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AC6513-2016 [2016-02623-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2016

Reporting justice: Luis Armando Tolosa Villabona

The official text of this order is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RephblicadeColombia ComSupremadeJusticia SalanOcasaclencMi LUISARMANDOTOI,OSAVILLABONA Magistradoponente AC6513-2016 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2016-02623-00 BogotまD・C・,Veintiocho(28)de septiembre de dos mil dieciseis(2016). Decidela Corte el conHicto de competencia surgido entrelosJuzgadosPrimero(10)yVeintitres(23)Civilesdel CircuitodeCartagoydeBogota,reSPeCtivamente,dentrode la acci6n popular promovida por Javier Elias Arias IdarrragacontraBancoDaviviendaS.A. 1.ANTECEDENTES 1.1.Petjtttm.El actor pide ordenar al demandado COnStruiryadecuarunaunidadsanitariaabiertaalptLblico, aptaparaciudadanosdiscapacitadosensilladeruedas. 1・2・CαtLSαPetent群.Enelinmuebleabiertoalptlblico, donde presta sus servicios,el accionado no cuenta con SerVicio smitario paralas aludidas personas,nO Obstante, que de confbrmidad conlas disposicioneslegales esta Obligadoatenerlo. Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 1.3.Competencia塙ada en ellibelo・Indic6quelos hechosocurrenalolargoyanchodelterritoriopatrio,PerO precISOquelavulneracidnocurreenlacarrera9#7-35de Barbosa,Santander;indic6que eldomicilio delaccionado esCartago(皿.1)・ 1・4・En providencias de 23 de noviembre,3 de diciembrede2015y19deenerode2016elJuzgadoloCivil delCircuitodeCartagoseabstuvodeconocerelasunto,de acuerdo con elarticu1016delaLey472de1998,POrque como eldomicilio deldemmdado es Bogotま,losJueCeS de estaciudadhandeconocer,remitiendoleselcaso(ns.7-14)・ 1・5・EIJuzgado 23 Civil del Circuito de Bogota) receptordelproceso,deigualmodo omiti6conocer,POrque comoloshechossucedenenelterritorionacionalyelactor accion6antelosJueCeSdeCartago,eStOSSOnlosllamadosa COnOCerelasunto(ns.18-19)・ 1.6.Plmted asi,el conHicto negativo y envi6 el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ 2.CoNSIDERACIONES 2.1.Cuandoseen血entanJuZgadosdedistintodistrito judicial,COrreSPOnde a esta Sala resolver elconnicto,de acuerdo conlos articulos139 del Cddigo General del 2 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 Proceso,16-mOdiHcadopore170dela1285de2009-y18 delaLey270de1996. 2.2.EnfbrmareiteradalaCortehase五alado: 〝Segtれel a7ttculo150dela Cαrta Polttica,eS atribucibn del CoTtgreSOdelaR弓pZlblicahαCerleyesporTnediodelascualesqerce, enteotras,la.何れCi6nde竹..)expedircddigosentodoslosraTnOSdela legislacidn・(…)”・EnUi7血ddeestαCldusulageTteralaesaCo7pOraCidn le concieme de TnOdoprZUatizJO e堆,edirlos estatutosprOCeSales,pOr Tnedio delos cuales deterTninala c0匹petenCia delos distintOS de♀PaChosjudiciales,los asuTttOS de que conocen,elprocediTnientO qplicablealosdiuersosprocesosinstmmentados,SuSinstanciasylos TnediosdeiT71pugnaCidn,aTndsdeotrosa♀peCtOSバCSJ SC.AutoAC delO de julio de2015,Rad.#2015-01398;reiterado en PrOVidenciasde21dejuliode2015,Rad.#2015-01482,28 dejuliode2015,Rad.#2015-01503,3deagostode2015, Rad・#2015-01596,19de octubre de2015,Rad.#2015- 02350,23 de octubre de 2015,Rad.#02459,9 de noviembre de2015,Rad・#2015-02593,19de noviembre, Rad・#2015-02713). 2・3・Engerciciodetalespotestades,elCongresodela ReptLblicaexpidi61aLey472de1998,enCuyO articulo16 determin6queenaccionespopulares〟HerdcompeteTtteeljuez dellugardeocurrenciadeloshechosoeldeldoTniciliodeldeTnandado aeleccidndelactorpqpulaγ卑 Portanto,enterminosde talprecepto,elpromotorde laacci6njudicialtienelibertadparaescogerantecualdelos funcionariosconcompetenciapotencialloinicia.Sianteel 3 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 dellugar donde acontecieronlos hechos o ante eldel domicilio delopositor;desdeluego,la manifestacidn de preferenciadelaccionantealrespecto,eSVinculanteparael, perotambienparaeljuezantequienlaconcreta・ 2.4.Aunque en elescritoinicialelactor manifestd presentarloalosJueCeSdePereira,aPreVenCidn,locierto es,entntimaslopromovi6antelosdeCartago,Sedequeno eslo uno nilo otro(art.16,Ley472/98)・Ellibelo introductorio conslgna COmO domicilio del demandado a Cartago;PerO,elcertiHcado dela Cまmara de Comercio sehalaaBogota・・ 2.5.En consecuencia,POr tratarSe de una accidn populardelinaJeeSPeCial,COmOBogotaeseldomiciliodel accionado,Cual se aprecia del cer舶cado sobre su existenciayrepresentaci6n(ns・5-6),elllamadoaconocer eselfuncionariodeestaciudad. 2.6.Recuerdese: 色aexisterlCiadeunaSut田野SaloagenciadelaQPOSitoraenel lugar delosれechos,mgunaincidenCia tiene en Orden a determinarlaco7TPetenCiaparaconOCerdeunaacci6npqpular・ pues,COmOarribaseresehd,eSelprqplOlegisladorelque,en qerCiciodesuspotestades,detemirLGsentarunareglaespecial en materia de competencia para esta especie de corl肩erLdas judiciales,gelquelacircunscribibalosprecisosundestrazados 。n。l。itadoarticulo16”(CSJ SC.AutoAC-4318de3de 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 agosto de2015,Rad.#11001-02-03-000-2015-01596- 00). 2・7・Comoelpromotor,unaVeZSePrOd可oelrechazo, escogideldomiciliodelaccionado,eSteneCeSariamentedebe Ser elde Bogota,COnfbrme alcertiHcado de existencia y representacidnyaladoctrinadeestaCorte,POrCuantOel delaagencianoesfictorparadeterminarcompetenciaen estaclasede asuntos. 2・8・Eljuezpudoinadmitirellibeloparaqueelactor PreCisara de modo expreso,POr Cual delos dos factores PreVistos por el articulo160Ptaba en orden a的arla COmPetenCia;emPerO,POrtratarSe de unaacci6npopul紬, COn reSOrte COnStitucional,que requiere de un tra.mite PrOntOyまgil,atendiendoelcara・CterPtiblicodelaacci6n,Se aslgnaraelasuntoaladministradordejusticiadeBogotま. 3.DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,enSaladeCasacidnCivil, RESUELVE: Primero:Declararque elJuzgadoVeintitres(23)Civil delCircuito de BogotaieS elcompetente para conocer del PrOCeSOenreferencia. RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 宣堅型塑壷 Enviar el expediente al citado despacho judicialeinfbrmarlodecididoalJuzgadoPrimero(10)Civil del Circuito de Cartago,haciendolellegar copla de esta providencia・OHciese・ Noti鯖quese 6