「「「 Re扉blicadeColombia co鵬S叩remadeJustiOia SaladecaSac怖れ8離! AC326-2020 Radicacien nollOO1-02-03-000-2020-00140-00 Bogota,D.C.,Cinco(5)de febrero de dos milveinte (2020). ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entre los Juzgados Tercero Civil del Circuito レde Buenaven血ra.yVeintitresCivildelCircuitodeBogota-・ ∂. ANTECEDBNTES l.-AnteelprlmerDespach0,1aClinicaSantaSo血del Paci鯖co Ltda.demand6aSaludvidaS.A.,EPS.paraque se declarequeleadeudaelcapitalsoportadoen7lfacturas expedidasconocasi6ndelserviciomedicoprestadoasus a範Iiados,ySeleordenepagarselo)」untOCOnlosintereses-de moracausadosylascostasprocesales・ Asign61acompetenciaporel血gardecu17mlilnientode わObligacid均 COmOquiera quelos seruicios prestados y jdcturadostuzJieronhLgarenIaciudaddeBuenaz)entuTt高一(乱 1355,CnO.1,Torhov)・ Radicaci6nNoIll001-02-03-000-2020-00140-00 2.-Eseestradoserehus6aasumirellitigioporqueal tratarse de un asunto meramente declarativo debe ser cpnocidoporelfuncionario deldomicilioprlnCipaldela convocada,queSeenCuentraenBogotまD・C・,enVirtuddelo C追alremiti61asdiligenciasaestacapitalconfundamentoen elnumerallodelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso (血.1370,CnO・1)・ 二二_二ロ 3・‾EIJuzgadoVeintitresCivndelCircuitodeBogot∵∴∴d repeli6trascolegirquelapromotoraseacogi6allugarde prestaci6ndelosservicios,loqueencaJaenelnumeial tercero,ar缶culo28delestatutoprocesalcivil,enVirtuddelo Cualpropusolacolisi6nqueseentraadecidir・ CONSIDERACIONES l.-Comoladivergenciasetrab6entrefuncionariosde diterente distritojudicial,a eSta Corporaci6nle ata丘e dirimirla como superior funcionalcomdn de ellos,POr COnducto delsuscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria,COmOloestablecenlosarticulos35y139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaLey270de1996,eStedltimo modi鱒cadopore170dela1285de2009. 2.°Elordenamientojuridicoconsagralaspautasque Orientanladistribucidndelascontroversiasyaseaquela determineunoovariosぬctores.Enpuntoalterritorial,el articulo28delCddigoGeneraldelProcesodisponeenel numer乱lecomopautageneralque確Inlosprocesos 2 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 contenCiosos,SaluodisposicidnenCOntrario,eSCO77Petenteel 。九ez deldomicilio deldemandado”,lo cual no excluye el empleo de otros que tambien designan eljuzgador deun mismdlitigio,COmOquleraquePuedenserconcurrentes・ Asiacontececonelprevistoenelaparte30,queaut0品za queen《《losprocesosoriginadosen∴un・negOCiojurtdicoI互), tambienesadmisiblequeelpromotoracuda・ante《eljuezdel lugardecu17PlimientOdecualquieradelasob的aciones)〉・ Asuvez,elnumera150く祖LSdem,Permitequelospleitos ihpulsadoscontraunapersonaJuridicapuedanserllevados dnteeljuezdesu《《domiciliopnnCPab),0,くくCuandosetratede asuntos uinculados a una sucursal o agenCia seran conpetenteS,apreUenCibrLe埴ezdeaque oeldeesta)〉・ Total que,Cumdo se pretendala reaユizaci6n de conductasoprestacionesderivadasdeunnegocioJuridico, serancompetentes,aPreVenCi6n,eljuezdeldomiciliodel demandado,Oeldelmgardesucumplimiento;emPerO,Siel accionadoesunentemoral,POdra-aCudirsetambienasu 《《domiciuopnnC堂,al〉〉0,Cuandosetratedeasuntosvinculados aunasucursaloagencia,ante《《e痢ezdeaqlLeloaldeesta〉), peroentodocaso,laescogenciaysurazdndeser,SOn cuestiones叫edebenquedarclaramentedeterminadosenel textointroductoriooanorardecualquierotroelementode COnVICClOn. Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 Realizada validaJnente eSa elecci6n en esta clase de asuntos,aljuzgadorlecorresponderespetarlayadelantarel litigio,Salvoqueposteriormenteeldemandadoaleguefilta decompetencia,eVentOenelcuallecorresponderえprecisar yacreditaLrlasrazonesdesudesacuerdoconla.aslgnaCi6n Prlmlgenia. Asiloresalt61aCorteenCSJAC659-2018,reiteradoen AC4076-2019,decaraalapluraユidaddeopclOneS,Cuando Sosmvo que《《elpromotortiertelaobtigaci6ndeindicarcual pr‘郵e7C,eSOSidqiandoplasmadaenjbrlnaClarasuintencidn yaquedenOhacerlooquedarincierfasefornaindispenSable pamelca梯CadorexigirlasαClaracioneSpertinenteS》. 3.℡La.LeylOO de1993,mediantela cual se cre6…el Sistemade Seguridad Sociaユen Colombia,eStableci6en el numeralsegundodelarticulo1591agarantiaquetienenlos a甜iadosaesesistemaparaquelesseaprestadoelservicio deatenci6ndeurgenciasentodoelterritorionacional. Y,Paraefectivizarelgocedeeseprivilegio,COnSagr6-el deber que tienen todaslasInstitucione;prestadoras de Salud(IPS)desuministrarelservicioinicialdeurgenciasa todapersonaqueasilore叫iera・Alrespecto,elarticulo168 qeesaregulaci6ndispuso,enlopertinente,queくくMaatenci6n ihicialdetngenciasdebeserpreStadaenjt)rmaObugatoriapor todaslasentidadespt鋤icasypriuadasqLLepreStenSerUicios desa加dJαtOdaslaspeTSOnaS)independie加ementedela CqPaCidad de pago)〉 y ahade que 《《L*prestαCiG.れ○ 「‾‾‾‾‾‾‾‾ Ra軸。。1_。2_。3_。。。抑。。 i i i∴∴rf誓竺COn細onjordenp椎Zb,C。m。quieraque榊 i COStO de estos seruicios serdpagadopor elFondo∵de i SolidaridadyGarantiaenloscasospreuistosenelartid混0 1 ante7iC乃OpOrlaEntidadPromotorqdeSaludalcualeSte i∴∴∴0雅ado,enαa勧ierotroeuenfo〉〉・ i i i i Esa.normativafuereplicadaymodi宜cadaporelarticulo i I67delaLey715de2001,Segunelcual i i i i i 伽ateれCidninicialde・urgenCiasdebeserp7eStadaenJbma i ob的atoliaportodaslasentidadespziblicasyp7iuadasque i pZeStenSerUiciosdesaludatodaslasperSOnaS・Paraelpagode seruiciospleStadossupleStaCi6nnO7℃quieTeCOntratOれiorden i pTlgUiaye自reconocilnientodelcostodeestosseruiciosse窮ctuara i medianteTeSOlucibnmOtiuadaencasodeserz,LれentepZLblicoel l ~ pagadortLaatenCi。.deulgenCiasenestasco71diciones読0 i conS訪uyeftecれocuTTPlidoparae*ctospresupuesialesydeberd canCelarSemd癌moenlosireSP)mesessiguientesalaradicaci6れ l dela.佃ctu肥decobro. i I posteriormente,elpar恕rafbdelarticulo20delaLey 11122de2007estableci6que i i :÷∴÷∵-三∴∴∴三二㌧∴∵∴ te7諦07訪esre♀POnSablesdeねatencidnalapoblaciGnpobremO i cubiertaporlossubsidiosalademanda,nOpOdrdれnegarla i prestaci6nypagOdeseruiciosalasmSqueatiendansusq殉iaaos, cuandoestenCauSαdosporeste的Odesemicios,al加Sinque i mediecontratO・ElincurTtplimientOdeesiadisposici6m・Se7tl i SanCionacloporlaSuperinteれdenCiaNacionaldeSaludconTnultas, i pOrunaSOlaue20SuCeSiuas,hastade2・000salariosminilnOS 雪∴∴言藍諾露認諾盈藍藻藍盈認諾 l regist7℃OCe碓cadodelainstituci671 l Enes。mismosentido,laResohci6n5521de2013, lprecisdqueelservicioinicialdeurgenciasestodoaquel叩e i i i ! 5 1 1 1 1 1 1 1 l∴ ● Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 sea-equeridoparap-eserva-lavidayprevenirlas consecuenciascriticaも,くくpermanenfeso珂血raS,medianteel ・ZisodetecnOlogiasenSaludparalaatenCi6れdeusua7わsque p椎Se加ena舵融6ndelainteg融ad脚Ca,阜mCiona!0 mentaLporαalquiercausayconcualquiergrado de SeuerjdadquecompわmetanS均Uidao直れCjonalidad〉〉・- Fluyedelasanterioresdisposiciones,quelaatenci6nde hrgencias medicas esta a cargo de todaInstituci6n PrestadoradelserviciodeSaludenColombia(IPS),COn independenciadequeentreellaylaEPSalaqueestea餌iado elpacientehayaconvenioquefacultelarealizaci6ndeesa