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AC4083-2018 [2018-02044-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2018

Reporting justice: Margarita Leonor Cabello Blanco

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Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeColombia CorteSupremadeJustlcla saiadloasac鵬nc柵il AC4083-2018 Radicacien n.ollOO1-02-03-000-2018-02044-00 Bogotま,D.C.,Veinticuatro(24)de septiembre de dos mildieciocho(2018). Decidese elconnicto de competenciaque surg10entre losJuzgadosQuintoCivildelCircuitodePereira(馳saralda) y el Tercero Civil del Circuito de Cdcuta(Norte de Smtander),atinente alconocimiento delaacci6npopular de Uner Augusto Becerra Largo contra Bmcolombia - SucursalAvda.O No.14-50Ctlcuta. ANTECEDENTES 1.-En defensadelbiencolectivo,lapersonanaturalde marrasmediimteeSCritodirigidoalJuZGADOαVZZ,CZRC肋間}de Pereira,deprecoqueseorden紬aalaentidaddemandada呼Le COnSt7uyaunidadsan庇aliapamchLdadanoscon7nOZJilidadreducidaque Sedesplacenensillade7uedascu7TPliendonomasntcynoTmaSbonteq enUn庭minONO船yORA30D払SI.互 Asinhsmo,elactortraspregonarque“lazublemCibnoaarazho l ocunealoLARGOYANCHODELTERRHORLORAmの,PreCISOque“kz posibわznLlneTm読ntPartX:eenlbpartejmde佃4deTnandの,denotando luegoquelas《棚卸cacbれeS”del《a{融0”Sehandee危ctuarenla 〟cm142413Sの融,敵)Sの. Radicaci6nnO.11001-02-03-000-2018-02044-00 2・-Sustent6su reclamo arguyendo,en Sintesis,quela 《entidadACCttWADAprestasusserz)iciosPUBL,ICOSenuninlnueblede atencibnalPUBLICOengeneTd”,que〝nOCuentaenelinmuebledonde p7eStaSuSSerUiciosconba充OpziblicopaTaCludadanosdiscqpacitadosen Silladeruedas〃,yPreCISO,queelsitiode〟Zmlnemci6n”eSenlaAz).0 #14-50ααia”(Fl.lCdno.mncipal). 3・-Elescrito pertinente,que eSta dirigido alosJueCeS Civilesdelcircuito,血eradicadoenPereira(Eusaralda)y,una VeZ Sellev6a cabo elreparto correspondiente,Se aSlgn6al despacho Quinto Civil Circuito de esa urbe con tal especialidad y categoria,que reChaz61a demanda argumentadoquecareciadecompetenciayresoIvi6remi血la actuaci6n a sus hom610gOS dela capital de Norte de Santmder. Lo proplO,POr COnSiderar que 〝aunque el actor decidi6 p7eSentarSudelnandaanieelL九eZCuildelα7℃uitodePbTleiItZ,R呑a鳩胸a, talp700edernose(却LStbαlasQpαOneSq叫eOtOTgaela7ttaLlo16delaLey 472de1998,pueS dicho.fmCiona7五)nO eS elJLZgadorde上te17比肩o de OCu77,enCia delos hechos narmdos,nieldel“domiciliopnncpal”de ul deTnandadq,pOrCuantOpeSeaqueeneStaChJdad〔秋is訪gunaSuCurSalde laentidad,talmotivonoessldidentepamquesemt孤7ueelasuntoental S概q como quあれの qteia nOma nO eSta郎ece dicho.佃dor 00mO deteminantepamJiiarlac07やetenCiaenlasaccionespQPula脂S卑 AdemまS,re血16 que ula Corle SzlpreTna de血sdcia se ha p7℃nunCiadopa鳩Se7ialarqLLe:γ・・)laexistenciadeunaSuCuTSaloagencia delaQpOSitomene自IugardeloshecTws,nm喝unaincidenciaiieneenolden adeteminarlaco77やetenCiapam00nO∞rdeunaaccibnpqpulaTipueS COmOarlbaseresehC,eSelplPPiolegisladorelque,enqeTtIidodesus potestades,detelmin6sentaruna7ぞglaespecialeれTnateriadecompetencia 2 Radicacidn ne.11001-02-03-000-2018-02044-00 para esta especie de coniendasJLdiciales,y elque cirmnSCribid a bs preqkiOSundestrα乙adosenelcitadoar筋culo16上砂(副.3idem). 