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AC3962-2018 [2018-02204-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2018

Reporting justice: Margarita Leonor Cabello Blanco

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Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

Re函blicadeColombi81 60meSIIPremadeJuSl帖la S創adec鳩aclehc師l AC3962-2018 Radicacienn.011001-02-03-000“2018-02204-00 Bogota,D・C・,diecisiete(17)deseptiembrededosmil dieciocho(2018)・ sedecideelcon皿ctodecompetenciaquesurg10entrelos JuzgadosQuintoCivHdelCirct血odepereirayell。CivHdel circt血o delaDorada,atinente=alconocimiento delaacci6n popuarinstauradaporUnerAugustoBecerraLaIgOCOntrael BancoBancolombiaS.A. ANTECEDENTES l.Ende危nsadelbiencolecdvo,eldemandantehterpuso acci6npopularencontradelaahdidaentidad,argumentmdo que,《nOαentaene白帆1mebledondeprestasusseruidosconbah(生地bめ pamczudadanosdiscqpacitadosensmadeluedas”・ Asmlismo,elactortraspregon甜que《垣_yuかe7∽tenoag榔坦坦 旦塾匹aloIARGOYANCHODEL,mRRHORLOP但韮砂,PreCISOque《la posiblezmlnemcibnqpanaOeenlapartejinaldemidemandcz”,denotmdo hegoquelas“れ0勧鋤Cbnes記el《a{功nado))Sehmdee氏持田紬enla 《Crα8れ1967Iセ陀im〉). ApaI血delaanteriordermcia,elactorsoHcitbala judicamraorden紬alasociedadaccionadaque〟∞nStmyaun物 Rad.n.011001-02-03-000-2018-02204-00 San詑alidparaciudadanosconmozJi批dTeduddaquesedesE舶LCmenS捌ade m認α$α7坤放れdonOmaSnわgmm調Skon匂enm庭minONO雌yORA 30DmS”;adicionalmente同活∞n∞danCOSTASalnibien.07denandoen Senteltdaeld的γneSyahoenquese陀∞nOCeTtenypaga棚I明entreO血as (Ⅱ・2Cdnol). 2・Elescritope血ente,measignadoalDespachoQuinto CivildelCircLhtodePereiraqueratravesdeproveidode血einta (30)demayodedosmndieciocho(2018),reChaz6por鳥山ade COmpetenCialademanda,alconsiderarque〝a∞Tde∞nlodispuesめ enela7細Llo85deC6dゆGbnenがdel・恥α勅ylaTnismadocねaJb地勧se aα捨dibakzbasadedatospublidad‘lpOrla&peTh胎れdencia用nanqをnz, 割方dendarあわq撮eeldom七城bpmqpaldeわa∝われのda∞確や0融eaわ虎tdd 虎施ゐl軌Anめquia・Dea毎que‘棚7呼‘eeia的rdec胱p脂Sentar鋤 ゐma融aanねe主力佗zC混用delα脚めdePと脂的Rあa鳩胸匂幼p桝髭derm SeqkLSteaわsq,aOrZeSq叫eelotorgael‘Tti鋤lo16deわLey472de1998,pueS didwfmCibnalionoeselJL2gadorde自由m放流bdeoaLmmdbdeloshech。S na77m〔わS,nieldd綿01nidめpmcbardekzdelnandadq,pOrαambpesea 帥eene割出C血dαd飲呑庭復調鋤α購競売!elaen細ad勧moめ0m鍵萌売れ庭 pamquesemd屯ueelasunめentalsi的∞mOq叫Zeraqueね1WmanOeSt ble∞ didwjaCめr001nOdeiem五naniepam.廟rlaco17やetenCidenlasa∝わnes p畔地IaTt劉Enconsecuenciaremili61ademandaalosJuZZgados Civi嶋sdelCircuitodelaDorada一一Caldas(reparto)(血.4ibid’mt). 3・Fbrescritoobrmteen剛06,elactorinterpusorecurso dereposici6ncontralaanteriordeteminaci6n,elcualmeresuelto medkmte糾tOde13dejuniode2018,reCha2岳ndosedeplanopor improcedente,COnR)meaSiloposib址taelaJ屯cJ0139dela Codi正caci6nGeneralProcesalCiv血(6-8ibidem). 4・Cumplidoslostramites,elexpedientemeentregadoal Juzgado mmero CivH del Cir(uito de La Dorada que,en 2 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-02204-00 resohci6n de fecha3dejJio delaho en curso,OPt6por manirestar que n01e correspondia asumir este asunto y, entonces,PrOmOVid elcon皿cto competencialque ocupala atencidndelaCorte,eXPreSmdo p甜aello que WelseかrBa∋m Lamnap脂Se舶南accibnpqpuldramはeJtL2gadoのinめQuudelC施Litode助 Risaraua,pOrαantOindid5enpnncZPWqueeldomic撤bdelaentidaddeTnandadaes 。nd細めα舶adprあわれめ鎧dbna撮め元dαdf近めaわめmadaa的mめ7”a p,eZ)enCZbnela7TParO∞nf読aLCtbnal”(ns・10-12ibidemJ・ 5.Asilascosas,COnfbmealcanon139delCd(虹goGeneral delHoceso,Seentraadesatarelt6picoencuesti6n・ CONSIDERACIoNES l.Sealo prlmerO anOt紬,que COmO el connicto planteadosehasuscitadoentredosJuZgadosdediferente distrito judicial,Pereira y Mmizales,la Corte esla competenteparade血irlo,talycomolosehalaelarticulo16 delaLey270de1996,eStatutariadelaadministraci6nde JuSticia,refbrmadacomo叫ed6porel紬ticulo7odelaley 1285de2009. 