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AC5538-2018 [2018-03358-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2018

Reporting justice: Margarita Leonor Cabello Blanco

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Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeColombia eoneSIIPOemadeJqSlIcia §aianlcasacl的c巾11 AC5538-2018 Radicacienn.ollOOl”02-03-000-2018-03358-00 Bogota,D・C・,diecinueve(19)dediciembrededosmil dieciocho(2018)・ Decideseelconnicto decompetenciaque surg10entre losJuzgadosQuhtoCivildelCircuitodePereira(Risaralda) y elCivildelCircuito de Fresno(Tolima),atinente al conocimiento dela acci6n popular deJa:Vier Elias Arias IdarragacontraBmcolombia-SucursalCarrera4No・4- 17Fresno. ANTECEDENTES 1.-Endefensadelbiencolectivo,lapersonana:mralde marras mediimte eSCrito diri由do a1時Ju・診C離日ガ即itoFbTlehcw, deprecoqueseordenaraalaentidaddemmdadaNqueunidad sanitariapamciudadanos∞nlnOUm虜adTeducidaquesedesplacenen smaderuedas,(北77PliendonolnaSntCynOmaSin00nteCentm口絵mino NO晩YORAIOD払SI.互 Asimismo,elactortraspregonarque也ZhbteTaCめれ°jZg肥ZJb q乱脈albLARGOYANCHODEZ,ERZmlORLOPA鰹塾2”,PreCISOqlle《la posib庭znAnemCldnqPaTIE,CeenlapaTteJhaldePztIdemandcv・,denotmdo Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03358-00 山egoqueelDOMZmdel《aCCめnado”eSenla付Cra7肌2536 勝助りRda私 2・-Sustent6sureclamoarguyendo,enSintesis,quela 《entidadaccionada・nOaLentaenSuSimnueblesdondepTeStaelsewidoal PZiblicoaniuelpa蜜,COnbahosptm∞SePtOparadudadanosensillade ruedas,yPreCISO,queelsitiode硯IneTaCiGTV,eSenla竹Cra4♯4_ 17FlでSnO〝(印・lCdno・Principal). 3・-Elescritope血ente,queeStadirigidoalosJueCeS CivilesdelcircuitormeratHcadoenPereira(Risaralda)y,una VeZSellev6acaboelrepartocorrespondiente,SeaSlgn6al despacho Quinto Civil Circuito de esa u.be c。n tal especialidad y categona,qlle reChaz61a demmda argumentadoquecareciadecompetenciayresoIvfbremi血la 釦tuaCidnasushom610gosenelmunicipiodeFresno. LoproplO,POrCOnSiderarquemoesacermdoentoncesbqh 鍵aper坤eC的adelaAuaCoIPO棚Ci611gdeloqueyaenotlaSOCaSionesha ∞nSidemdoestemismodespachQ,queaquiseasumalaco77PetenaapaTa ∞nO∞rdelap陀SenteaCCidnpQPular;pueSlaciudaddeIもTeimnoesel S祇bdondeestdu励めαdoeldomをiiiopmqpaideiademandadagね7坤0∞ eselteT7iめrbdondeseestdpTVdtLCiendolap脚ntaUulneTaC16ndelos deleChoscolecかosれwcadosN. Ademas,re範ri6qlleqhL雀pdehaberac∞didoalabasededatos pれ軌をadaporla&pe加われdenda助andbnもg e読dendando糾e ei doTm励めpnncpaldelaaccionadacoTTeSPOndealachLdaddeMをdellih- A舶帥iの(Hs.4a5届e巾. 4・-Auto血ente alcual,elactorinterpuso recmSO de reposicidn,yelDespachocuestionadoresoMdqeelp7。Znidoen 2 Radicaci6nno・11001-02-03-000-2018-03358-00 TnenCi6れnOadmiterecu7SOabuれ0,tOdaueZ星河LeeStedespachosedechrd ゎ噂e勧epa調00nOCerde~脚れ小皿・10庭申 5.