1くcildblil‥一deCololnI，ia cOhlsepmImeeJ鴫Iicia LUISARⅢAⅣDOToLoSAVILLABoNA MagistradoSustanciador AC5113－2018 Radicacienn．011001－02－03－000－2018－03428－00 BogotaD．C．，treS（3）dediciembrededosmildieciocho （2018I Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosCatorceCivilMunicipaldeOralidaddeMedelliny Promiscuo Municipalde Plato，P紺aCOnOCerdeljuicio de imposicidn de servidumbreimpulsado porInterconexidn Electrica S．A．－ISA－　B．S．P・n・ente alos herederos indeterminadosdeLuisFemandoBustamanteSanchez・ 1．ANTECEDEHTBS． 1．1．Pe鯖tttm Seconstituyaunaservidumbrelegalde ”ene791a electrica〃　respecto del predio denominado 今Jerusa胎nt ubicado enla circunscrlPC10n territorial del municIPiodePlato，Magdalena・ 1，2．Cαttsa Petent郭．En desarrollo del proyecto 鳩印LrZO Cosfa CaTibe a500kⅥLtnea Cemmatoso－ChintL Cqpey〝，la entidad actora requiere se autorice el emplazamientodelineasdeconduccibndeenergiasobreel mencionadoinmueble． Radicacienn・011001－02－03－000－2018－03428－00 1・3・conpetenCia塙adaenellibelo・Lodirigidante elJuezf十〇miscuoMunicipaldePlato，enquienradicbla COmPetenCiaporcorresponderalsitiodeubicacidndelbien Objetodelademanda． 1・4・Ese estrado dio curso ala s01icitud y POSteriomentedecretbpruebas；nOObstante，yenqerCicio delcontroldelegalidad，enPrOVeidode22deagostopasado （ns“113－114）rechazblademandaylaremitibalrepa．rtode losestradoscivilesmunicipalesdeMedellin，PueSelasunto debiareglrSe咄01a regla筒ada en elnum。．allOo d．l CanOn28delCddigo GeneraldelProceso，POrCumtO el extremo promotor estaba confbmado por una“e融dad p融掘ca”・Siendo claro，POr ende，que OPeraba elやeID peTSOnaP’deesta． 1・5・Enautode19deoctubresiguiente（ns・119－120）， elJuzgadoCatorceCivilMunicipaldeOralidaddelacitada Capital・deigualmodosesustr＊odeatenderelasunto，traS ObservarqueelllmadogestionarloeraelestradodePlato， POrqueallisesituabaelinmueblemateriadelaimposicidn deservidumbre． Alo dicho adiciond・elprlnCIPlO dela peやe請atio Ju応dictionisimpediaaldespacho remitente desprenderse delmismo，pOrhaberasumidosuconocimient。． 1・6・Planteado asi el conmcto，Para dirimirlo me enviadoelexpedienteaestaCorporacidn． 2 ＿」〃 Radicacibnn．011001－02－03－000－2018－03428－00 2．CONSIDERACIONES 2，1，Lac01isidncorrespondezaIjarlaaestaSala，pOr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrentes distritosjudiciales，Segtlnloestablecenlosarticulos139del Cddigo GeneraldelProcesoy16delaLey270de1996， modincadopore170delaLey1285de2009・ 2．2．Los　魚ctores de competencia determinanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el conocimientodeunacontroversiaenparticular，raZdnporla cual，alasumirlaorepelerla，tienelacargademotiv狐Su resolucidn． Se distinguen，paraeStOS eftctos，Segun Clasincacidn doctrinarialyjurisprudencia12，10Sねctores（aIobjetivo；（bI subjetivo；（c）funcional；（d）territorial；y（eIdeconexidad・ El prlnerO Se relaciona con el objeto del negocio judicial，yaenCuantOaSunaturaleza（rationemate元a）ora respectodesucuantia（enrazdndelvalordelapretensidn）3・ Elsu噌etivo se generaporlacalidad delaspersonas interesadasenellitigio（rationepeT・SOnae）；eSdecir，Para勧aT lacompetenciasetomaenelementocentrallaconnotacidn especialque se predicarespecto de deteminado s可eto de l Ch DEVIS ECHANDiA，Hernando．7Tatado de DeIeCho DDCeSat Ciu乱　7bmo〃 EditohalTemis．Bogotま，1962．Pags．90yss．；enSimilarsentido：VbSCOVI，Enrique． 7七〇rfaGeneratdetPTOCeSO．Ed．Temis．BogotA．1984．Pags．155yss． jCrr．CSJ SCde124dejuliode1964（M．P．GustavoFajardoPinzenI． 3Cfr．MORALES MOLINA，Hemando．CursodeDerech°FncesatCf1品ParteGenerat． Editorial ABC．Bogota．1978．Pag　33；enidentico sentido：DEVIS ECHANDfA， Hemando‥TraiadodeDereChotmcesaLCil証TbmomEditorialTemis．