2.El ordenamientoJuridico,mediantelos factores competenciales determinados enlalegislaci6n,eStablece criteriosporvirtuddeloscualeshadeesclarecerseaque funcion紬iojudicialcorresponde elconocimiento de cada particular asunto・Aquellos,emPerO,Pueden ser concurrentes. 3.Tratandosedeaccionespopulares,elarticulo16de laLey472de1998,eStableceque《些迫COTTu,etenleeljuez一週 Iねd.n.011001-02-03-000-2018-02204-00 瞳一一deocur71gnCiadeloshec瞳iJ)eldeldoTniciliodeldeTnaTtdadoa 査茎i6ndelactor-PqP吐逆CtLandoporloshechosseanz)arioslosJueCeS COITPetenteS,COnOCerd apTeZJenCidn eljuez ante elcualse hubieTe p7℃SentadoladeTnanda》(SeSubraya). LaCorte,enunPrOnunCimientoqueguardashetria COnelaquianalizado,tuVOOCa・Sidndese高山arque: Ha7℃Seねada norma COnSagrauneuento de rc。n。unen。ia de jiLelVS?queenelambitode団地orTl㌢Titorial”posibilitanalu。t。r pqpular”laescogenciade的71CionaTtojudicialparapTeSentarel esc7五〇ntroductoho,aSPeCtO‘扇equeladoctrinaJun♀pmdencial deestaCo7POmCi∂nhae軸i《兜doen・reiteradasQpO血nidades, Sehalando que 均gestor‘aela demanda al moTnentO de Seleccionare「jimcionaTio co7TPetente,bienpuede enconlm,Se jkntealap7℃SenCiadeunosblodelosjiLeTDSOdeuariosdeellos, 仁方euentOαnteei00α埴en脇Se,lecone♀pOnde碑,a拙a謝れ deteminarporαdldeellost∋edecide・YclaTt)unaUeZd印na SObreelparticular,enpriltCを,i。,eneSOSteminosdeiadefinidala COmpetenC的Ia que:pOr eXCePC~0均puede uariar solo si el demandado,1nediantelos mecanisTnOSiddneos rg‘tala atTibucidn窮ctuadaporeldeTnandante(CSJACO13-2016,12 ene・2015,rad・2015-03159). 4・Descendiendo al casc- de autos,al exmin紬 el expediente se observa que el]ibelo血e presentado mtela judicamraconsedeenPereirayporrep紬tOlecorrespondi6al despacho Quinto Civil del Cir(紬ito de esta mentada urbe. Ashismo,SehalaelactoreneleSCritogenitor,POrunlado,que el〝SibdezJulnemci6nnesenla〝Cl千t#2-69laDomdaαS〟y,POrOtrO, queeldomic址odelaentidadbmcariaesenla〝CTa8n19_67 柁柁i調〃. 4 Rad.n.°11001-02-03-000-2018-02204-00 5.B勾o esas circunstmcias,Se enCuen血a qllela naturaleza dela noma(Art・16 Ley472 de1998),eStま de血nitadaporlosmerosconcurrentesalliexpuestos,POrtal raz6n,elextremoactivopodrまoptar,eXChsivamente,POruna delasaltemativasestablecidasenel precitadocmon,llevada acaboestaseleccidn,deberまeljuez,reSPetar(虹chaescogencia・ 6.Veri五cadala base de datos dela Superintendencia FinancieradeColombial,deacuerdoconloresehadoporel altic血085delC.G.P.,hallalaCortequeeldomic址Opmcipal delaentidaddemandadaeslaciudaddeMedem,PueSallise suscribelo que 宜elmente corresponde al certi正cado de existencia y representaci6n delbmco;elemento deJuicio iddneo,que en COnSOnanCia conlas reglas delC6(丑go de HocedimientoCiv血correspondiaarrimaralactor,yqueenla actuaHdadnopuedeexlglrSePOreljuez∴Cuandosetratede personasJuri(虹casdederechoprivadocLVainrbmaci6n〝∞nSte enlasbasesdedatosdelasentida’ねspztblicasypl五adasq叫etenganaSu ctがgOeldeberdecert折Carb,yaSimismo,〝αandola言rybmaci6neste disponibleporestemediQ,nOSeTtinecesario∞Tt姫αZdoaゆmoル・ Vistoloanterior,SmgequeSibienelgestorpresent6el libel。