinueve(2019「 sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosNovenoCivilMunicipaldeOralidaddeMedelliny p.cmiscuoMunicipaldeVegachi,ParaCOnOCerdeljuiciode imposicidn de servidumbreimpulsado porInterconexidn ElectricaS.A.B.S.P〟をentealosherederosindeteminados deMarcosGav誼aVelまsquez“ 1.ANTECEDENTES. 1.1。Pe慎tttm.Seconstituyaunaservidumbrelegalde “conCれccidrl∴de energla elactrica〝 respecto del predio denominado Lote BI Ibruenir”, ubicado en la circunscrlPClOn territorial del munlCIPlO de Vegachi (Antioquia). 1.2.CαttSc Peを鯵ndi.En desarrollo del proyect0 1証eICOneXidn NoroccidentaL-Subestaciones mLangO(500k功 Mede掘れ(Katios-a 500Ku∴y230Ku〝,la entidad actora requiere se autorice el emplazamiento delineas de transmisibndeenerglaSObreelmencionadoinmueble・ Radicacienn・011001-02-03-000T2019-00647-00 1・3・Conpetencia噌adaenellibelo・Lodirigi6amte losJueCeSPrOmiscuosmunicipalesdeVegachi,POrSerel lugardondesesi請aelbienobjetodelademanda. l・4・El estrado dela aludida municipalidad,en proveidode16deenerode2018哩S・93-95),Seabstuvode COnOCer,POrquelaentidadpromotoracorrespondiaauna delaspersonasJuridicasrelacionadasenelnumerallOodel CanOn28delCddigoGeneraldelProceso,POrtanto,erael JueZdesudomicilio,eSdecireldeMedellin,quiendebia asumirlagestidndelacontroversia. 1・5・Enautode13deftbrerosiguiente哩S・98-101), elestradodelacapitaldeAntio叫ia,reCePtOrdelproceso, deigualmodosesustr軸deatenderlo,traSObservarqueel Verdaderollamado a gestionarla controversia era el despachodeVegachi,POrCuantOalliscubicabaelpredio materiadelaservidumbre. 1”6・Planteado asi el connicto,para dirimirlo me enviadoelexpedienteaestacorporacidn. 2.CoHSIDERACIoHES 2工Lacolisidncorrespondez紺U紬IaaestaSala,POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diferentes distritosjudiciales,Segtlnlo establecenlos articulos139 delCbdigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996, mod龍cadopore170delaIJey1285de2009. 2 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00647-00 2.2.Los ぬctores de competencia determinanla autoridad judicial a quien elordenamiento atribuye el conocimientodeunacontroversiaenparticular,razdnporla cual,alasumirlaorepelerla・tienelacargademotivarsu res01ucidn. Sedistinguen,P卸aeStOSefectos,SegunClasihcaci6n d。Ctrinarialyjurisprudencia12,losfactores(aIobjetivo;ibI subjetivo;tc)runcional;(d)territorial;y(e)deconexidad・ EIprlmero Se relaciona con elobjeto delnegocio judicial,yaenCumtOaSunaturaleza(rafionemateha)ora respectodesucuantia(enraz6ndelvalordelapretensidn)3° Elsuuetivosegeneraporlacalidaddelaspersonas interesadasenellitigio(rationepersonae);eSdecir,Para節ar lacompetenciasetornaenelementocentramaconnotacidn especialqpesepredicarespectodedeterminadosujetode derecho.Asi,POrraZdndeestefhctor,COmPetealaCorte SupremadeJusticiaconocerdelosprocesoscontenciososen loscualesesparteunEstadoextraruerooundiplomatico acreditado ante elgobiemo de Colombia(art・30ntlm・6 C,G.P.主 Elfuncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempe丘aelsentenciadorenunlitig10yde lasexlgenCiasproplaS deestas”Suconocimiento sehalla I Cfr.DEVIS ECHANDiA,Hernand0.Tratado de DerechoI十ocesal!Ch杭・Tbrno LT EditohaITemis.Bogotd“1962・Pags・90yss・;enSimilarsentid。