RepdblicadeColombia eoneSulIremadeJuSticia SaianecasaclencMI AC5343－2017 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01620－00 Bogota．，D．C．，Veintitres（23〉de agosto de dos mil diecisiete（2017）． Seria del caso entrar a resoIver el connicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Octavo Civildel Circuitode．′CalitValle）yQuintoCivHdelCircuitodeManizdes （Caldas），de no ser porque se advierte que el nhsmo es inexistente． ANTECEDENTES： 1．EIsehorJa：VierEliasAriasIdarragapromovidacci6n popular contra el Banco Occidente y el Ministerio de educacidn Naciond，COmO mndamento de sus peticiones， sehaldquelaentidadbancaria《p7eStaSuSSerUibsPOBuCOSen uninTnuebledeatenci6nalPtTBLICOengeneTab〉ynO Cuentaくくenel inmueble donde pleSta SuS SerUidos〉），COn un PrOfesional interpreteyungulainterprete”COmOloordenalaLey382de 2006；agreg6quelacarteraministerial，incumplesu《働互nClbn deber佃ゆalpemitirlauulneTuCidnydesconociTnientodelaLeyrt＊Tida》・ ［FoH01，C．lI Radicacidnn．011001－02－03－000－2017－001620－00 2・Elasuntoseradicdporelaccionanteanteeltribunal SuperiordeMmizales，Caldas，queenautOde2demayode 2017，lorechaz6por鳥山adecompetenciayorden6remitirloa losJuzgadosdelCircuitodeesaciudad，ParaqueCOnOCieran enprmerainstancia 3・AIserrepartidonuevamenteelproceso，SeaSlgn6al JuzgadoQuintoCivildelCircuitodelacitadalocalidad，queen PrOVeidode19demayode2017，tmbienlorechaz6，PerOPOr 魚ctor territorial，POrque dicho hgar no corTeSPOndia nial lugardevulneracidn，nialdomicmopnncipaldeldemmdado POrloquedeconfbmhdadconlodispuestoenelarticul016de laLey472de1998，nOPOdiaasumirlacontroversia． 4・Finalmente，COrreSPOndi6alOctavoCivildelCircuito de Cali，Valle，que en PrOVidencia de9deJunio de2017， SuSCito elpresente connicto，COn SuStentO en que elactor escoglOPreSentarSuaCCidnanteellosmncionariosjudiciales deMmizales，POrloqueestosdebianconocerdeesta．IFolio 18，C．11 II．CONSIDERACIONES 1・Altenordelodispuestoenel紬ticulo15delaLay 472de1998，両ajurisdiccidndeloContenciosoAdTniTtist舶fizJOCOnOCeTta delospTIDOeSOSqueSeSuSCiten∞nOCaSibndelt＊Tt：idodelasAcciones 坤ulares orbinadas en actos，aCCiones y omisiones delas entidades pttblicas y delas pelSOnaS privadas que deseInPehen．旬nciones adTninistm的as，de cortfbmidad conlo dをuesめenlas disposiciones Z）ZgenteSSObγelamateria・・・Enlosdemdscasos，COrtOCerdlaJurisdiccien 07dina7jaduiわ 2 Radicacibnn．oll001－02－03－000－2017－001620－00 Deloquesecoligeque，POrreglageneral，Silaaccidn POPuar seinicia contra entidades ptiblicas o privadas que desempenenfuncionesadministrativas，qulenCOnOCera－delas mismaseslajurisdiccidncontenciosaadministrativa．Pero si Se dirigen contraparticulares，entOnCeS，deberan tramitarse POrlajusticiaordinaria． Asiquelajurisdicci6ntratandosedelareftridaacci6n COnStimCional，Se塙adeacuerdoalacalidaddelaspersonas accionadas． 2・Sinemb紬gO，Cumdolaparte accionadaesphraly estacompuestaporpersonasprivadasyentidadespdblicas， debe remi血sela actuaci6n alo contencioso administrativo， pues opera un fuero de atracci6n，en tmtO que PreValece aquellasobrelaordinaria・ AlrespectoelCons匂OdeEstado，6rganodecierredetal Jurisdicci6nindic6ensentenciade28deseptiembrede2006， que： asostenidoestaCbpoTaCi6nquecuandolapa71edelnandadaes plumlyconleSPeCtOdeunodelosdemandadosno00bedudaque ta血応di∝ien∞れ庭ndosaadmin扇mtiuaesね0077やetente，enUれud delllalnadojiJeTt）de atTaCCien quedap7て〝γOgadala∞mpetenCia pam∞nOCerdelaaαh6n∞nreSpeCtOaOt7℃ruOt7℃Sdemandados queenprinc勧ofLemnJLSticiablesante弓ajuTisdiccieno7dinaTiaAst se ha p70nunCiado al respecto el．