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AC6987-2017 [2017-01907-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2017

Reporting justice: Luis Alonso Rico Puerta

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Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeCoiombia coneSuprema請Just軸a Sala同casacI仙c巾Ii AC6987-2017 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2017-01907-00 Bogotま,D.C.,Veinticuatro(24)deoctubrededosmil diecisiete(2017)・ DecidelaCorte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgado Cuarto Civil delCircuito de Pereira y Quinto de similar especialidady categoriadeIbague,COn ocasi6ndelconocimientodelaacci6npopularpromovidapor JavierEliasAriasIdarragacontraelBancoCompartirS・A・ 1. ANTECEDENTES 1. Elaccionantepresent6suescritointroductorante elJut詔CiuilCiTmitoルenPereira,Pretendiendoqueseordenea la entidad convocada 〟qlJe COlttTate de planta y de Tnanera pemanente,a un prQfasion’高 誼elPTete y gutaintelPrete para pers6nasciegds佃ゆyso7dociegasehipoacusticas伸也ademdsdejyar ensitiouisible弓aiItft,maCidncor7℃SpOndientedels誼odondepodTtinser atendid。S en un temino NO MAYOR A30DLqS高 Seha16como domiciliodeaquella“clle21#8-23PereiraRda〃yCOmONlugarde zJulneraci6nCraS♯26-18Ibague-TbliTnaN・ Rad.n.ollO01-02-03-000-2017-01907-00 2・Eldespachojudicialalqueseaslgn6lademanda, medianteprovidenciade28deseptiembrede2015,declar6 CareCer de competencia al considerar quela autoridad facultadaparasuconocimiento,eSlaubicadaenelsitiode Vulneraci6n. Contralaanteriordeteminaci6nelaccionantefbmu16 losrecursosdereposici6nysubsidiarimenteapelacidn,los Cuales fueron rechazados por improcedentes.En COnSeCuenCla,Seratinc6laordenderemisi6nalosJuzgados CivilesdelCircuitodeIbague-Tolima-. 3・ Elestradojudicialreceptor,rehus6laatribuci6n estimando que en el escrito de demanda el peticionario maniftstdqueellugardenotincacidndelaaccionadaesla CiudaddePereira,POrloquedebeserelfuncionariodealliel queasumaelconocimientodelaacci6n〟tOdauezqueprimael domi頼bdelapartepasiua卑 Conesabase,Plantedconnictoyenvi6elexpedientea laSalaAdministrativadelCons句oSuperiordelaJudicatura Paradirimirlo;nOObstante,elprocesoruerepartidoalaSala Jurisdiccional Disciplinaria dela aludida Corporaci6n,la Cualmedianteautode16deftbrerode2017,Seabstuvode dirimirlac01isi6nyorden6remitirlasdiligenciasalaSalade Casaci6ndeestaCorteporserlalegalmentehabilitadapara SureSOluci6n. 2 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 II. CoNSIDERACIoNES 1. Aptitudlegalparalaresolucien・ Compete ala Corte,mediante pronuncimiento del Magistrado Sustanciador,dehnir este asunto por cuanto involucraadespachosdediferentesdistritosjudiciales;ello, segtinlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270de 1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y139delC6digo GeneraldelProceso. 2・Reglasdecompetenciaenlaacci6mpopular・ Enmateriadeaccidnpopular,de confbrmidadconel CanOn16delaLey472de1998,〝SerdcompeteTueeljuezdellugar deocurnenciadeloshechosoeldeldoTniciliodeldemandadoaeわccidn del actor pqpular・Cuando porlos hechos sean∴UaγioslosJueCeS competenteS,COnOCerd ap7℃UenCibn eljuez ante elcualse hubiere preSe71tadoiademanda星 EIcitado precepto faculta alpromotor dela acci6n judicial para elegir entrelos denominados fueros realy personal,a宜ndeestablecer,POrelfactorterritorial,elJuez de conocimiento,eStO eS,Se PreSenta COnCurrenCla,y POr ello,Puedeacudiralaautoridaddelsitiodeacaecimientode los hechos generadores del agravio o antelajudicatura dispuestaeneldomiciliodelreclamado・ Cabeprecisarqueaquellaliberalidadnoesabsolutay porende,nOPuedeserfrutodecapricho,entantOquelos 3 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 eventosdecompetenciaaprevenci6n,COnllevanlacargade SOPOrtarJuridicayfacticamentelapotestaddeselecci6ndel JuZgador. 