-ArribadaslasactuaCionesalDespachoCivndel circuitodeFresno-Tolima,POr甜tOde5deoctubrede2018, tmbienseabstLNOdeavocarCOnOCimientoySuSCit6el conmcto,enCOnSideraci6naqueuteniendoqueelaccionanteSehald dosdi7eCCionescolnOdolnic部odelaccionado,nOmenClonOCOnCめrh永dsi laaccibnuaenCaminada∞ntralasedep71nCPaLoporelcont7tuioenuna su肌Lr3品enlachLdaddeFTt遁nOmlnaRisaralda,pOrわqueanteeStetipo desituacioneSlaHCoreeStp7emade血S的SalaCiuily肋Iia・Se加ld eれprOuidenciadelj9deJJniodel2018“6・-enCOnSeCuenCia,pOrCuantOel deTnandantenOdetermin6ensueSCmOgenitorsielhLgarqueadu∞COmO doTniciliodelaconuOCadaeselp71nCmOmdsbiense細adel esad7切れStaれda陀鋤牝a stt佃enteParalacuaJJdidalqueorWarkmente7℃Tus6lauramitaddn )ヽ′“〝、‾葛二重‾ ‾‾ ‾ ___二∠__ _す._ conespon(那enteunaSuK:別けSaloagenαaSuya, nadmitiertもelubeloyemg~el1日asubsanacibndedelapresenteCauSaJ djchaJ種enda[・・卑 porloque“apesardequeelaccionanteertelescritoorgnanO se融600mOS読ode掘tne融6両aあdあde助調味a融ae証a d南den働7肪25-36”gs秋光れbibaman0伽4Nb・4-17楠Sn暗 ∞i00mOaわめ巧OganCねde日劇高批読0nadona頼eta肋dae南関dor 伽djda硫a履扇bda購e‘坤adbna的α舶con軸物ene肋め S開脚揖oene白が放加わ20甜a」居g472dej998岬S・15a16寝所 6.-Asilascosas,COnbmealcanon139delC6digo GeneraldelProceso,Seentraadesatarelt6picoen脚eSti6n・ 3 Radicaci6nno・11001-02-03-000-2018-03358-00 Ⅱ・CoNSIDERACIoNES 1・Atendiendolanaturalezadelacolisidntraidaaesta Corporaci6n,enCumtoqueenfrentaadosJueCeSde direrenteDistritoJudicial,COrreSPOndeaestasalaresohrel CO血ctonegativo suscitado entre euos,COnfbrme asilo regLnan,Perentorimente,losarHculos16delaLey270de 1996,refbmadoporelcanon70delaLey1285de2009,- EstatutariadelaAdministracidndeJusticia. 2・ElordenamientoJuridico,mediantelos factores COmPetenCialesdeterminadosenlalegislacidn,eStablece Chteriosporvirtuddeloscualeshadeesclarecerseaque funcionariojudicialcorrespondeelconocimientodecada Particular asunto・Aquellos,emPerO,Pueden ser COnCurrentes. 3・Entratandosedelas“acdonespQPulaTeSydegnpo” eStablecidasenelprecepto88Superior,CuyOdespliegue nOrmativolorealizdlaLey472de1998,elprecepto16 eiasdeTndisponequededichaherramientaconstitucional COnOCen,enPrlmerainstancla,“losJJeCeSadTninishatiuosylos juecesciuilesdelcircz壷ol仁子垂遥一望哩塑巴吐血壁上塑__塑塑rL睦 delos hechos dei 重し一望坐と-jZl塑睦塑くれandoporlos hechossean∴Uarios a los華eCeS COTTPetentes,COnOCeraapTWen’癒neljuezanteelcualsehubiere pTt,SentadoladeTnanda可sedestaca). Relativamentealadisposici6n utsIPm,laSi丸aha SOStenidoloslgulente: 4 Radicaci6nno・11001-02-03-000-2018-03358-00 伽修e舶anOma00誌ゆりme瑚めde簡明服m劇場ねde阜e帯 queeneldmbitode碕Cbrtenito肋”posibmanal触)rmnLlarla es的〔mCia del.ndona710JJdidalpara preSentar eles(丸め 加の血α読qa坤e∽eS庭糾eわdo扇m証嘩mde融deesta ∽即棚め厄鍬が血doen肋e棚dasQpO細れ細谷Se融a肋帥e 均gestordelademandaaj上m創rnenZodeseわα光れarelfLnCbna7b 00嘩庭鴫bわれ搾deの∞肋Se方釧腔aわp櫛のあdemS的 deめsfLerDSOdeuariosdeelbs(・・方ezmtOanieelαa自肋raf治め ∞m翠Onde鴫asualb的,deieminarpOraLdldeelbssedecue・Y; claTOunaZmddinasob7eelpaTticulalienprincFQ,en=eSOStemilWS 軸勃謝a00嘩勧虎口a雅pOre碑的坪edeua融SOめ sieldemt肌ねdQ,m’勅bn庇bsn暇がtismos胱TWSrq的Ia a細説両軸atわporeldemandante(CSJAC,15ago・2008, rad.00966;reiterado,entreOtraSPrOVidencias,enCSJ AC,5nov・2013,rad・02537;CSJAC・21nW・2013,rad・ 02536-00;yCSJACl172-2016,2mar・2016,rad・2015- 01661-00). 