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AC3587-2018 [2018-02339-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2018

Reporting justice: Luis Armando Tolosa Villabona

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Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

Rcp的IicadcCoIombia cms山間部〃hJ榔同調 LUISARMAHDoTOLOSAVILLABONA MagistradoSustanciador AC3587-2018 Radicacienn.ollOO1-02-03”000-2018-02339-00 BogotaD・C〝,Veintisiete(27)de agostodedosmil dieciocho(2018) sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosDiecisieteCivilMunicipaldeMedellinyPromiscuo MunicipaldeTCledo,paraSegulrCOnOCiendodeljuiciode imposicidn de servidumbreimpulsado porInterconexidn ElectricaS.A.B.S.P.frentealBmcoAgrarioylosherederos indeterminadosdeCarlosAlbertoArangoRestrepo・ 1.AHTEcEDEHTBS l.1.Pe鯖の請.Seconstituyaunaservidumbrelegalde ”conduccibn de eTterg調 electrica〝 respecto del predio denominado呪ncaMdcanatlubicadoenlacircunscrlPClOn territorialdelmunicIPiodeToledo,Antioqula・ 1.2.Causα Pet馨れく郭.En desarrollo del proyecto ‘れteeconexibn NoroccidentaLSubestaciones Huango(550kzD, Mとde伽伍atios-a500Ku y230Ku”,la entidad actora requiere se autorice el emplazamiento delineas de transmisidndeenerglaSObreelmencionadoinmueble・ RadicacierLn・011001-02-03-000-2018-02339-00 1・3・Conpetencia的dlenellibelo・Lodirigidamte losJueCeSPrOmiscuosmunicipalesdeToledo,enquienes radicdlacompetenciaporcon・esponderalsitiodeubicacidn delbienobjetodelademmda. 1・4・Ese estrado dio curso ala selicitud y POSteriormentedecret6pruebas;nOObstmte,yenqerCicio delcontroldelegalidadaelccInftrido,enPrOVeidode31de mayOPaSado(ns・120-121〉re。haz61ademandaylaremitid alrepartodelosestradosc融esmunicipalesdeMedellin, PueS elasunto debia regirse bajola regla塙ada en el numerallOOdelcanon28delCddigoGeneraldelProceso, POrCumtOelextremopromotorestabaconfbmadoporuna entidad綿esce庇ralizadadelordennadonai〝. 1・5・Enprovidenciade22dejuniode2018(ns.127- 129),elJuzgado Diecisiete civil Municipal dela mencionadacapital,igualmenteseabstuvodeatenderlo, argumentando,enlomedular,quelaregla16delEstatuto mocedimentaJhmpediaaldespachoremitentedesprenderse delmismo,POrhaberyaasumidOSuCOnOCimient0. 1°6・FILante6 asi el coIlLnicto negativo y envib el expedienteaestacorporaci6nenarasdedirimirlo. 2.coHSIDE重IAcIoNES 2・l・Lac01isibncorrespondezanjarlaaestaSala,POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrentes distritosjudiciales,SegtLnlo establecenlos articulos139 2 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02339-00 delCddigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996, modihcadoestepore17odelaLey1285de2009・ 2.2.Los ぬctores de competencia determinanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el conocimiento de una controversia en particular,raZdn por lacual,alasumirlaorepelerla,tienelacargadeorientarsu resolucidn. Sedistinguen,ParaeStOSeftctos・SegunClasihcacidn doctrinarialyjurisprudencia12,losfactores(aI0申etivo;(bI subjetivo;(c)mncional;(d)territorial;yie)deconexidad・ EI prlmero Se relaciona con el objeto del negocio judicial,yaenCumtOaSunaturaleza(rationemateha)ora respecto de su cumtia(en razdn del valor dela PretenSi6n)3・ EIsu噌etivosegeneraporlacalidaddelaspersonas interesadas en ellitigio(ralionepersonae);eS decir,Para 珂arla competencia se toma en elemento centralla connotacibn