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AC3673-2016 [2016-01520-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2016

Reporting justice: Álvaro Fernando García Restrepo

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Ley 1285 de 2009Ley 1564 de 2012Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

郵砕綴&偽ああ 窃絃珍・彫4ノ髭杉 coRTBSUPREMADEJUSTICn SAmDECASACIeNCIVlL AC3673-201e Rndicacienn.。11001・02-03-000-2016-01520-00 BogotまD.C・,quince(15)dejuniodedosmildieciseis (2016). Sedecideelconnictodecompetencianegativosuscitado entrelosJuzgados Segundo CivildelCircuito de Cartago- Valle,PerteneCiente al DistritoJudicial de Buga,y el SegundoCivildelCircuitodeYopal-Casanare,adscritoal DistritoJudicialde dichacapital,ParaCOnOCerdelasunto queseresefiaraacontinuacidn・ !.AHTECBDEHTES 1. EI sehorJavier Elias AriasIdarraga presentb acci6mpopularencontradelBmcoDavivienda,a丘ndeque sean protegidoslos derechos colectivos delos ciudadanos Ndtscapacitadosens調ademedasN,POrCuantOeStenOCuentaCOn 仙Tmunidadsa融aTiaabierねalp粛bぬctか,que Sea apta Paralas necesidades fisioldgicas de aquellos,PeSe a PreStar un SerViciopdblico(H.1,Cdno・l)・ Rad.nel1001-02-03-000-2016-01520-00 2・I・・ademanda血eradicadaparaserrepartidaentre losoperadoireSjudicialesdelaciudaddeCartago,POrCuantO elinteresadommiftst6en ellibeloquecldomicilio dela entidadconvocadaerala徽cm5韓日03CaTtagO拙めdelCatwa・. 3・別 Conocimiento del asuntole correspondib entonces 如Juzgado Segundo Civil del Circuito dela mencionadalocalidad,quienenautode24denoviembrede 2015rechazdsuconocimiento,despuesdedestacar,quenO SOlo・e白鷺噂∽dodee速tendag昨㌘花Seれtac詑油日ega履I飢賃cCionαdq, 印ean珂6eiDe♀pαC加aieやedje競qda鋤entaq“e珊domjc的esね CiudaddeB(均OfaD・C.t Sino que徽ene上TneTnOrialdeT7mれdatoriose SOStie鵬de肋qne鵬涌加eゆbb坤e細面ne舶dendeめs de膨Chos 00lectiuospoγ”pαhedeねe融dQda∞io間dqSegene舶enSu函C読ade Aguaml-Casanare,eSdeciTlenunadesILSqgenCias,わαatatOdas れces,pnUQa申年gQdodeeiememtOSde函qOSadeαados,neCeSa五osg pe崩れe融esp龍宮α〇五entarぬasmdenOei00nOCimientOdeわC伽Sqb匂o elc癌erloojdctordecontpetenciaJ,Ordenando su remisi6n ala O鯖cinadeApQyOJudicialdelaciudaddeBogota(H.8言b.). 4・C。ntralaanteriordeterminaci6nelactorpopular interpusorecursodereposicibnyapelacidn,aClarmdoque ellugardedomiciliodelaentidad鯖nancieraconvocadaesla Ciudad de C紬tagO,razdn porlacualsonlas autoridades judicialesdLedichalocalidadlascompetentesparaconocer delasunto(n・10言bideTTb,Siendomantenidoloresueltoy denegadoporimprocedenteelrecursosubsidiario,mediante PrOVeidodcllldcdiciembresiguiente(ns.13y14,C坤 5・ Reaslgnadalacausa,enprOVeidodelldeftbrero delahoencurso,elJuagadoDiecinueveCivildelCircuitode Z Rad.noll001-02-03-000-2016-01520-00 Bogota・reSOIvidnoavocarelconocimientodelamisma,luego deprecisar,enCOmpendio,que“種COrdealdomic溝ode柚garde ocumenciadeloshec710S,eStaSituaciensepresentaienlalcαrJで簾田Js Nb.9・49,ccれ‘rocomerclαIZrα0噌tddeαdeAgtt捌ICasαncre,pOr