B°gOta．1962． Pags．90yss． 3 1葛し Radicacidnn“011001－02－03－000－2018－03428－00 derecho・Asi，pOrrazdndeestefactor，COmPetealaCorte SupremadeJusticiaconocerdelosprocesoscontenciososen loscualesespa－rteunEstadoextraruerooundiplomatico acreditadoanteelgobiemo de Colombia（art．30ntlm，6 C・G．P．）． Elfuncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempehaelsentenciadorenunlitigioyde lasexlgenCiasproplaSdeestas“suconocimientosehalla disthbuidoentrevariosJueCeSdedistintascategorias；pOr qemplo，eldeapelacidnocasacidn． Elfactortcrritorialsedehnecomoelresultadodela divisien delpais hecha porlaley en circunscrlPC10neS judiciales，de mmera que dentro deloslimites d。Su respectivademarcacidnterritorialpuedaunorgmoqercerla Jurisdiccidnenrelaci6mconunpuntualasunto． Por tntimo，el de cone露dad se relaciona conla Circunstmcia de que unJueZ，nO Obstante，nO Ser el COmPetente Para geStion紬una causa o algunas delas PretenSionesfbrmuladasenlademanda，Puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden． 2・3°IJOSfa・CtOreSPreCedentessirvenparaestablecerel JueZCOmpetente entrelosvariosqueqerzan susfunciones enunamismaporcidndelterTitorio・Empero，anndesaber acualdelosestradosqueexistenendistintosterritoriosdebe COrreSPOnderelconocimientodeunespecincoJuicio，hade SegulrSeunCriteriodistinto． ＿－ RadicaciOn n．ollOO1－02－03－000－2018－03428－00 Paratalsolucidnseaplicaelfactorterritorialcompuesto porlasnocionesdemerosofbros，lascualessereherenala circunscrlPClOnjudicialen donde debe ventilarselacausa； Parala determinacibn de tal sede resultaimprescindible atender alos elementos presentes enla規S，eStO eS，el domicili001avecindad delas personas ylas cosas，entre OtrOS． La doctrina naciona14　y extraruera5，JuntO COnla JurlSPrudenciae，hanclasincadolosfueros，desdeelpuntode Vista sustancial，en PerSOnal，real（fbruTn　7宙　sitae）y COnVenCional o negocial，　Sin peHuicio de otras Sistematizaciones que se han decantado，en Virtud dela OPeratividadolanaturalezaespecialisimadellitigio7． Elprlmero，eSdecirelpersonal●COnSisteenellugar dondeunapersonapuedeserllamadaaJuicioenatencidna Sudomiciliooresidencia，yaaSueSPeCincacalidad；yelreal guardarelacidnconelsitioenelcualsepuededemmdaro Serdemandado，enCOnSideracidnalaubicacidndelascosas SObrelascualeshadeversarelproceso． J Vease DEVIS ECHANDIA，Hernando．NoctoIleS GeIlerateSdeDeIeChoPIOCeSalCiuit． EditorialTemis．Bogota．2009．Pags．130vss．；l′PARDO，Antonio．TratlZdodeDereCho ProcesalC‘uit・7bmo t・EdltOrialUniversldad de Antioqula・MedeIlin．1967．PaglnaS 114V SS． ちCARNELUTTI，Francisco・SIste771adeDerechoProcesalC高t・7bmOIt・CompOSic竜71det Proceso・Trad・delaUnienTipogr各LhcaEdit。rialHispanoAmericana・Pまgs・286ySS； GUASP，Jaime．DerecilOL70ccSlZtCiuit．Ttm101．InstltutOdeEstudiosPoliticos，Madrid． 1968．Pags．130y ss言ROCCO，Ugo．1TattafOdiDtrlttO Processuate Ciutte．7bTnOu．． PAg．70－ （ICSJAutodenoviembrelldelg93，GJCCXXV，Pagina431；AutoNo・225deagosto 8delg97，eXP，675上AOO7－1998，eXP．6991；AO87工998，eXp．7106－1998；AOO4－ 1999，eXP・7452；AOO9－1999，eXP・7453；AutoN0．158dejuli°19de199g，eXP．7707， GJ CCLXI，pagma48；A211－2007，eXP．2007－01003；Autodediciembre10de2009， exp・2009－01285；Auto dejulio S de2012，eXP・2012－00974；AC1997－2014，eXP． 2013－02699；CSJ Sentencia1230－2018de125deabrilde2018． 7Porque tambien puede serlegaly vcluntario，generalv exclusivo，COnCurrCnte O eIectivo，hereditario，etC． 