especial que se predica respecto de determinado s巾eto de derecho・Asi,POr razdn de este factor,COmPetealaCorte SupremadeJusticiaconocerde losprocesoscontenciososenloscualesesparteunEstado extrarjerooundiplomaticoacreditadoanteelgobiemode Colombia(art,30ndm.6C.G.P.). l Ch DEVIS ECHANDjA,Hernando.TTatado de DereCho加cesaICiI私 Tbmo tT Editorial Temis.B°g°tA.1962.Pags.90y ss.;en Similar sentido:VESCOVI, Enrique,TtoriaGeneraldetL71,CeSO・Ed・Temis・Bogota・1984・Pags・155yss・ 2Cn・.CSJ SCde124dejuliode1964(M.P“GustavoFajardoPinzen)・ 3Ch MORALES MOLINA,Hernando.CursodeDerechoProcesalCiuit.PaTteGenerat. Edit°rial ABC.Bogota.1978.Pまg.33;enidentico sentido:DEVIS ECHANDjA, Hemando.Ob,cit.Pags.90yss. 3 Radicacien11.。11001-02-03-000-2018-02339-00 Elfhncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempehaelscntenciadorenunli屯Oyde las exlgenCias proplaS de estas.Su conocimiento se halla distribuidoentrevariosJueCeSdedistintascategorias;POr qemplo,eldeapelacidnocasa(h6n. Elfactortemitorialsedchne comoelresultadodela divisidn delpajs hecha porlaley en circunscnpclOneS judiciales,de manera que d一mtrO deloslimites de su respectivademarcacidnterritoi:ialpuedaunorgmoqierCer lajurisdiccibnenrelacidnconunpuntualasunto. Por tlltimo,el dc conexidad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ,nO Obstante,nO Ser el COmPetente Para geStionar una causa o algunas delas PretenSionesfbrmuladasenlademanda,puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden. 2”3・LosfactoresprecederLteSSirvenparaestablecerel JueZCOmPetenteentrelosvariosqueqIerZanSuSfunciones enunamismaporcibndelterritorio“Empero,ahndesaber a cualdelos estrados que existen en distintos territorios debecorresponderelconocimientodeunespecincoJuicio, hadesegulrSeunCriteriodistirLtO. Paratalsolucidnseaplicaelfactorterritorialatraves delos denominados mero3.,ibros,tOdos diferentes y te6ricmenteaut6nomos,loscualespuedendehnirsecom0 年・・)lacirmns(中pcidnJJdiciatendondedebeconoceγSede 4 Radicacidnn,011001-02-03-000-2018-02339-00 undeterminadoasu証0,enraZdnde自teTmOrtO雪yquesonel personal,realtfdrumreisitae)yconvencionalonegocial・ entreotros5. Elprlmero COnSiste en ellugar donde una persona puede serllamadaaJuicio en atencibn a su domicilioo residencia,ya a Su eSPeCinca calidad;y elrealguarda relacidn con el sitio en elcual se puede demandar o ser demandado,en COnSideracidn alaubicacidn delas cosas sobrelascualeshadeversarelproceso・ El fuero general es el domicilio・El especial se encuentraconstituido,entreOtraS,POrlamateriadeljuicio, base hmdamental del fbro real,y Se erlge en Su maS importmte eXCePClOn,PueS COmOlo tiene decantadola doctrina,lodesplazaosustituyee・ 2.4.Sirvenlas anteriores consideraciones para d匂ar sentado que elllmado a conocer delas presentes diligenciaseseljuzgadordeToledo・ En eftcto,tratandose de asuntos enlos cuales se ventilen derechos o acciones reales,entre eStOS,los dirigidos alaimposici6n,mOdiHcacidn o extincien de servidumbres de cualquier tlPO O naturaleza,COnfbrme al numera170del mencionado precepto es competente,COn caracter exclusivo,elfuncionariojudicialdellugar o sede dondesehallelocalizadalacosa. 4Ctr.DEVISECHANDIA,Hernando.Ob.dt.Pags.170-171“ S Porquetambien puedeserlegalyvoluntario,generalyexclusivo・COnCurrenteO electivo,hereditario,etC. 6DEVISECHANDIA,Hernando.Ob.cil.Pag.239. 