‥VESCOVI・Enrique・ qborfaGeneratdeJnroGeSO.Ed.Temis・Bogota・1984・PAgs・155yss・ jCfr.CSJSCde124dejuljode1964(M・P・GustavoFajardoPinzdn)・ 一事Crr.MORALESMOLINA,Hemando・CursodeDereChoProcesalC嗣・ParteGenertZL Edit°rialABC.Bogota・1978・Pag・33;enldentico sentido‥DEVIS ECHANDiA・ Hemando‥7TatadodeDereChoPTOCeSalCit証7bmo丑EditorialTemis・Bogota・1962・ Pags。90yss・ 3 Radicacienn・ollOO1-02-03-0004019-00647-00 distribuidoentrevahosJueCeSdedistintascategorias;pOr qemplo,eldeapelacibnocasacidn. Elfactorterritorialsede血ecomoelresultadodela divisi6n delpais hechaporlaleyencircunscrlPClOneS judiciales,de mmera que dentro deloslimites de su reSPeCtivadem釘CaCidnterritorialpuedaunorgmogercerla Jurisdiccidnenrelacidnconunpuntualasunto. Por tlltimo,elde coneJddad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ,nO Obstante,nO Ser el COmPetente para gestionar una causa o algunas delas PretenSionesfbmuladasenlademanda,Puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden. 2・3・Losfactoresprecedentessirvenparaestablecerel JueZCOmPetenteentrelosvariosqueqierzanSuSfunciones enunamismaporcibndelterritorio・Empero,a血ndesaber acuadelosestradosqueexistenendistintosterritoriosdebe COrreSPOnderelconocimientodeunespecincoJuicio,hade SegulrSeuncriteriodistint0. Paratalsolucidnseaplicaelぬctorterritorialcompuesto POrlasnocionesdemerosofbros,lascualessereherenala CircunscrlPClOnjudicialendondedebeventilarselacausa; Parala determinacidn de talsede resultaimprescindible atender alos elementos presentes enlalitis,eStO eS,el domicilioolavecindaddelaspersonasylascosas,entre OtrOS. 4 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2019-00647-00 La doctrina naciona14 y extraruera5,JuntO COnla JurlSPrudencia6,haclasi鯖cadoIosfueros,desdeelpuntode vista sustmcial,en PerSOnal,real tft刑Tn rei sitae)y convencional o negocial,Sin penuicio de otras sistematizaciones que se hm decantado,en Virtud dela operatividadolanaturalezaespecialisimadellitigio7・ Elprlmero,eSdecirelpersonal,COnSisteenellugar dondeunapersonapuedeserllamadaaJuicioenatencidna sudomiciliooresidencia,yaaSueSPeCi鯖cacalidad;yelreal guardarelacidnconelsitioenelcualsepuededemandaro serdemandado,enCOnSideracidnalaubicacidndelascosas sobrelascualeshadeversarelproceso・ El fuero general es el domicilio・El especial se encuentraconstituido,entreOtraS,POrlamateriadeljuicio, base fundamental del fbro real,y Se erlge en Su mAs importanteexcepclOn・PueSlodesplazaosustituye8・ 4VeaseDEVISECHANDIA,Hemando・NoctonesGer~e旭teSdeDe,eChoI十〇cesatCtt/帝 EditorialTemis・Bogotま・2009・Pags・130yss・;yPARDO,Antonio・TratadodeDereCho t70cesaICiu丑7bmoI.EditorialUniversidad de Antioquia・Medellin・1967・Paginas l14yss・ 5CARNELUTTI,Francisco・Ststen肥deDereChoPrOCeSaIC一品・7bTnOHComposicfdTtdel Proceso.Trad.delaUnidnT!pOgraficaEditorlalHispanoAmehcana・Pags・286yss; GUASP,Jaime.DerecTLOProcf・SaL uu TbmoI・InstitutodeEstudiosPoliticos・Madrid・ 1968.Pags・130y SS・;ROCCO,Ugo・7TattatodfDinttoPrOCeSSualeC元高kZ・Tt,′nO〃 Pag.70. {)CSJAutodenoviembrellde1993,GJ CCXXV,Pagina431;AutoNo・225deagost0 8de1997,eXp・6751;AOO7-1998,eXP・6991;AO87-1998,eXP・7106-1998;AOO4- 1999,eXP.7452;AOO9-1999,eXP.7453;AutoNo・158dejuli。