4.-Arribadaslas actuaciones alDespachoTercero Civil del Circuito de CtLCuta,POr autO de 6 de julio de2018, tambien se abstuvo de avocar conocimiento y suscit6 el COn皿cto,en COnSideracidn aque,〝Setienequedeloshechosque enma7℃an eSta aCCldn,puede(ZeducilSe que unO deloslugaTeS de OCu77enCiadeloshechosesestachLdad,pelt,enlmgunlnOmentOeJ血ez Constitucionaもpuedelbgaradescon0∞rqueelactorpQpularpuedeensu SanOCmerio,eSCqgerentTedicholuga71eldomiciliodeldeTnaltdadq,ySi fJen録∵Ua7bslossitiosdeuulneTl北i6rhCOmOCieTlalnentelose充alαelacto13 SegunSeeS的ulaenelTnismoescritoaccionanteLauulneTaCidnoagnuio OCu77ealoLARGOYANCHODELmうRRtTORLOPATRLO?serttcolTPetente eJ血ezanteelcualsehubiemp7eSentadolademanda;jacultadqueel a∝ionante conoce de maneTa e堆誠誼み y aSilo se充ala en el esclito deTnandato高0.TtzrrPO∞ puede esta fmCionaria elttmr a enenJar SituacionesqueellodyQ,nOeStandebidalnenSeprObadosenele准)edienlら ysolosonconclusionessinbase;7膨bnestdporlacuαlenlortZ停Tlenieala inteTPOSiciencontinuadeaccionespQPularleS,nOeSaCOTdealasituacidn jacdcadelp7eSenteaSuntO可Fl.15hidem). 5.-Asilas cosas,COnfbme al canon139del Cddigo GeneraldelProceso,Seentraadesatareltdpicoencuesti6n. II.CONSIDERACIoNES 1.Atendiendolanaturalezadelacolisi6n traidaaesta Corporacidn,en CuantO que enH・enta a dosJueCeS de diferenteDistritoJudicial,COrreSPOndeaestaSalaresolverel COn皿cto negativo suscitado entre ellos,COnfbrme asilo regulan,PerentOriamente,losarticulos16delaLey270de 3 Radicacidnn°.11001-02-03-000-2018-02044-00 1996,rerbmadoporelcanon7odelaLey1285de2009,- EstatutariadelaAdministraci6ndeJusticia. 2.El ordenamientoJuridico,medimtelos tactores COmPetenCiales determinados enlalegislacidn,eStablece Criterios porvirtud delos cuales ha de esclarecerse aque funcionario judicial corresponde el conocimiento de cada Particular asunt0. Aquellos, emPerO, Pueden ser COnCurrenteS. 3.En tratまndose delas“accionespQf加a7℃S y deg7tpO” establecidas en el precepto88Superior,CuyO despliegue nomativolo realizdla Ley472de1998,el precepto16 年itLsdem dispone que de dicha herramienta constitucional COnOCen,enPrmerainstancia,“losJLeCeSadministratiuosylos jueces ciz)iles del cirtmitoI‥]Serd competente el hLeZ dell qar de OCunenCia delos hechos o el del domicilio del demandado a eleccidn del ac10r pOpular Cuando porlos hechos sean∴ZJarioslosJueCeS CO77PetenteS,COnOCera apreZ)enCi6n eljuez ante elculのse hubierle plでSentadoladeTnanda”(Sedestaca). Relativamente ala disposici6n ut szpra,la Sala ha SOStenidoloslgulente: 鶴形Sehadanomaconsagraunez)enbde“tDnCuT7endade.旬ert}S? く匹eeneldmbitodel的CめrteniめTid”posめ舶anal“dcbrpQPnLlar当a esα均enda del.旬ndona7わJ d沈ial para pleSeniar el esa五〇 読dVducめ110,aSPeCtO eSie quela doctγ読aJu7悩”udencidlde esta (わや0棚Cあれれa鍬pめadoen柁施肥dasQpO細れ龍adeSSe充aめれdo申佗 匂geslbrdeladeTnandaa上moTnentOdeseね∝わnarelfmClonaTb CO17Peien屯bienpuedeen00nnIrSejねntealaplt窓enCiadeunosdわ deわS.