5 Radicacibnn，011001－02－03－000－2018－03428－00 El fuero general es el domicilio・El especial se encuentraconstituido，entreOtraS，POrlamateriadeljuicio， base hndamental del fbro real，y Se enge en Su mまs importanteexcepclOn，PueSlodesplazaosustituye8・ 2・4°Sirvenlas anteriores consideraciones para dej狐 Sentadoqueelllamadoaconocerdelaspresentesdiligencias eseljuzgadordePlato，Magdalena． En eftcto，tratandose de asuntos enlos cuales se Ventilenderechosoaccionesreales，entreeStOS，10Sdirigidos alaimposicidn，mOdincacidnoextincidndeservidumbresde Cualquier tipo o naturaleza，COnfbrme al numera170del mencionadopreceptoescompetente，COnCarまcterexclusivo， el funcionario judicial dellugar o sede donde se halle localizadalacosa． LaJuStihcaci6n de ello es evidente，PueS en eStOS eventosesapenasmaninestoquelaspruebasyloselementos Parala solucidn dela controversia se pueden allegar m呑s facilyr含pidamenteenelsitiodondeseencuentraelobjeto dela cuestidn，reSPetまndose，ademaiS，la comodidad y el interesdelparticular． Alrespecto，diceUgoRocco，enCOnCePtOCOmPartidopor DevisEchandia： “menSrasqueねcompetenCiaporualor，pOrTnateTia，la＿旬ncioれαl， Seinspmnen ra20neS deo，derlSuperiorydeutilidadgeneral ParalabljenamarChadelaJuSficia，lacorrやefenciatermoTial，en Cambfo，tieneporjin，SObretOdo，SerUirelinteresp7五adode妃S B Asi：DEVIS ECHANDIA，Hernando．TTatado de Derecho Procesal Ciuil．Tbmo H EditorialTemis・Bogot台・1962・P台g・239・ 6 ．－ Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03428－00 partes，en側arLtOhacemdsjacilyTndsdgilqueurLadeterTTLinaci厄 causa se slga∴doTtde resutte mds cdmodo alas partes i庇eresαdas’勺． De estamanera se conslgue meiOrla魚nalidad delos litigios，CualessiempreinvestlgaryaCreditarlaverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes，en especiallasdelconvocado・ Laexpresieninsertaalsegmentocorrespondiente：“Serd COmPetente，dernOdopTluatiuo，eljuezde自tugardoTtdeesten ubicadoslos bienes（…〉”10，nO admite conclusidn diferente， dubitativa，alternativa，OSCura，ambivalente，que generela POSibilidaddeplantearconnictosconotrosfuerosofactores． LaRealAcademiaEspahola，COn Sabiduriainquebrantable， alude a　等〕nUatiuos”como：‘‘（．．．）pTtPio y pecL雄ar Smgularmentedea的uien，yrtOdeoけOS卑l No entiende estainstancia dehnitoria que ante el CaraCter eSPeCialisimo de este fuer・0，puedan crearse COntrOVerSiasparanegarseatramitar」uiciosdondeeltexto es totalmente claro，afectandolas prerrogativas delos titulares de dcrechos reales，generalmente minihmdistas o Pequehospropietarios，enPrO dequienqerceunaposicidn dominante． Otraconclusidnconduciriaaresultadosabsurdos，pOr CuantOenlosjuiciosdeservidumbres（art・376C．G，P．）yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales， 《I ROCCO・Ug0－　7克ttato d，Dtr机o PrOCeSSuaIe Ciuite・Tbmo tl・Pag・70；DEV－S ECHANDiA，Hernando．7ナatadodeDerechotTocesatCIUH．7bIIlOtT．EditorlalTemis． Bogotま・1962．Pags．193－194． 10Art．28ndm，7C．G．P． llConsultableen：http‥／／dle・rae・eS／？id二UDMuqRq 7 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03428－00 Verbigracialosdepertenencia（art．375ib．）010sdedeslinde yamqjonamiento（arts．400yss．ib．），eSmaninestoeIinteres dellegislador en que el negocio sea conocido por el SentenCiadoI．del sitio de ubicacidn delinmueble，al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccien judicialsobreelpredio，lainstalacidndeunavalla，etC．，yen los segundosla necesidad de adelantarla audiencia－ PreCisamente－eneSelugar． Amaneradeqemplo，dSeraPertinenteyrazonable，Siel tendidoelectricodeunaempresacondomicilioenMedellin， COnlacalidad aducida，lo extiende a Socha o Puerto Asis， ObligaraltitulardelprediosirvienteavlaJarParaPlantearla COntrOVerSiaosoportarlaaccidnenlacapitaldeAntioquia？ 2．5．Enelambitodelractorterritorial，elfueroprlVativo Slgnihcaque necesariamente elproceso debe serconocido， tramitadoyfalladoporelsentenciadorconcompetencia年．．） en e上れgar de ubicacidn delbieninuolucrado en eldebate pe諦neTue〝，nO Siendo dable acudir，“（．