4.-Descendiendo alcaso de autos,alexam血惟Ⅲel expedienteseObservaqueelmelomepresentado創ntela judicaturacOnSedeenPereira;Sedihd6alosJueCeSCivHesdel circLhto;y,POrrePartOlecorrespOndibaldespachodetal especiaH(舶ynivel血cionaldelamentadaurbe・Asimismo, sehalaelactorenelescritogenitor,POrunlado・queelusidode zmlnemci6秒eSenla〝Cra4#4-17FresnofbliTna時,POrOtrO,que eldomic址odelaentidadbancariaesenla伽7No25361坊働 5.-B却esas CircunstmCias,eXPueStOSlos factores legalesyfacdcos,SeenCuentraq叫elanattmalezadelanorma (肌16Ley472de1998),eStまde血nitadaporlosmeros concmenteSaniexpueStOS,POrtalIaB6n,elextremoaCdvo 5 Radicacidnno・11001-02-03-000-2018-03358-00 POdra optar,eXChsivamente,POr una delas altemativas eStablecidasenelartic山016,11evadaacaboestaselecci6n, deberまeljuez,reSPetardichaescogencia. 6・-Ve亜cadalabasededatosdelaSupehtendencia FinancieradeColombial,deacuerdoconloresehadoporel articulo85delC・G・P・高田alaCortequeeldomic址Opmcipal delaentidaddemandadaeslaciudaddeMede血-AntioqLha, PueSallisesuscribeloqueEehentecorrespondealcertiHcado deexistenciayrepresentacidndelbamCO;elementodejthcio iddneo,queenCOnSOnanciaconlasreglasdelCddigode HocedimientocivHcorrespondiaarrim創ralactor,yqueenla actua血dadnopuedee粕Lg町SePOreljuezcumdosetratede PerSOnaSJuril虹casdederechoprivadocuyainfbmaci6n〝COnSte enlasbasesdedatosdelasentidadespmcasyprh倒れsqueiartgana SuCa7gOeldeberde∞坤的均yasimismo,NaLandola碕1maCibn eS彪d函oniblaporeSteTnedio,nOSeTtine∞SaTio∞両種doabuno〃. Vistolomterior,Su軽輩queSibienelgestorpresentdel libelo ante elJuez del Cirl叩血o de Pereira,咄01a COnSideraci6n de que ese era eludoTnicuめ〝dela entidad demandada,COmOelementoparadeteminarlacompetencia enlacemajudicialdeesalocalidad,nOeSmenosciertoqueel doTnidlioルPmCipaldeBmcolombiaeslaciudaddeMedelm; POrloquelaeqmVOCaCidnenqueincurhdelaccionmteno tienemerzavinc山mteparaeljuzgador. 壁。 6 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03358-00 Adicionalmente,elhechodeexis血una御伽rSal〃eneSe territorio,nOreSultaraz6nsuHcientepararadicarelasunto ani,debidoaquelanoma,ennmgunSentido,Pem址equese presenteellibeloen〝鋤rSalesoagencias再ueSiterese,S0lolo admit.en。1〝d。mi。部OpTinCPau(numera15oArt・28C・G・P・),POr lo que no se Puede aprobar que este Sea unlEactor incontrovertible que塙ela competencia enlas acciones POPulares・ LHrespecto,reiteradamentesehapromnciadolaCorte, pz虹aSeh血‥叫e〝laexistenciadeunasucursaloagenciadela qpositoTaenelhJgardeloshechos,11mgunaincidenciaめれeenOrdena deteminarlacorTPetenCiaparaconOCerdeunaacci6nPQfmlar,pueS,COmO aγrmaSeIeSehd,eSelplやOlegisla’わre que,enqerdciodesus potestadesidetem訪u5sentaruna砂aespecialenTnatehade∞17PetenCia pa調eStae♀pedede∞れ毎融勝力働dateSge恒etad肌棚胱aめs pTeCisoslindestra2mわsenelcitadoartidulo16m(CSJAC,3Ago・2015, Rad.2015-01596-00.ReiteradaenAC8152-2016)・ 7.