旬emsodeua庇)Sdeelめる(..方eUenわanねelα功itemSe,わ 4 Radicacidnno.11001-02-03-000-2018-02044-00 ∞77eSPOnde鴫asuaTbかiQ,deieminarpOraLdldeellossedec魔e.y ClaTVunαl)e2,dd読asobTeelpaTtl血ulal;enp7incやidenesosteminos d弓畑dd読dala∞TTPetenCiq,laquqpOre準P〔あrJpuedezmharSOlo Si el demandadq,media棚k,∴los meoanismos胱neos rg勧tala at7ibucibn窮duadaporeldとTnandante(CSJAC,15ago.2008, rad・00966;reiterado,entre OtraS PrOVidencias,en CSJ AC,5nov.2013,rad.02537;CSirAC,21nov.2013,rad. 02536-00;yCSJACl172-2016,2mar.2016,Iad.2015- 01661-00). 4.- Descendiendo al caso de autos,al examinar el expediente se observa que ellibelo me presentado antela judicaturaconsedeenPereira;SedirigidalosJueCeSCivHesdel Circuito;y,POr rePautOle correspondi6al despacho de tal especialidadynivelfuncionaldelamentadaurbe.Asimismo, Sehalaelactorenelescritogenitor,POrunlado,queel〝Sitiode zmlneTaCi6n”eSAu.0#14-50Caαta”,y,POrOtrO,queeldomiciliode laentidadbancariaes〝CTa.142413SantaRosan. 5.- Bajo esas circunstancias,eXPueStOSlos factores legalesyぬcticos,SeenCuentraquelanaturalezadelanoma (Art・16Ley472de1998),eSta.de血nitada porlos meros COnCurrenteS alli expuestos,POr tal raz6n,elextremo activo POdrま optar,eXClusivamente,POr una delas altemativas establecidas en elaIticulo16,11evada a cabo esta seleccidn, debera.eljuez,reSPetardichaescogencia. 5 RadicacidnnO.11001-02-03-000-2018-02044-00 6.-Verihcadala base de datos dela Superintendencia Finmcierade Colombial,de acuerdo conlo resehadopor el articulo85delC.G.P.,hallalaCortequeeldomic址opmcipal delaentidaddemmdadaeslaciudaddeMedemn-Antioqula, PueSallisesuscribeloque丘ehentecorrespondealcert正cado de existenciayrepresentaci6n delbanco;elemento dejuicio id6neo,que en COnSOnmCia conlas reglas del C6digo de FTocedimientoCivHcorrespondiaarrimaralactor,yqueenla actualidad no puede exlglrSe POr eljuez cuando se trate de PerSOnaSJuridicasdederechopdvadocuyainfbmaci6n〝COnSte enIasbasesdedatosdelasentidadesptlblicasyp7iz)alZasquetengana sucalgOeldeberdecert折Ca7砂,yaSimismo,〝αandolaiIが)maCidn estedisponibleporestemediojnOSe施necesariocell折Cadoaゆmou・ Vistolomterior,SurgequeSibienelgestorpresent6el hbelo ante el Juez del Circuito de Pereira,b萄01a COnSideraci6n de que ese era el 〟domicilio〃 dela entidad demandada,COmO elemento para deteminarla competencia enlacehIajudicialdeesalocalidad,nOeSmenOSCiertoqueel 〝dolnicilionpmcipalde Bancolombiaeslaciudad de Medellin; POrlo quela equlVOCaCi6n en queincurrid elaccionante no tienemerzavinculmteparaeljuzgador. Adicionalmente,elhecho de exis血una〟SuCurSal〃en eSe tenitorio,nO reSulta razdn su丘ciente para radicar el asunto alli,debidoaquelanoma,ennmgunSentido,PemiteqlleSe PreSenteellibeloen〝SuCurSalesoageTtCiasりPueSiteTleSe,SOlolo admiteenel〝domiciliop7in車al”,POrloquenosepuedeaprobar lSuperintendenciaFinanciera:https: //www.suDeI血nanciera.gov.co/jsp/loader.isfPlServicio=Publicaciones&lTiDO =publicaciones&lFuncionmid=61694. 