conszguientelos触mados a∞nOCer delasun10,SOnlosJ~LeCeS de CaTtagO的tle o deAgua幼ICasanane,perO at haberse declarado el p71TnerOdeestosincoTnPetenteparaCOnOCerdelproceso,Se,eTn諦rdnlas ditlgendasalJt・略gαdoCi調deIC書ou綿odeAgua抑ICaSam録かep(ns・ 17y18,Cit・)・ 6. Recibido el asunto en elJuzgado Promiscuo Municipal de Aguazul(Casanare),la titular del mismo tambien se declardincompetente para tramitarlo,traS indicarquedeconfbrmidadconloprevistoenelarticulo16 delaley472de1998,SOnlosJueCeSadministrativosydel Circuitoenpnmerainstancia,quienesdebenconocerdelas acciones populares,razdn porla que ordend remitir el expedientealosJuzgadosdelCircuitodelDistritoJudicial deYopal(reparto)〈H.21,ibidem)・ 7. En virtud delo anterior,las diligencias rueron aslgnadasalJuzgadoSegundoAdministrativodelCircuitode Yopal,quienporautodel13demayolasdevolvidalaOhcina deApoyode ServiciosJudicialesdedichaciudadparaque eftcttleelrepartoentrelosJuzgadosCivilesdelCircuito,traS COnSiderarqueqla元高sdiccidndeLocontenciosoadTninistraiiuonoes lacompetenteparaCOnOCertaSaCCionespQplLlaTeSCuandouandirigidas aestablecjmienlospriUadosdeestaindolecolnOBancosyportantoes ねjL高sdiccidnciui‖acompetenteparatraTnitarlay、佃枇maバ乱30,Cdno・ l). 3 Rad.noll001-02-03-000-2016-01520_00 8・F、inalmentelaacci6nconstitucionalmeingresada alJuzgadoSegundoCivildelCircuitodeYopal,qulenatraVeS de proveido deldia23delmismo mes y aho promovid COnnictonC渇ativodecompetencia血enteasuhomdlegOdela CiudaddeBogotま,COmOquieraque働か℃aLTSOde7q,OSicienel actordも∂mdtsquecねroquesuzJOIzmtadem高nidarねaccinee e日間gar doれdetieneS標domic羅0ねα∞io棚da(蝕io jOIsnq即eat SpeCtO e,dstieraaゆn函odea,庇崩sisporpartedeJJLJZgadoTem証ente;脚ando eSteplI調的呼)a肥勝りaClamenJOSdiiigenCias岬.33言b.). II.CoNSIDERACIoNES l・ Comola discusidn planteadainvolucra dos autoridades judiciales de diferente distrito judicial, COmeSPOndedirimirlaaestaSaladelaCorte Supremade Justicia Especializada enlo Civil,POr Serla superior funcional comtln a ambos,Segunlo establecido enlos articulos139 delaley1564de2012〈C6digo General del Proceso),y16delaley270de1996-mOdi缶cadopore17ode laley1285de2009. 2・A prop6sito del tema debatido,los factores de COmPetenCぬdeterminan el operador judicial al que el OrdenamientOlehaatribuidoelconocimientodeundebate enparticular,raZdnporlacual,eladministradordejusticia tienelacargadevalorarlalegislacienvlgentealmomentode la fbrmulgLCidn dela demanda,a 鯖n de adoptarla determinaci6ndengorentornoasuproplaCOmPetenCia,O bien,ladispuestademaneraespecialparaciertosasuntos, 4 Rad.ncll001-02-03-000-2016-01520-00 COmOen elpresentecaso,dondelaley472de1998en su articulo16precISO,quetratandose deaccionespopulares, ・SeraCOmPetenteeljueZdelれgardeocurTenCiadetoshechosoeldel domiciliodeldemandadoaeleccidndelαCtOrpQpuねr卑 3.Demaneraque,COmOlohase丘aladoestaSala, lE車tem証osdetale櫛形Sidnlegislatiua,elprOmOtordelaaccidn judicialtieTlelibertadparaescogerantecudtdeわS.