旬e7℃∴deαtTaCCidn∴de esta Jurisdiccidn sefJndaTnenta enla acumulacidn de accioTteS，pOr paswqcontTaqWeneSSOnSehaladoscoTnOreSPOnSabわssolida7ios delas oblbaciones que sep陀tenderL“∴TdJrnbien f調aC雀）tadola 3 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－001620－00 JLr畦，nLdenciala qplicaci6n de esta．厄匹Ta Cuandola cues筋n litゆOSa haya deleSOIz）eTSe de mane関目WL的rmepam todoslos litisconsones佃ecesariosIpasiuos，y abzmo o aゆ（nOS deban ser jlLそgados ante estaJL7bdicci6n．CoTtfbTme aloslinealnientos tmzadosporlajurzSpTudencia，trαtdndosedeunaacc6npQEnLlaI；el aludidofLeTlDQpeTaCuandoseacumulanacciones001tt棚entidades p的確asoperSOnaSp7hJadasqtteCullやIen．旬ncionespzlmcas，pOr unladq，y paTticula7eS pOr OtTlD，Sehalados∞mO　7eSpOnSables SO舶alios del hecho u olnisidn que amenace o uulnere deTeChos COlectiuos，OCuandosu0077やalleCenCia∞直ntaesjbrtZOSapamque Sep7℃duzca sentenda，pOIT匹e eStapOdIidl昨Cta7bs de mane調 un的Tme・（CE，SCA，SeccidnE血mera，28deseptiembrede 2006，Rad．Rad．2003－04752－01）． 3．En elcaso bajo estudio，Se enCuentraquelaacci6n POPularsedirigi6contraelBmcode Occidente S．A．，POrque enlasucursalubicadacarrera49No．49－59，《pleStaSuSSerZJidos PI旭LtCOSenuninmuebledeatencidnalmBLICOengeneml”elcualno Cuenta COn un PrOfesionalinterprete y un gmainterprete” COmOloordenalaIJey382de2006；yCOntraelMinisteriode Educacidn，POrqueincumplesu《SufmCibndeber佃的alpemitirla u訪れe調d6ngdesconOdmienめdeわセg砕亮dの． De manera que，la pasiva esta confbmada por una entidaddecalaCterPtlblicoyunasociedadprivada，raZ6npor la que existiEm raZOneS Para COnSider紬quelaJurisdicci6n Ordinarianopodiaconocerdelasunto，PueSOPerariaelmero deatracci6nafavordelacontenciosaadministradva． 4・Sin embargo）ningun pronunciamiento alrespecto realizaronlosJueCeSinvolucrados，quleneS OPtarOn POr 4 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－001620－00 resolver sobrela competencia territorial，Sin estudiarlas implicacionesquetenialapresenciadeunaentidadptLblica dentro delos accionados y si ello，VariabalaJurisdicci6n queteniaqlleCOnOCerdelasunto． Por conslgulente，rue mticipadala declaratoria de incompetencia delJuez Quinto Civil del Circuito de Manizales，Caldas，dado que，antela vinculaci6n de una PerSOnadederechoptLblicodentrodelaacci6npopular，lo razonablehubiesesidoqueanalizaradichasituaci6n，anteS de adoptarladecisi6nencomentoy，unaVeZdilucidadas， realizarlasdiligenciasalasquehubierelugar・ 5．Asilas cosas，Sele remitirまnlas actuaciones para que hagalos ordenmientos a que hayalugar，a正n de esclarecer los aspectos necesarios para de鱒nir la Jurisdicci6n． III．DECISIoN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia．SaladeCasacidnCivil，RESUELVE： PRIMBRo：Declarar que el connicto planteado con ocasi6ndelademmdaenreferenciaesprematuro． SEGUNDO：Devolver elexpediente alQuinto Civildel Circuito de Manizales，Caldas，Para que Obre de COnfbmidadconloexpuesto． 5 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－001620－00 TBRCERO：Comunicar esta decisi6n al Juzgado OctavoCivildelCircuitodeCali，Valle，yalinteresado． Noti範quese， 6