lgde1999,eXP・7707, GJCCLXI,paglna48;A21主2007●eXp・2007-01003;AutodediciembrelOde2009・ exp,2009-01285:Autodej11105de2012,eXP・2012-00974;AC1997-2014,eXp・ 2013-02699;CSJ Sentencia1230-2018de125deabrilde2018・ 7Porque tambien puede serlegaly VOluntari。)generaly exclusivo,COnCurrente O electivo,hereditario,etC. 8 Asi:DEVIS ECHANDIA.Hernande.rratado de Derecho Procesat Ciu.Tbmo tL. EditorialTemis.Bogota.1962.Pa.g・239・ 5 Radicacidnn・011001-02-03-000-2019-00647-00 ’ 2・4・SiⅣenlasanterioresconsideracionesparadejar Sentadoqueelllamadoaconocerdelaspresentesdiligencias eseljuzgad。rdeVegachi(Antioquia). En eIbcto,tratandose de asuntos enlos cuales se Ventilenderechosoaccionesreales,entreeStOS,losdirigidos alaimposicidn,mOdincacibnoextincibndeservidumbresde Cualquier tipo o naturaleza,COnfbrme alnumera170del PreCePtO28del Estatuto Ac匝tivo es competente,。。n CaraCtereXClusivo・elfuncionarioiudicialdellugarosede dondesehallelocalizadalacosa. LaJuS珊cacidn de ello es widente,PueS en eStOS eVentOSeSaPenaSmaninestoquelaspruebasyloselementos Paralas01ucidndelacontroversiTISePuedenallegarm盃s racilyrapidamenteenelsitiodondeseencuentraelobjeto delacuestidn,reSpet呑ndose,ademas,lacomodidadyel interesdelp紬ticular. Alrespecto,diceUgoRocco,enCOnCePtOCOmPartidopor DevisEchandia: 甑entmsquelacoTTu,etenCfaporualoちPOrTna,eha,tajiLndonaL SeinspzranenrazonesdeordensupenorydeutilidadgeneTal pa舶tab躍れ0mα北高Odeねj鵬でicfa,ねcompetenCiaten五〇五d 飢 CaTnbio,tieneporjin,SObretodc,SerUirel誼erespTiuadodelas paTles,eTt鋤arttOhacemdsjacilymdsdgilqtleunadeteminada CauSa Se S一ga donde reSuLte mds cdTnOdo a∴tas partes En rlgOr,la competencia atribuida aljuez dellugar donde estala cosa controvertida,eS elresultado de una 9ROCCO,Ugo・TねtrlがO di助繭o FTocessuate Ciuite・7bmo n・Pag・70;DEVIS ECHANDiA,Hemando・7TatadodeDerecho加cesatC刷.7bmoITEditohalTemis. Bogota・1962.Pags,193-194. 6 Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-00647-00 apreciaci6n de conveniencia,hecha・COmO dice Luis MattirololO,POrelsoberanocriteriodellegislador,POrlocual debeserestrictamentemantenidaenloslimitesquesuautor crey6adecuadoaslgnarla・ DeestamaneraseconSlgue mqOrlannalidaddelos litigios,Cualessiempreinvestigaryacreditarlaverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes,en especiallasdelconvocado・ Laexpresibninsertaalsegmentocorrespondiente‥〟serd compeでente,demodopriuatiuo,eljuezdellugardortdeesten ubicadoslosbieneS(…),,11,nOadmiteconclusidndiItrente, dubitativa,alternativa,OSCura,mbivalente,quegenerela posibilidaddeplantearconnictosconotrosmerosoぬctores・ LaRealAcademiaEspahola,COnSabiduriainquebrantable, alude a やriuatiuos”como:“(…)prqpio y pe脚uar s肌gulamentedeabuiert,ynOdeotros卑2 No entiende estainstmcia dennitoria que mte el caracter especialisimo de este fuero,Puedan crearse controversiasparanegarseatrmitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro,a鳥ctandolas prerrogativas delos titulares dederechosreales,generalmenteminifundistaso pequehospropietarios,enPrOdequienqerceunaposicidn dominante. 