ante elJuez CivH del Circuito de Pereira,baiola consideraci6n de que ese era el〝domicilioルdela entidad demandada,COmOelementop紺adeteminarlacompetenciaen lach山ajudicialdeesalocalidad,nOeSmenOSCiertoqueel “domicuio〃PmCipaldeBancolombiaS・A・eSlaciudaddeMedelm; lSuperintendenciaFinanciera:https: 聖霊繋蛙 5 Iねd.n,ollOO1-02-03-000-2018-02204-00 POrloquelaequivocaci6nenqu∋incurri6elaccionantenotiene merzavinculanteparaeljuzgador. Adicionalmente,elhechodeexis血unaNl丸La〝Sal”eneSe territorio,nOreSultaraz6nsuncientep紬aradicarelasuntoani, debidoaquelanoma,enmngunSentido,Pemitequese PreSenteelHbeloen砕朝地CurSabsoqgenciasりPueSite7eSe,S0lolo admiteenel〟domiciliopliれcbah(ley472de1998),POrloquenose Puede aprob紬que eSte Sealm factorincontrovertible que Pueda句arlacompetenciaenlasaccionespopulares. LureSPeCtO,reiteradament・eSehapronunciad01aCorte, ParaSe丘alarque〟laeXistenciadeunasu働けSaloagenciαdelaQpOSitom enelhJgardeloshechoSn堅Tunaincidenciatieneeno7denadeteTTninarla ∞TTPeienciaparacono∞rdeunaa()CibnpqpulaTipueS;COTnO arTibase TlgSe碕es elprppl0向isladore que;en qeTtIid。de suspotestades, detemindsentarunalでglaespecialenmate7七ade∞γTPetenCiapαTaeSta especiedecontiendas垂Ldiciales,yelquelaci7℃unSCribi6alospTeCisosundes tlnZadosenelcitadoanidLlole(CS・JAC,3Ago.2015,Rad.2015- 01596-00・ReiteradaenAC8152-2016). 7・Enestecasonopuedeseratendidalaelecci6nqueuev6 a cabo elactor enlo concemiente con elmunlCIPio donde PreSent6sudemanda,emPerO,SilaopclOnquehaeJerCidoen COnSOnmCia con el domic址o del extremo pasivo,que de acuerdoalovisto,COrreSPOndealaciudaddeMedellin,POr tmto,anticipadmente,Se塙arまlacompetenciaenlosJueces CivilesdelCircuito(reparto)dedichaciudad. AsilohamanifestadolaSala,alsehalarqlle ● ● ● Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-02204-00 〝COlnO el prOmOtOr eSCOg70 el domicilio del accionado,eSte necesa7iamentedebeserelde坤ayar,COrと nmealce重荷cadode ex:istenciayr写preSentaCibnyladoctrinadeestaCorteJpOrCuantOel delaagencianoesjactorpamdeteTminar∞mpetenCiaenestaclase deasuntosル(CSJAC,18Feb.2016,Rad・2016-00317-00・ ReiteradaenAC8152-2016)・ 8.En mteriores opormnidades este Despacho血ente a simacionessin血areshabiaadoptadocomocriterioconsider紬 queelconmctodecompetenciaeraprematuro;emPerO,eSta posici6nalinteriordelaSalahaevohcionadoyalrevisarseel asunto,PareCe maS adecuado de五nir de fbndo elcon皿cto atendiendolanaturalezaconstitucionaldela〝aCCi6npQPularn,y en紬aSdedarapHcaci6nprevalentealospmcIPlOSdee丘cacia, celeridadydebidoproceso,COnlocualsetiendeareducirla exageradali咄osidadquehaonglnadolaexcesivapresentaci6n de〝aCCioneSpQPula7eSルCOnidenticocuadroぬctico,POrloqueeste Despachoseadhiereaesecambioyp虹ticipa;aPar血deesta providencla)enlade血lici6ndelcon批cto,CumPliendosedeesta fbmalacargaargumentativaconrespectoalanuevaposici6n queseadoptaenestaprovidencia・ 9.Porlasrazonesantedichasprocede,entOnCeS,remi血la presente demanda alosJuzgados CivHieS delCircuito de Medellin(reparto),a quienesle corresponde asumir el conocimientodelaaccidnemprendida. III.DECISION 7 Iねd.n.ollOO1-02-03-000-2018-02204-00 Enmeritodeloexpuesto71aCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivH, RESUEI.VE PRIMERo・Declarar quelosJuzgados Civiles del Circuito de Medellin(reparto),SOnlos competentes para COnOCer dela acci6n popul紬dela referencia,quienes deberancontinuarconsutramite. SEGUNDO・Comunic紬lo deci(並do alos Despachos QuintoCivildelCircuitodePereirayelPl血neroCivildelCircuito delaDorada-Caldas,aCOmPafLandolecopiadeesteproveido. TERCERO・RemitirelexpedientealaoHcinajudicialde Medellinreferidaenelnumeralprmerodeestadecisidn. CUARPO: La Secretaria librara los oHcios COrreSPOndientes.Ademas,d匂aralasconstmciasdelcaso. Not縦quese 8