6 ●   ● Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-02044-00 que este sea ulぬctorincontrovertible que pueda筒arla COmPetenCiaenlasaccionespopulares・ LHrespecto,reiteradamentesehapronunciadolaCorte, Para Sehalar十qlle佃erLstencia de una suaL73alo qgencia dela CPOSitomenelhLgardelos hechos,mngunaincidenciatieneenoTdena deteminarlacorIPetenCiapαraCOnOCerdeunaαCCi6npQpulaTipueS,COTnO a77iba se TeSe万6,eS elp7tP10kgislador el qL吟 en qelCicio de sus potestades,determin6sentaruna7eglaespecialenTnateriadeco71PetenCia paraestαe∈PeCiedecontiendas.hLdiciales,yelquelaci7℃unSCTibi6alos pTeCZboslindestmzadosenelcitadoarticulo16”(CSJAC,3Ago・2015, Rad.2015-01596-00.ReiteradaenAC8152-2016). 7.-En este caso no puede seratendidalaelecci6n que llevdacaboelactorenloconcemienteconelmunlCIPiodonde PreSentdsudemmda,emPerO,SilaopclOnquehaqercidoen consonancia con el domicmo del extremo pasivo,que de acuerdo alovisto,COrreSPOnde alaciudadde Medem,POr tmto,andcipadamente,Se筒aralacompetenciaenlosJueCeS deMedel血1. Asilohamani危stadolaSala,alsehalarque ℃omo el p701nOtOr eSCOglO el domic拙b∴del accionado,eSte necesa71amente debe ser el de軸aydrt cor所)me a Ce頑佃ado de exiStenciayTq〕TeSentaCi6nyladoctTinadeestaC07垂,pOrαantOeldeuz agencia no es、佃ctorpam deteTminar COmPetenCia en esta clase de asuntos”(CSJ AC,18 Feb.2016,Rad.2016-00317-00・ ReiteradaenAC8152-2016). 7 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-02044-00 8.-B勾OeSateSitura,eSPreCiso節arelconocimientodel tramite sub judice al competente,aLmque en eSte nO participenlos Despachosquepreviamentehmconocido del con皿cto,debidoalcaractervinculantequeasiestablecenlos PreSuPueStOS nOmativos en materia de competencia ylos PmCIPlOSquengenlasaccionespopulares;CueStionesqueen ocasiones mteriores se ha cumpHdo,tOda vez que,b勾O estrictos basmentoslegales,la Corte ha estipuado el COnOCimientodeprocesosaJueCeSaunCuandoestosnohayan hechopartedelacolisi6n,〝enmZendelcaracterptlblico,impem融0, imprvnでgable einlnOd折cable delas Teglas de co77PetenCia〝(CSJ AC416-2017,enerO31de2017,Rad.2016-03534). 9.-Atendiendo el mero personal elegido,despues de imponerse suinferencia,la autoridad competente para COnOCer dela presente accidn popular es elJuez CivH del CircuitodeMedellin(reparto). RESUELVE PRIMERO:DECLARAR competente para conocer del PrOCeSOdelareferenciaalJuezCivndelCircuitodeMedellih (repa五〇). SEGUNDO:COMUNICARlo decidido alosJuzgados Quinto CivildelCircuito dePereira(Risaralda〉yelTercero Civil del Circuito de CtLCuta(Norte de Santmder), acompahまndolecopiadeesteproveido. 8 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-02044-00 TERCERo:REMITIRelexpedientealacelulajudicial refもridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva. CUARTO:LIBRAR,POr Secretaria,los o範cios COrreSPOndientesdqiandoselasconstmciasdelcaso.

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