3. Caso concreto. 3.1.En el presente caso,Seimpone establecerla atribuci6nparaelconocimientodelacausa,aSlgnandolaa unaautoridad noinvolucradaenlacolisi6n;COnSidermdo ParaelefectolosprlnCIPlOSqueinfbrmanlaacci6npopular, talcualse ha sostenido en pronunciamientos precedentes (CSJ AC416-2017,31ene.2017,rad.2016-03534-00; AC1228-2017,lO mar・2017,rad.2016-03575-00;y AC3689-2017,12jun.2017,一rad.2017-01060-00). Lo anteriorporcuantoningunadelasjudicaturas en COntiendainterpretdadecuadamenteelescritodedemmda, mismo que da cuenta dela selecci6n delnlero perSOnal (domiciliodelareclamada),a範nderelacionartalinsumo conlapruebafbrmaldedichacircunstanciaypemitirque la causallegara alconocimiento deldespacholegalmente habilitado. 3.2.En pnmerlugar,Puedeinftrirse que el fuero PerSOnalobedecealpreferidoporelpromotor,entantOradic6 SueSCrito ante elJuezde Pereiraentendiendolo como eldel lugardeldomicilio delBmco Compartir S.A.,de donde se COnCluye tambien que eligi6 descartar el dellugar de vulneraci6n. 4 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 Aunque debe respetarsela selecci6n del fbro de competencia efectuada por el actor,Cierto es que dicha prerrogativa noimplica que tal eleccidn pueda ser caprichosa,dotadadecualquiercontenidoydesconocerlos proplOS hechos dela causa dela pretensi6n o aspectos obietivosydefbrzosacomprensi6ncomoeldomiciliooHcial delas personasJuridicas debidamenteinscritas enlos registros onciales que deben revis紬Se enla apreciaci6n Preliminardelreclamodejurisdicci6n・ Enelordenquesevienedecantando,quedaclaroque lahabilitaci6nlegaldeescogenciaquevieneapar匂adaaun evento de competencia concurrente,nO tiene la trascendencia de posibilitar que por alguno delos meros susceptiblesdepreftrencia,Seindiquecualquierlugar,de fbrmainfundada y mucho menos contraevidente alas pruebas de fbrzoso recaudo en el examen de admisi6n relacionadas conla satisficcidn delos presupuestos procesales,en eSte CaSO,el cer触cado de existencia y representaci6n,que entre OtraS COSaS,da cuenta del domicilioregistradodelBancoCompartirS・A・enlaciudad deBogota.D.C・ Importa destacar que ni slquiera fue aducidala vinculaci6ndelacausaconstitucionalaalgunasucursalo agenciadelaaccionadaenlaciudaddePereira,COmOPara incluireneste a_nalisis dichacircunstanciadesdela6ptica delnumera15delarticulo28delC.G.P.,enrelaci6nconla pauta44delaLey472de1998;qerCicioquepordemas 5 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 resultaintrascendenteporcuantolainfracci6nconcretano Seimput6adichontlcleourbano. 3・3・Deotraparte,SereCuerdaqueladeterminaci6nde lavecindadprlnCipaldelaaccionadaesunamateriaquepor lanaturalezaJuridicade dichaentidad,nO depende dela a血rmaci6ndelactor,SinoqueestまContempladaennomas deordenpdblico,COnPruebasolemnelegalmenteprevista, que por demas noincumbe aportar exclusivmente al PrOmOtOr. En eftcto,reSPeCtO de personasJuridicas es preciso acreditar su existenciayrepresentacidnparaeftctos dela VeriHcaci6ndelospresupuestosdecapacidadparaserp創rte y para comparecer aJulClO,Segun Se desprende delos articulos53,54,84-2y85delC6digoGeneraldelProceso. Paraello,eSneCeSariocontarconelelementodejuicio id6neo,mismoquemtesconcerniaprlnCipalmentealactory