一〇MATTIROLO,Luis.Tk証adodeDerechoJtLdtciaICiuiL7bTnOLTrad・deEduard0 0vejeroyMaury.EditorialReus・Madt’id・1930・P五g568・ llArt.28ndm.7C.G.P. 12ccnsultableen:http://dle,rae.eS/?idごUDMuqRq Radicacidnn・ollOO1-02-03-000-2019-00647-00 Otraconclusibnconduciriaaresultadosabsurdos,POr Cumtoenlosjuiciosdeservidumbres(art・376C・G.P,Iyen bucnapaLrtedelosotrosdondesediscutenderechosreales, Verbigracialosdepertenencia(art・375ib.)010sdedeslinde yamqionmiento(arts・400yss言b・),eSmaninestoelinteres dellegislador en que elnegocio sea conocido por el Sentenciador del sitio de ubicacidn delinmueble,al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccidn judicialsobreelpredio・lainstalacibndeunavaua,etC.,yen los segundosla necesidad de adelantE∬1a audiencia- PreCisamente-eneSelugar. AmaneradeqiemPlo,dSerえrazonable,Sieltendido electricodeunaempresacondomicilioenMedelm,COnla Calidadaducida,10eXtiendeaSochaomertoAsis,Obligaral titular del predio sirviente a vlaJar P紺a plantearla COntrOVerSiaosoport紺laaccidnenlacapitaldeAntioquia? 2・5・Enel含mbitodelfactorterritorial,elfueroprlVativo Slgnincaquenecesariamenteelprocesodebeserconocido, tramitadoyfalladoporelsentenciadorconcompetencia“口 eneilugarde構bicacibndelbi飢inuoluc舶do飢eldebate perthenfe∵nosiendodableacudir,十・)b函‥tingzれpunto de ufsta,q Otr0函do珊れb証dic喧nis氏神i釘倍的O el SIPueStOautOTizadoparao舟℃SeUenfos卑3 Talcircunstmcia,entOnCeS,餌alacompetenciapara COnOCer dela comentada demmda de“decla調Cidn dela SerUidumbre parala conduccidn de energta electrica” 13CSJAutoAC1772,de17demayode2018,eXp・2018-00957-00,Reiterandolo maniitstadoensendosproveidosde5dejuLiode2012,rad-2012-00974-00ydelle deseptiembrede2004,rad.00772-00. 8 1 Radicacibnn.ollOO1-02-03-000-2019-00647-00 exclusivmente-Segunelpropiotexto-enlosJueCeSdela Jurisdiccidnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual sellevarえacabolaservidumbre,eSdecirenVegachi,COnla ma.sabsolutaprescindenciadecualquierotraconsideracidn・ 2.6.Nosonderecib0losargumentosesgrlmidosporel JuZgadordeesacomprensidnterritorialparadesprenderse delconocimientodelasdiligencias,COmOPaSaaVerSe・ SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrario14,Se PreCisa,en Obsequio alos pnncIPlOSdepublicidadytransparencia,enloscasoscomo elpresente,nOeSadmisiblelainvocacibndelarticulo29del CddigoGeneraldelProcesoanndesobreponersealanorma insertaenelnumera1100delcanon28ibidem. EnrlgOr,elincisoprlmerOdelaludidoprecept02g se renere exclusivamente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia,enelcaso,elsubjetivoyterritorial, norespectodelosfbrosofuerosdentrodelfactorterritoriaL comoelpersonalyelreal・ Enlosfactores,POrtmtO,elcriteriopararesolverloes eldepfCValencia,enelsentidode‘tsLtperioridadouentqia”, comotambiensedehneenelDiccionariodelaRealAcademia Espa充01a;yCldelosfueros,laexclusividad,dondealtenor delarticulo28numerall。