旬nCionarios COn,COI7やetenCiapotenciaL Lo涌cia.St ante et dellugardonde acontecieTlDnわshechosoanteeldetdomicitiodeloposftor;desde hLegO,la〝棚ni停StaCiendeprti停TlenCiadelaccionanteal especto, esuれC高a証eparαel,perOtambienpa舶e巾teZartteq…enSela COnCTeta(AC2449-2016). 4. DichQlo anterior,Se advierte que en el caso analizado el reclamante pretende que cesela presunta vulneracidn delos derechos colectivos por parte de DaviviendaS.A.,角nparaelcualsehaletantoenlademanda COmOatraVeSdelosrecursosinterpuestoscontraelprlmer rechazodelamisma,queeldomiciliodelaaccionadaesla KC昭SNo.1103CanagoVd鵬delCalJCaN,dedonderesultaclaro, entonces,quelacompetenciaquederadicadaeneljuezde eselugar,aquiennoleestapermitidodesconocerla,POrque elordenamientoa郎etivoleatribuyeesadecisibntmicamente alactorpopular. Ahora,aunqueenlademandatambiensedenunc10que el quebranto delas garantias colectivas tienelugar en Ag鵬aZml-CasanaTtか,nO eS prOCedente concluir que el actor OPtdpordicho血eros,POrquelociertoesque,Sereitera,en S Rad.n。11001-02-03-000-2016-01520-00 Sulibelo y en recurso posterior el mismo precisd,que PreSentdAPREVENCIO肋laacci6nantelosjueCeSdelaciudad de Cartag。POr Ser eSte ellugar del domicilio dela demandada,Citando el precepto que determinala COmPetenCiabaiocuyoamparomanirestdobrar. 5・LO anterior sin omitir,que tal y comolo ha SOStenidodetiempoatr呑slaCorte, 間aaristenciadeunasuαrSa的agenCiadelaQpOSitoraenel hLgar一delos hechos,nmgu,”上incidencia tiene∴en Orden∴a determinar ta compefencia para conocer de una accidn pqp融r・pleS,COTnOarTibase7℃SehdleSelprqpioねgislador elque,enqerCiciodesuspotestades,deteminbsentaruna TeglaespecialenmateriadecomPetenCiaparaeStaeSPeCie decor南endasjudidales,Cirt九LnSC諦a aわsprecisos枕des trazadosenelcitadoartfculoI6(CSJAC2959-2016). 6・ALSilas cosas,errd elJuzgado Segundo Civildel Circuitode・Cartagoaldesprendersedeladisputa,pueSal haberoptadoelactorporelhlerOdeldomiciliodelaentidad 丘nmcierademandada,hadebi6atenerseadichaelecci6ny asumirelconocimientodelaaccidn,Claroesta,SinpeHuicio dequelamismapuedaserdebatidaporestatntimaatraves delosmediospertinentes. 7・ De tal manera,Se remitira el expediente ala autoridadjudicialqueenuncomienZDreCibidlademmda, Para que gLSuma elconocimiento delasunto y contintle el tr岳miteque工egalmentelecorresponda・ 6 Rad.noll001-02-03-000-2016-01520-00 I皿.DECISIeH Porloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia,Salade Casacibn Civil,RESUELVE el connicto de competencia SurgidoentrelosJuzgadosmencionados,enraz6ndelocual Se丘alaquecorresponde,POrlopronto,COnOCerdelaaccidn POPularquepromovidJavierEliasAriasIdarragacontra el BancoDavivienda,alJuzgadoSegundoCivildel Circuitode Cartago-ValledelCauca.En consecuencia,devuelvase el expediente a dicha o丘cina e infbrmese de tal Situacidn,mediante ohcio,alJuzgado SegundoCivildel CircuitodeYopal-Casanare. Not龍quese, 7 ヽ ●