‥）bqioning由れpZmtO de uista，a OtrO jimCionario judicfal，ni siqLLiem bqio el SlやueStOautoTizadoparaotroseuentos’’12 Tal circunstmcia，entOnCeS，卸ala competencia para COnOCer dela eomentada demanda de‘‘decねracidn∴dela SerUidumbre pam ta COnduccidn aguas”exclusivamente－ Segun el propl0　teXtO－　enlosJueCeS delaJurisdiccibn territorialdonde se ubicaelinmueble en elcualsellevarまa 12CSJ Auto AC1772，de17de mayo de2018，eXp．2018－00957－00．Reiterand010 maniftstadoensendosproveidosde5dejuliode2012，rad．2012－00974－00Vde116 deseptiembrede2004，rad．00772－00． 8 一〃輸 Radicacidn n．011001－02－03－000－2018－03428－00 Cabolaservidumbre，eS decirenPlato，COnlamasabsoluta PreSCindenciadecualquierotraconsideracien． 2，6，Nosonderecib0losargumentosesgrlmidosporel JuZgador de esa comprensibn territorialpara desprenderse delconocimientodelasdiligencias，COmOPaSaaVerSe． SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrario13，Se PreCisa，en Obsequio alos PrlnCIPlOSdepublicidadytransparencia，enloscasoscomo elpresente，nOeSadmisiblelainvocaci（indelarticulo29del CddigoGeneraldelProcesoahndesobreponersealanorma insertaen elnumeral100delcanon28ibtdem． EnrlgOr，elinciso prlmerO delaludido precepto2g se renere exclusivamente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia，enelcaso，elsubjetivoyterritorial， norespectodelosfbrosofuerosdentrodelねctorterritorial， COmOelpersonalyelreal． Enlosfactores，pOrtantO，elcriteriopararesolverloes eldeprevalencia，enelsentidode rsuperioridadouentqja，，， COmOtambiensedehneenelDiccionariodelaRealAcademia EspahOla；yeldeloshierOS，1aexclusividad，dondealtenor delarticul028numerallOdelCddigoGeneraldelProceso，la regla general del domicilio，Se desplaza por existir 紺SpOSicidnlegalencontra高0年alIbroprivativodelnumera17 delreftridocanon． 1、！AC2256－2018・eXP・2018－01394－00；AC1394－00；AC3828－2018，eXP・2017－00728； yAC738－2018，eXp・2018－00171・Entrealgunosmas． 9 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03428－00 Enconsecuencia，lacontroversiaenlaaplicacidndedos fbros・alinteriordelfactorterritorial，ComOelpersonalyel real，elmismolegisladorla卸aafavordeestetntimo，yel fundamentoestaenlasrazonespracticasantesexpuestas； enadicidn，enloconcemientealsuをitidice，POrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitmdoalciudadano ahctado conla servidumbre el acceso ala misma y Salvaguardandole sus prerrogativas ala deftnsa，Sin trasladarloalugaresaJenOSalsitiodondeqerceelderecho dedominiosobrelacosaylohummizaconsutrabajo． Estainterpretacidn consulta meIOrla Hnalidad dela legislacidnprocesalysustantivaydqiaasalvolosintereses generalesyprivados，eindemnelaequidadylajusticia，faro yguiadelahermeneuticadelasnormas． 2・7・Enasuntoscomoelpresente，huelgadestacaI・10，1a Cortesehapronunciadoinsistentementeenelsentidorecien indicado14． 2・8°Seaslgnara・entOnCeSellitigioalfalladordellugar de ubicacidn delinmueble materia delaimposicidn de servidumbre． 3．DECISIOH Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， Sala de Casaci（in Civil，declara que el competente para COnOCerdelprocesodelareferenciaeselJuzgadoPromiscuo IJ CfI’・AC3348－2018，eXP．2018工737；AC3349－2018，eXP．2018－01852；AC3350－ 2018，eXP・2018－02042；AC3587－2018exp・2018－02339；AC4334－2018，eXP・2018－ 02885；AC1772－2018，eXp．2018－00957， 10 Radicacidn n．011001－02－03－000－2018－03428－00 MunicipaldePlato，alcualseordenaremitirlasdiligencias， comunicandolo decidido ala otra autoridad judicial involucrada，OHciese． Noti範quese LUI �　　l DoTo－AVI－LABoHA MagistradoSus �Ciador 11