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AC3738-2016 [2016-00468-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2016

Reporting justice: Margarita Leonor Cabello Blanco

The official text of this order is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 72 de 1998

録鈎a脆adをCobmbわ Co′te5型形madbj栂icわ CORTESUPREMADEJUSTICIA SALADECASACIeNCIVIL AC3738°2016 Radicaciann.11001020300020160046800 Bogotま,D.C.,Veinte(20)dejunio de dos mildieciseis (2016). Sedecideelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos JuzgadosCuartoCivildelCircuitoOraldePopayan(Cauca)y elSegundoCivildelCircuitodeCartago(Valle),enrelacidncon la acci6n popular promovida porJAVIER ELIAS ARIAS IDARRAGAcontraelBANCOMUNDOMUJER. ANTECEDENTES l.Eldemmdante presentd contralaentidad bancaria sehalada,aCCi6n constitucionalen deftnsa delos derechos colectivosinvocados en ellibelo(tbliol),argumentandolo Slgulente: EIBancoaccionado‘‘presiayQfirecesusseruiciospthblicos en uninmuebl,αbierto alptlblico en gelteml・La entidad accionada,enlaactualidadno00entaCOnbaねOptlblicoqpto paraciudadanosdiscqpacitadosquesemouilicenensiade ruedas,CunPliendonormasntCebonted,・ Radicaci6nn.11001020300020160046800 Infbrmaque talomisi6n,desconocelosmandatos dela ley472de1998,232de1995,12de997y elarticulo13 SuPeri。r. 2・ElnegociocorrespondidalJuzgadoSegundoCivildel CircuitOdeC紬tagO,Valle,quienporautodelOdediciembre de2015(fblio3),reChaz6deplanoelescritogenitor,POrfilta de competencia,Ordenando asimismo su remisidn a sus SimilaresdePopayan,Cauca. Alefectodijo,traSVOlversobrelasaHrmacionesvertidas enlacLemandaqueelarticu1044delaley472de1998,que eseJuzgado, ‘‘enprinc函Odebertaconocerdelaaccidnpqpularjbrlnulada.Sin e7nbargo,que talq nmαCibn nO eS Cierta,pueS elcert昨cado de e克stenciayr写preSeTuaCi6ndelaaccionada,queelDespachoallego al e男Pedieltte,佃id da cuenta que su dolnicilio esla ciudad de npayan,SeadzJiertequenoesdableconocerdelasunto,enraZbn d一∋eSeJdcto7ltengaSeenCuerLtaqueunaCOSaeSeldomic班oyotra lo,agenCia. EirltantOqueOtl.OaSpeCtOdei71やOrtanCiaquese庵・alaelactoryque elJtJZgado precisa pertinente abo7dari eS que en el memo7七al deTnandatorio,SeSOStienedemanerailtteligible,quelaz)ulrLemCidn dede7℃Choscolectiuosporparledelaerziidadaccionadasegellerα ensuqTicinadeLaPZαtα-H融IqesdecillenZLnadesusagertcias, lo cuaL a todasluces,prZZ)a a上JuZgado de eleTnentOS dejuzt蝿O aくねcuados,neCeSariosypertinerLteSparaOTientarlaast,LnCi6noel C()nOCiTniento dela causa bqio elcriterio o.佃ctorde competenCia 部gardeocurTenCiadeloshechos、”. 2 Radicacienn.11001020300020160046800 Porende,COnCluy6,losJuzgadosdeCartagonopodrian tramitarlacontroversia,atendiendoeldomiciliodelapasivao elsitiodondeseprod可olavulneracidn,debidoaque“niuno niotro,SeUer昨CaneneStalocalidad’. 3.Contraesadecisi6n,laparteactorafbrmu16recursode reposici6n,decidiendosenorevocarlaprovidenciaimpugnada (blios7,8). 4.E16rgano dela judicatura de destino tambien se declar6incompetentep紬aadelantarelcaso,PrOPOniendo el COnnicto negativo de competencia segun emerge delo dispuestoenelproveidode2defebrerohogaho(fbliosll,12)・ Arguydlaagenciajudicialque, “ConsidenαeStaJZLdicaturaqueJSibienesclaTlDqueelJuzgadode Cartago caTeCta de co7TPetenCiapam adelantaresteJuZCZO,debi6 TequerirαldemandaTtteparaqueeSCOgZeraelCiTaLitoendoltdese tramita7イasuasunto,eldeldoTniciliodeldemandadooeldelllugar donde se qecutala uulneraCidn deldeleCho y una uez aquello determinaraJeco77eSpOndiaenzJiarellibeloalcompetente,mdsTtO decidir alnutuOprqpZO quela competencia era delosJuzgados Ciuiles del Circuito de PQPαyan,domicilio del BANCO MUNDO MUmR;coTnOprOCedi6ahacerlo・ Comoseindic6,altenordelarZJ16delaley72de1998,eStaClase deasuntOSeadelanta,apreUeltCi6n,eneldoTniciliodeldelnandado O en ellugardonde se gelterala uulneracidn o aTnenaZa delos derechoscolectiz)OS,Siendounajacuttaddisc7℃Cionaldelaccionante eleg~relllugarendondeadelantardsudeTnandaconbaseaesαS 3 Radicacien n.11001020300020160046800 qz,Ciones,loqueimplicaquenOSOnlosdelos DeSpaChosJtLdiciales losqueestdn.