5 Radicaci6nn・011001-02-03-000-2018-02339-00 LaJuS舶cacidn de ello es evidente,PueS en eStOS eVentOS eS aPenaS manihesto quelas pruebas ylos elementosparalasolucidndelacontroversiasepueden allegar mas facil y rapidamente en el sitio donde se enCuentrael0両etodelacuestidn,reSpetandose,ademas,la COmOdidadyelinteresdelpart:icul紬. Alrespecto,diceUgoRocco・enCOnCePtOCOmPartido POrDevisEchandia: 細腕eTLtraSquelacompefenciaj〕OrUabTipOrmateha,tajhncional SeirL坤ranennのZOneSdeo南enstIpeTtorydeu書棚adgeneral pa調子ab舵舶mmt九adeね華Sficねらねcompetencねte汀五0haLen COmbioltieneporjin,SObretoくねserz亮rel諦ereSpriuadodetas pa加S,en側antOhacernds埼高Igm亨垂河que肌αdeteminadQ CauSa Se S一ga∴donde resutle mas cdTnOdo a Las partes i融ereSadas,7. Deestammeraseconslguemqorlahnalidaddelos litigios,Cualessiempreinvestig餌yaCreditarlaverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes,en especiallasdelconvocado. La expresidninserta al segmento correspondiente: ℃erdcorTtpetente,deTnOdopriuatizJC,e萄ezde日比gardond。 este∴ubicadoslos bienes(...)”no admite conclusidn diferente,dubitativa,alternatil′a,OSCura,mbivalente,que generelaposibilidaddeplante紬COnnictosconotrosmeros O factores・La Real Academia Espa丘ola,COn Sabiduria inquebrmtable・alude a t,rmatiuos”como:“(…)prQPio y pe00uarSmgularmentedealgui鮒,ynOdeotrosAB。 7ROCCO・Ugo・T出納o diD高価o PrDCeく海tJa~e C訪e・7bTno tt・一PaLg・70;DEVIS ECHANDjA,Hemando,Ob.ci!.P鵡S.193二日)4. 8Consultableen:http://dle.rae.es/質d=UDMuqRq 6 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02339-00 No entiende estainstancia dennitoria que ante el caracter especialisimo de este fuero,Puedan crearse controversiasparanegarseatramitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro,aftctandolas prerrogativas delos titulares de derechosreales,generalmente minifundistaso pequehospropietarios,enPrOdequienGJerCeunaPOSicibn dominante. Otraconclusienconduciriaaresultadosabsurdos,POr cuantoenlosjuiciosdeservidumbres(art・376C・G・P・Iyen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales, verbigracialosdepertenencia(art・375ib・)Qlosdedeslinde y amQjonamiento(arts・400y ss・ib・),eS maninesto el interesdellegisladorenqueelnegocioseaconocidoporel sentenciador del sitio de ubicacidn delinmueble,al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccidn judicialsobreelpredio,lainstalacidndeunavalla,etC”・y enlos segundoslanecesidad de adelantarlaaudiencia- PreCisamente-eneSelugar・ Amaneradeqemplo,dSerapertinenteyrazonable,Si el tendido electrico de una empresa con domicilio en Medellin,COnla calidad aducida,lo extiende a Socha o merto Asis,Obligar altitular delpredio sirviente avlaJar para plantearla controversia o soportarla accibn enla CaPitaldeAntioquia? 2.5.En el ambito del factor territorial,el fllerO prlVativo slgnincaque necesarimente elproceso debe ser conocido,tramitado y fallado por el sentenciador con competencia“(‥.)en el hLgar de ubicacidn del bien 7 Radicaci6nn・011001-02-03-000-2018-02339-00 inuohJCradoeneldebatepertinente㌢nosiendodableacudir, “(…)bqjbnihg血puntodeuisto㌧aOtrOjiLnCionarZb ddi aa れi SlquZe調bqioelsIPueStOautOrlzadoparaotrosetJerLtOS,勺. Talcircunstmcia,entOn。eS,塙alacompetenciapara COnOCer dela comentada demmda de‘tZeclaracidn deぬ SerUiduTnbre parala conduccidn de eneゆa eLectTiba” exclusivmente-SegunelproplOteXtO-enlosJueCeSdela Jurisdiccidnterritorialdondesく〕ubicaelinmuebleenelcual SellevaJaaCabolaservidumbre,eSdecirenToledo,COnla mas absoluta prescindencia de cualquier otra COnSideracidn. 