delCddigoGeneraldelProceso,la regla general del domicilio,Se desplaza por existir 14AC2256-2018,eXp.2018-0;394-00;AC1394-00;AC3828-2018,eXp・2017-00728; yAC738-2018,eXp.2018-0017L Entremuchosmas・ 9 ′ Radicacienn・°11001-02-03-000-2019-00647-00 adiSPOSicidnegalencontraTj0㍗alIbroprivativodelnumera17 delreftridocanon. Enconsecuencia,lacontrover豆aenlaaplicaci6ndedos fbros,alinteriordelractorterritoriaLCOmOelpersonalyel real・elmismolegisladorla勧aafavordeestetlltimo,yel fundamentoestaenlasrazonespracticasantesexpuestas; enadicidn・enloconcemienteals・L帥dice,POrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitandoalciudadano aftctado conla servidumbre elacceso ala misma y Salvaguardandole sus prerrogativas ala deftnsa,Sin trasladarloalug紬eS劉enOSalsitiっdondeqerceelderecho dedominiosobrelacosaylohum如・izaconsutrabajo. 2・7・Leasisteraz6naljueznovenocivilmunicipalde Medellin,Cuand。,Paradecirqueellitigiodebejuzgarseenel lugardeubicacidndelinmueblemateriadelaservidumbre, invocaelparagrafb segundo delarticulo281delC6digo GeneraldelProceso,alusivo alimperativo de aplicarlos POStuladosyprlnCIPlOSdelDerechoA留rarioalosprocesos rertrentes alas relaciones de tenencia dela tierra y explotacidndelcmpo・ Eseramo,Sededucedelasdistintasdisposicionesdela Vlgente Ley160de1994,enfbcala propiedad desde una PerSPeCtivasocial,Vinculadaestrcchamentealosintereses generalesdelaNacidn,aldesarrolioecondmicodelpais. Parte de una concepclOn del sujeto radicalmente OPueStaalindividualismopropiodcIDerechoCivil,PueSlo miraensudobledimensi6n:SOCialeindividuaL lO Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00647-00 Concibe al campesino como persona que vive esencialmentedelatierraydesutrabajo;eSPObreypadece deestrechas-ymuChasvecesprecarias-COndicionesdevida; requieremediosdetrabajo,entreelloslatierra,laasistencia yla proteccidn por parte delas autoridades delEstado・ administrativasyjudiciales,ydelasociedadmisma・ EIDerecho Agrario propugna,aSi,un nueVO COnCePtO dejusticia,quelasaca,COmO-COnaCierto-dicealgLlnautor, ‘‘(…〉del′eCintodeLasrelacioTt?Spriuadasdondeessimplemente coTmulatiUa,para COtOCarla ~gWlmenle en el plarto de ねs relacion?SSOCiales・eSdeciらaque招asenqueelhomblreJigwra comomlembrOdelasociedad,OdellneStame証OSOCioeconbmico. 4pare∝aq証COnun拙eUOqpeねtiuo:elsodO型5 2.8・Lainterpretacidnacabadadehacerconsultamqor la危nalidaddelalegislacidnprocesalysustantivaydejaa salvolosinteresesgeneraJesyprivados,eindemnelaequidad ylajusticia,faroyguiadelahermeneuticadelasnormas・ 2.9.SeaslgnaraentOnCeSellitigioaljuezdellugarde ubicacidn delinmueble materia delaimposicidn de servidumbre. 3.DEC重SION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casacidn Civil,declara que el competente para conocerdelprocesodelareftrenciaeselJuzgadoPromiscuo MunicipaldeVegachi(Antioquia),alcualseordenaremitir lSVANJNTELLO,Joaquin・DereCftoAgro高〇・7宅oridGenerat・7bmoLEd・Universidad ExtemadodeColombia.Bogota.1985.Pまg.79・ 11 i 」 Radicacibnn・011001-02-03-000-2019-00647-00 lasdiligencias,COmunicmdolodecididoalaotraautoridad judicialinvolucrada.0Hciese. ? ト 音