la_bor,PueSSetratadeunaobligaci6nemanadadelaley, aomoquleraqueelEstadogarantizaatodosloscoasociados elderechoaseratendidosencualquierlugardelageograHa Cuandopresentenaユgunaafecci6nqueenlosterminosdela Resoluci6n5521de2013caユi宜quecomounaurgencia. Esporesoqueresultavalidoa血rmarquedelservicio hedicoprestadoporlaIPSemergeunarelacidnJuridicade Cara_CtermaterialentreellaylaEPSalaqueelpacienteeste a餌iado,PueSCOnStituyelaventadeunservicio,loquele PermitealaprestadoraficturarelcostorespectivoJy, 争demえS,eXigirleaestaliltimaelpagocorrespondiente;lo 争nterior,COnfundamentoenelarticulo168delaLeylOO‥de 1993,67delaLey715de2001,yPar含grafbdelarticulo20 delaLeyl122de2007,ehtreotras. 6 ・言 だ RadicacidnN0.11001-02-03-000T2020-00140-00 4.°Enesteepisodio,laClinicaSmtaSo範adelPac誼co Ltda.,Pretende se declare quele prestd unos servicioside SaludalosafiliadosdeSaユudvidaS.A.,yque,POrtantO,eSta leadeudaunosdinerosconocasi6ndelosmismos,yS31e brdene cancelまrselos.Para taユefecto,en el acapite dela competencia,Sefla16queくくeSuStedco77PetenteSeねOrJueろpOr ellugarcu77Plimiento delaobugacidrz,COmOquieraqLelos serz)icios prestados y jacturados tuuieron∴tugar.de eunやIimieれtOenlaciudaddeBuenaUeniura脇Ie〉),aHrmacidn queencuentrarespaldoenlasぬcturasdeventaadosadas comopruebadelreclamodeclarativo)enlasqueconstaque lps servicios fueron prestados en Buenaventura y:la ぬcturaci6ngeneradaenesemismomgar・ En el marco fa・Ctual propuesto,eS eVidente queiel 0bjetivo es establecer sila atenci6n brindada vincula inexorablementealaEntidadPromotorade Samdalaque estabana珊adoslospacientes)COmOquleraquelaprestaci6n delos,SerViciosdesaユudyelderechoapercibirsucosto emergenporminisferioleglS,eSdecir,POrmandatodelaメley de Seguridad Socialen Salud,y dem呑s normas que当a COmPlementan・ Loanteriorq甲leredecirquelaseleccidnhechaporla promotoraencuadraenelnumeraltercerodelarticulo28del C6digoGeneraldelProceso,PueSalexistirentreellayla demandadaunarelaci6nJuridicaderivadadelaprestaci6n de un servicio medico,COnSistente enla atencidn de urgencias,eraPOSibleencasillarelasuntoeneseparametro 、 7 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 yacudiranteeljuezdellugarenquefuerondesarrolladas dichas prestaciones,lo que revelaeldesacierto delprlmer receptorquesedesprendi6delplenariosintenerencuenta los motivos porlos que fue escogido para tramitarla contienda. Loexpuesto,Sindesconocerlaficultadqueleasistea la convocada para,en”opo tlunidad,y POrla vialegal Pertinente,discutiresepunto. 5.- Acorde con lo indicado,Se remitira.el diligenciamientoalprlmerreCePtOrParaqueloimpulsecomo COrreSPOnda. DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala.deCasaci6nCivil, i RESUELVE: Primero:Declarar que elJuzgado Tercero Civil del CircuitodeBuenaventuraeselcompetenteparaconocerdel tramiteenreferencla;POrtmtO,enVieseelexpedienteadicha agenciajudicial. Segu哩坦:Infbrmarlo decidido al otro Despacho invohcrado,haciendolelleg紬COPiadeestadecisi6n. ‾′‾‾丁--‾ 、⊥ � i 鯵 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140_00 子 ー !I 坦 Librar, POr SeCretaria,los o鱒cios COrreSPOndientes.・ l} oTIFIQUE ( くこTt書 真 oCTAVIoA U EIRODUQUB 一 Magistrado .l i bl 5 8 ㌢! 宮 ii I ∴ 」 9
AC326-2020 [2020-00140-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2020
Reporting justice: Octavio Augusto Tejeiro Duque
The official text of this order is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 270 de 1996Ley 715 de 2001