2・6・NosondereciboloS甜gumentosesgrlmidospor eseJuZgador para desprendel:Se del conocimiento delas diligencias,COnSlgnados enlos antecedentes de esta providencia,POrquePartendeunaa範macidnenteramente errOnea. SibienenalgunospreccdentesdeestamismaSalase hasostenidolocontr餌iolO,Sく≡PreCisa,enObsequ10alos PrlnCIPlOSdepublicidadytransparencia,enloscasoscomo elpresente,nOeSadmisiblelainvocaci6ndelarticulo29del CddigoGeneraldelProcesoa魚nded紬Ieprevalenciaala normainsertaenelnumerallOodelcmon28ibidem. EnrlgOr,elaludidopreceptoserenereexclusivamente acolisiones entre factores de competenciay no afbros o O CSJ AutoAC1772・de17demayode2018,eXp“2018-00957-00.Reiterandolo manitt:StadoensendosproveidosdeSdejuliode2012,rad.2012-00974-00ydel ledeseptiembrcdc2004,rad.00772-00. 10AC2256-2018,eXP・2018-01394-00;AC1394-00;AC3828ゼ018,eXp・2017- 00728;yAC738-2018,eXp・2018-00171・Elltrealgunosmas. 8 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02339-00 hlerOSParadeterminar,dentrodelestrictomarcodelfactor territorial,CuまI delos」ueCeS que eXisten en distintas reglOneSOCOmarCaSdebeatenderunespecihcoasunto・ Noesdeaplicacidnloconslgnadoenelreferidocanon, POrque eS Patente que en eVentOS COmO eSte y OtrOS de similarlinaJe debe darse pnmacia alo conslgnado en el numera170del alticulo28,PueS,a maS delas razones PraCticas que atrまs se dejaron expuestas,el fbro real desplazaalpersonalogeneral,enCuyOambitoesdondese COntemPlalacalidaddelapa-rteySudomiciliopara範arla COmPetenCia territoriaL Es reglaespecialque prehere ala general,enlotocanteconderechosreales・ Adicionalmente,elEstado Constitucionaldebe ofertar JuSticia facilitmdo al ciudadano afectado con la SerVidumbre elacceso ala mismay salvaguardAndole sus PrerrOgativasaladeftnsa,SintrasladarloalugaresaJenOS alsitiodondecJerCeelderechodedominiosobrelacosaylo humanizaconsutrabajo. Estainterpretacidn consulta mqorla nnalidad dela legislacidnprocesalysustantivaysalvaguaLrdalosintereses generalesyprivados,d匂aindemnelaequidadylaJuSticia, ぬroyguiadelahermeneuticadelasnormas・ 2.7.En asuntos como el presente,dondeinclusive hallabase tambieninvolucrado el estrado de Toledo,la 9 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-02339_00 Corte ha resueltoinsistentemente en el sentido recien indicadoll. 2°8・AmまsdeloatrAsdicho,eSdelcasoadvertirqueel SentenCiador de Toledo no po-dia,COmClo hizo,apartarSe delgestionamientodelasdilig(∋nCias,pOrqueenVirtuddelo COnSlgnadoenloscanones16,27y139delCbdigoGeneral delProceso,COnSagratOrios dく‥lprlnClpio deぬpe7Petuatio Ju高sdictionis,alosJuZgadoresles estまvedado,una VeZ hubieren aprehendido elconc-Cimiento de un determinado asunto,desprenderse de el repeliendola competencia inicialmenteasumida. 2・9° Se aslgnarま enton(:eS el asunto al enunciado mncionario. 3.DEcISI0㍍ En merito delo expuくStO,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil,declaraqueelcompetente Para COnOCer delproceso dela reftrencia es elJuzgado Promiscuo Municipalde Toled0,alcualse ordena remitir lasdiligencias,COmunicandol。decididoalaotraautoridad judicialinvolucrada.0範ciese. Vへ LUIS �ARMAⅣDoTO MagistradoSi exp.2018-1737;A( llC打.AC3348-2018 2018,eXp.2018-204 ヽ_ AⅥLLABOⅣA 〕3349-2018,eXp.2018-01852;AC3350- 10