RepdblieadeColombia CoheS叩remadeJust脚a 3割a同ciはacl仙餅MI AC5094-2017 RadicaciennollOO1-02-03-000-2017-01997-00 BogotaD.C.,diez(10)deagostodedosmildiecisiete (2017) Se decide elconnicto de competencia que se suscit6 en廿elosJuzgadosCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal (Ris狐alda)y15CivildelCircuitodeBogota,ParaCOnOCerde laacci6npopularpromovidaporMateoMesaGalemocontra AudiftlLrmaS.A. ANTECEDENTES 1.Ante el prmero delos despachos judiciales mencionados,el actor promovid accidn popular contra Audi鰹LrmaS.A.,aduciendoquedichaentidad,enSuSuCurSal ubicadaenlaciudaddeBogotま)nOCuenta《enelinmueble donde presta sus seruicios con bafio pzlblico pαTalos dudadanos discqpacitados en silla de ruedas〃(fblioI Cuadernol). RadicacidnnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada estまdomiciliadaenla《Cra14No14-51SαntaRosadeCabαl lRisamldqIyqueellugardevulneracidnestaubicadoenla 〝Calle26surNb78NL10Bogotd”.(fblioIcuadernol). 2.EIJuzgadoCivildelCircuitodeSmtaRosadeCabal dispusoremitirellibeloalosJuzgadosCivilesdelCircuitode Bogota(reparto),alconsiderarque《eneSteCaSOlaocuTrenCia deloshechosyeldomiciliodeladeTnandadasedaenr..)[la CiudaddeBogot到,COlゆきndoselajaltadecoTTtpetenCiadeeste despachopaTaCOnOCerelasunto”(fblio2cuademol). 3・EIJuzgado15CivildelCircuitodeBogotま,reCePtOrdel expediente,declin6su conocimiento y plante6la colisi6n negativade estaespecle)traS eStimar que“elactorenesta qpor撮nidadasuelecci6nescog70enpnmerlugaral ezdel domiciliodeldeTnandado,yaStlopideensudemanda;eSdeciTi eljuezcompeでentebienpuedesereljuezdelllugardeloshechos Oaeねcdbndeldemandanteeideldomidliodeldemandadoり adem含sindico como direcci6n del domicilio del demmdado CrallNol1-5lSantaRosadeCabal(Risaralda). CONSIDERACIONES 1・Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgadosdediferentesdistritosjudiciales,lnCumbe aestaSaladeCasacidndesatarlacomosuperiorfuncional COmtindeambos,deacuerdoconlosarticulos139delC6digo 2 Radicaci6nnOllOO1-02-03-000-2017-01997-00 GeneraldelProcesoy16delaley270de1996,mOd龍cado POre17odelaley1285de2009. 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratぬndose de acciones populares 《Serd co77Petenでeeljuezdellugardeo0077enCiadeloshechosbel deldomiciliodeldeTnaltdadoaeleccidndelactorpqpulalm,y PreCisa que《Cuandoporlos hechos sean uarioslosJueCeS COITPetenteS,COnOCerd apreuencibn eljuezante elcualse hubie7epreSentadoladelnanda”・ Conめrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n POPular esta-facultado para escoger ante cual delos funcionarios,COn COmPetenCia preventiva,lainicia,PueS Puede hacerlo ante eljuez dellugar de ocurrencia delos hechosoanteeldeldomiciliodelquerellado,Selecci6nque resultavinculanteparalaautoridadmtelacualseconcreta・ 3.Con todo,reVisado este punto de aslgnaCidn de competenciaenlas accionespopulares,de a・Cuerdoconel cambioenelcriterioquevieneaplicandose,Puedeverseqlle elcitado segmento normativo delaley472de1998,nO contemp16Solucidn paralos eventos en que elaccionado tuviesevarios domicilios o cumdo se trate deunapersona Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionaran con una de estas,COmO Suele ocurrir en tratandosedeentidadesnnancieras,deserviciosptLblicos,u OtraSemPreSaSCOmerCiales・ 3 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 De ahi que para casos de varios domicilios,O Situacionesfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia especiHcadeunapersonaJuridicaque seaconvocada,COn baseenladistribuci6nracionaldelosasuntosacargodelos JueCeS,Para un mqOr qerCicio de sus funciones,COmO tambien para facilitar al promotorla elecci6n del nlerO respectivo,enCOnCOrdanciaconelderechodedefensadesu COntendor,quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas nomas regulativas dela competencia,Sea raZOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaacci6npopular COnlasgeneralesqueconsagraelordenamientoprocesalcivil en esta materia,aCOrde con el reenvio que contempld el articulo44delaley472de19981. Esa necesidad deintegraci6n normativa entrelos Ordenamientos,Semndaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralos refもridos casos de pluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademas,busca hacer realidadla reftrida distribuci6n razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoa鳥ⅣOr delaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio. 