queenlaactualidadnopuedeexlglrSePOrelJuezcumdose trate de personasJuridicas de derecho prlVado cuya infbrmaci6nuconsteenlasbasesdedatosdelasen証dadesptLblicas ypriz)adasqueteltganaSuCa790eldeberdece7七昨carla思,talcuallo establece elmentado precepto85delibideTn,mismo que tambien enfatiza:〟Cuandolair的maci6nestedisponibleporeste medio,nOSellまnecesariocert折cadoalguno卑 Laanterior disposici6n que resulta coherente conlos esfuerzosencaminadosaprocurarelusodelastecnologias delainfbrmaci6n y delas comunicaciones alinterior del 6 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 PrOCeSO(art.103delC.G.P・),enCuentraSentidarelevmciaen la acci6n popular,donde su carまcter de mecanismo constitucional parala deftnsa de derechos eintereses colectivos,eXlglO que ellegislador haya enratizado・la aplicaci6ndelosprlnCIPlOSdeやTeUaねnciadeldeγeChosustqnciaL publicidad,eCOnOmta,Celeridad y印caciaル,los cuales deben materializarse por via delimpulso oHcioso,Preftrente y proactivoporpartedelJuezenordenaobtenerunadecisi6n defbndo,aSicomodelaprescrlPCi6ndefacilidadesparala fbrmulaci6ndelaαdemαndaopetici6n〟(arts.5,6,14,17,18, entreotrosdelaLey472de1998)・ 3.4.Retomando,POr lo visto,las autoridades comprometidas omitieron considerar,COn SuHciencla,la selecci6n del fuero personal efectuada por el actor y relacionar dicha circunstancia conla pruebalegal dela existencla,rePreSentaCi6nyvecindaddelademandada・lo cualesinfbrmaci6n de fbrzosaindagaci6n almomento del examendecompetenciaquesuponelacamcaci6ndelescrito inicial. Loanteriorimpidi6darelnecesarioalcmcealosdatos segtlnlos cuales eldomicilio de Banco Compartir S‥A・- entidad que adem毛S se encuentra somedda a controly vigilanciadelaSuperintendenciaFinmcieradeColombia-, esBogotaD・C・,CiudadacuyoJuezCivilCircuitonolefue puestaen conocimientolacausaparaque examinarasu aptitudlegal・SeprecisaquelaCorteefectudlaconsulta conHrmatoriaderlgOrenlasbasesdedatosdisponiblesen 7 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 Observancia delo contemplado enlanormativa que se ha estudiado(H.3,Cd.4). 4. Conclusi6n. Endennitiva,atendiendoelfueropersonalelegidopor el actor,mまs nolaindicaci6n concreta del sitio al cual COrreSPOndeelmism0-POrSuCaraCterinfundadoycontrario alelementodeconviccidnquelegalmentedeberevisarse-Se imponeinferirquelaautoridadcompetenteparaconocerde lapresente acci6n populares elJuez CivildelCircuito de Bogot岳(reparto),autOridadque sibiennoestまinvolucrada en este connicto,debe serla destinatariainmediata dela remisi6ndeestasdiligenciasenrazdndelcarまcterptLblico, imperativo,lmPrOrrOgable einmodiHcable delas reglas de COmPetenCia. Deigualmaneraseconsideraqueaunquebienpodria SuPOnerSela pertinencia de una declaratoria de colisi6n Prematura,dicha alternativa rihe conla naturaleza, Hnalidades y prlnCIPlOS de una tramitaci6n constitucional COmOlaquehoyllamalaatencidndelaSala;reftrentesque de acuerdo alo sostenido en precedencia,fuerzanla inmediataindividualizacidndelJuezdelconocimiento. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, 8 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-01907-00 RESUELVE PRIMERO. DECLARAR competente alJueziCivil delCircuito de Bogotま(Reparto〉paraconocerdelaacci6n POPular promovida porJavier Elias AriasId紬raga COntra BancoCompartirS.A. SEGUNDO. REMITIRla actuacidn ala mentada autoridadporintermedio delaoHcinarespectivaparaque asumaelconocimiento delasunto.Comunicarlo decidido a losJuzgadosinvolucrados enla colisi6n,aneXando copla integradelaestaprovidencia・ 9