佃cultadosparase7ialarleocondicionarlealactorel JtL2gado que conside7en debe serelcompetentepara tramitarel asuntoの. EnviadoelasuntoanteestaCorporaci6nparadirimirel connicto,PrOCedearesolversepreviaslasslgulenteS, CoNSIDERACIONES 1.SealoprlmerOanOtar,queCOmOelconnictoplanteado se ha suscitado entre dos despachosjudiciales de diferente distrit。judicial,laCorteeslacompetenteparade鯖nirlo,taly comolosehalaelarticulo16delaley270de1996,eStatutaria delaadministracidndejusticia,refbrmadocomoqued6porel PreCeptO7odelaley1285de2009・ 21.Elordenmientojuridic0,mediantelosfactoresdela compc encia,eStableceunaseriedecriteriosconloscualesse puede determinaraque funcionariojudicialcorresponde el conocjLmientodecadaasuntoenparticular・Aquellosfactores, sinembargo,determinadosenlaley,Puedenserconcurrentes・ 三上Alrespecto,tratandosedelasaccionespopularesyde grupoestablecidasenelprecepto88superior,CuyOdesarrollo legallorealiz6laley472de1998,el articulo16delatLltima normativa dispone,que de esa herramienta constitucional conocenenprlmerainstancia‘‘losJueCeSadmiltistratiuosylos JueCeSCimesdelcir00ito・主準rdcomブetenteeljuezdellugar〔走 4 Radicacienn.11001020300020160046800 Ocurrencia delos hechos o eldeldomicilio deldemandado a elecciGndelactorpopular.Cuandoporloshechosseanuarios losJueCeSCO77PetenteS,COnOCerdapreuenci6neljuezanteel cualse hubielepreSentαdola demanda”.(Subraya fuera de texto). La Sala ha sostenido,reSPeCtO dela disposicidn trasuntadaque, 年..)coTnOpuedeqprecia7Se,la7eSe7iadanoTmaCOnSagrauneUerttO de“concu7・TenCiade阜eros㍗qlLeeneldTnbito del:拘ctorfbr証orial” posibilitanal”actorpqpular”laescogertciadeljimCiona710judicialpara pγeSentar el esc7五oint7℃ducto710,aSpeCtO eSte qWe j厄∴doctrina JurZSpTudenCial de esta Co7POmCibn ha e堆,licado en∴iteradas qportunidαdes,Se7ialandoqle〝elgestordeladeTnandaallnOlnentO de seleccionar el.旬nCionario competente,bien puede enCOTttra7℃e j7entealapreseltCiademOSblodelos.旬erOSOdeuariosdeellos,仁・方 euentoanteelcuaLiterase,leco77eSPOndera,αSuarbit710,detelminαr porcudldeellossedecide・YcIc抑OunaUeZd印nasobreelpαrticula71 enprinc互)io,eneSOSteminos(*iadefinidalacompeteTtCia,laque,pOr excepc10れ,puede ua71ar solo si el deTnandado,mediantelos mecaltismosid6neos rWtala atribucibn e確Ctuada por el demandartte当AC15ago.2008,rad・00966;AC5nov・2013,rad・ 02537;AC21nov.2013,rad.02536-00yAC4311-2015,entreOtrOS)・ 4・Enelpresentecaso,eldomiciliodelaentidadbancaria convocadaestaen Popayan,Segun refulge delcerti鱒cado de existenciayrepresentacidnlegalaportadocomoanexo(fblio2, 2vuelto),aSPeCtOdiferentealadirecci6nsehaladaenelescrito genitor,ubicadaenCartago,lugardonde,aCOrdeconlamisma 5 Radicacien n.1100102030002016004・6800 COnStanCia,Selocaliza una agencia del BANCO MUNDO MUJERyenelquenoseprodujolaviolacidndenunciada,PueS aquellaocurri6enlaPlata,Huila・ 5.Noleeraentoncesposiblealfalladorconasientoenla CaPitaldelCauca(fbliosll,12),rehusarelconocimientodela Citadacausaporque,COntrarioaloexpuestoenlaprovidencia datada e12de febrero delos corrientes,mal podia el actor popular elegir un CircuitoJudicial(Cartago)donde,ni ocurriく汀Onloshechosniesellugardedomiciliodelasociedad (CaSaPrincipal)(fbli02〉・ Sobreeltema,laCortehadichoque, 仁.)aunqueelactordecidi6preSentarSudeTnandaanteeJJZLeZCiuil delCiTWitodeSantaRosa,talprocedernoseqiustbalasqpclOneS quele oto7gaelarttculo16delaLey472de1998,pueS,dicho fJnCionarionOeSeljuzgadorde自iugardeocu1TenCiadeloshechos, niseindiceqlLeCO77eSPOndieraaldedomic紹odelosdemandados (CSJAC301-2014,31ene・,rad・02538-00)・ 6・Al no poderse atenderla opc10n qlerCida por el accior]-ante,Se dispondrまremitirla presente actuaci6n al Juzgado Cuarto Civil del Circuito Oral de Popayan,y Se comunicarailoaqulreSueltoasuhomdlogoenCartago・ DECISION flnmeritodeloexpuesto,elDespacho, 6 Radicaci6mm.11001020300020160046800 RESUEI,VE Primero.-DECLA:RARque elJuzgado Cuarto Civildel CircuitoOraldePopayaneselcompetenteparaconocerdela acci6npopulardelareftirenCia. Segundo.- DISPQNER,en COnSeCuenCla,remitirla actuaci6n al despacho judicial al que sele aslgn6 su COnOCimiento,debiendotambiencomunicarseestadecisidnal JuzgadoSegundoCivildelCircuitodeCartago,Valle.

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