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150 del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,Segunelcualen lDichanomadisponequeenesetipodeaccionesconstitucionalesくくSeqPlicaTtinlas disposiciones del Cbdigo de Procedimiento Ciuil y∴del Cddigo Contencioso AdninistratiuodependiendodelaJu高sdiccidnquelecorrespondq enlosaspectosno re Lladosenlap7℃Senteley,mientrasnoseQpOnganalanatlLralezaylajれalidadde talesacdoneS)). 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 los《prOCeSOS COntra unaperSOnaJurtdica es coIrPetente el JueZdesudoTniciliopnncpal.Sinembargo,Cuandosetratede asuntos uinculados a una sucursal o agencia serdn CO17PetenteS,apreUenαOrteljuezdeaquelyeldeesta”・ ● ノ Mandatoestetiltimodelcualemmaquesisedemmda aunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamadoaconocerdel PrOCeSOeSeldesudomicilioprmcipal,Salvoqueelasunto esterelacionadoconunasucursaloagencla,hip6tesispara laqueseconsagr6elfueroconcurrenteaprevencidn,entre esa autoridad judicial yla dela respectiva sucursal o agencia. Obs rvesecdmoesapautaimpidelaconcentraci6nde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomiciliopnncipal y tambien evita que pueda demmdarse en ellugar de Cualquier sucursalo agencia,eVentualidades queirian en PerJuiciodelayacomentadadistribuci6nracionalentrelos distintosJueCeSdelpais,PerOtambiencontralospotenciales demandmtesquesiempretendrimqueacudiraldomicmo prlnCipaldelas entidades accionadas,einclusive,COntra estastLltimas,queenCueStionesde sucursaleso agencias especiHcaspodrimtenerdincultaddedeftnsa・ De ahi que para evitar esa centralizaci6n o una indebidaelecci6ndeljuezcompetenteporelractorterritorial, la norma consagrala facultad alternativa deiniciarlas demmdas contra esos sujetos,bien ante eljuez de su domicilioprlnCipaloyaantelosJueCeSdelassucursaleso agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 5.Entonces,al coruugarlas reglas de competencia antescomentadas,delosarticulos14delaley472de1998 y el numera150 del articulo 28 del Cddigo General del Proceso,COmOeneStaeSPeCiedecontroversiasedemandaa una personaJuridica por situaciones vinculadas con deteminada sucursal o agenCia,eSindiscutible quela facultadelectivadelfbroterritorialporeldemmdante,queda CircunscritaaldomicilioprlnCipaloaljuezdelarespectiva SuCurSalo agencia,hipdtesistlltimaque acompasacon“el lugardeocurlでnCiadelos hechos”que COntemPlaelcitado PreCePtOdelaley472de1998. B勾OeSa6pticaydescendiendoalcasoconcreto,COmO no esta clar綿cado que el actor hubiese escogido el hlnCionario judicial del domicilio prlnCipal,eS raZOnable entenderqueelasuntodebecorresponderaldelhgardonde estまlasucursaloagenciarelacionadaconloshechosorlgen delalitis. 6.Portalmotivoespertinenteadjudicarlacompetencia en elpresente tramite alJuzgado15Civil delCircuito de Bogota,donde.sedicequeocurrelavulneraci6nalegada,que eselotrofuero concurrenteaplicable,de acuerdo conlaya COmentadaarmonizaci6ndelasreglas de competenciapara CaSOSdedemandascontrapersonasJuridicas. 7.En consecuencia,Se remitirまel presente caso al mencionadoestrado,ParaqueaSumaSutramiteeinfbmarま 6 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 esta deteminacidn al otro funCionarioinv01ucrado enla COlisi6nqueaqulquedadirimida. DECISION Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia) Sala de Casaci6n Civil,declara que es competente para conocerdelprocesodelareferenciaelJuzgado15Civildel Circuito de Bogota,alque sele enviarまdeinmediato el expediente. ComunlqueSe eSta decisi6n al accionmte y alos despachosinvolucrados,COnCOPiadelamisma・ Not縦quese. 7
AC5094-2017 [2017-01997-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2017
Reporting justice: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
The official text of this order is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998