-EnestecasOnOPuedeseratendidalaelecci6nque nev6acaboelactorenloconcemienteconelmlmlCIPiodonde presentdsudemmda,emPerO,SilaopclOnquehaqercidoen consonanciaconeldomicmopmcipaldelextremopasivo,que deacuerdoalovisto,COrreSPOndealaciudaddeMedellin,POr tmto,mticipadamente,Se筒紅毛lacompetenciaenlosJueCeS deMedellin. AsilohamaJhftstadolaSala,alse丘alarque ℃omo elptlガnOtOr eS∞glO el dom元謝b∴del accionado,eSte necesariamenedebeserelden?PO即的CO碕meal∞碑adode 7 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03358_00 exLsねnclayr宇pTeSenlactbnyladochinadeestaCbTie,pOr00antOeldela aG准nda no esjactorpam deteminarco77PetenCia en esta clase de asumbs”(CSJ AC,18 Feb.2016,Rad.2016-00317_00. ReiteradaenAC8152-2016). 8・-Baioesatesitura,eSPreCiso塙arelcon。。hi。nt。d.l tramitesubJLdi’嬢alcompetente,queeSeljuezdelCircLmOde Medellh,aunqueeneStenOhayap紺ticipadoenelco血cto, debido al caracter vinculante que asi establecenlos PreSuPueStOSnOmativosenmateriade competenciaylos PmCPlOSquengenlasaccionespopJares;CueStionesqueen OCaSiones mteriores se hacmpHdo,tOdavezque,baio estrictos basmentoslegales,la Corte ha esHpJado el COnOChientodeprocesosaJueCeS糾nCuandoestosnohaBTan hechop釘tedelacolisi6n,働m26ndelcaTticlerp鋤icoJiTTPe融uQ, i噂7。mめたeれod軸穣delas噂l∞de co噂e勧daル(C謝 AC416-2017,enerO31de2017,Rad・2016-03534). 9・-EnmterioresoportunidadesesteDespacho血entea Situacionessinm紬eShabiaadoptadocomocriterioconsider甜 queelcon皿ctodecompetenciaeraprematuro;emPerO,eSta POSici6nal=hteriordelaSalahaevohcionadoyalrevisarseel aSuntO,PareCe mまs adecuado de血lir de fbndo el con皿cto atendiendolanatmalezaconstitucionaldela〝a∝idnp(PulaTny en aras de d紺〟qplicacidnpTWalentealosplincbiosde軸aciq ∞AerkわdydebidoprD∞SQ・COnlocualsetiendea73’九慮rlaemgem’ね 的iosidad que ha oTbiadola e櫛eSiua p7eSeTuO畑めn∴d。a。qbnes pQPulhTeSルCOnidnnticocuadro輸血co,POrloqueesteDespacho Seadhiri6aesecambio,COmOPuedeverseentreotros,CSJ AC3244-2018,jJio302018,Rad.2018-01390-00. 8 Radicaci6nnO・11001-02-03-000-2018-03358-00 10.Atendiendoel血eropersOnalele軸〇・despuesde 血ponerse Suinrerencia,la autoridad competente Pi虹a conocerdelapresenteaCCi6npopdareselJuezCivndel circuitodeMedemn(rep紬tO)・ RESU田嶋VE HRIMERO:DECLARARcompetentePe虹aCOnOCerdel procesodelarererenCiaalJuezCivHdelC辻cl止todeMedem (reparto)・ sEGUNDO:COMUNICARlodecididoalosJuzgados QuintoCivHdelCircuitodePereira(Risaralda)yelCivndel circuitodeFresno(Tolima)・aCOmPahandolecopiadeeste PrOVeid〇・ TBRC球o:REMITIRelexpedientealacelulajudicial referidaenelnumeralprlmerOdeestaresolt止iva・ cuA剛o:LIB払R,POr Secretaria,los oncios correspondientesdeiandoselasconstanCiasdelcaso・ NOTIFiQUESE ー ● ●