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AC2110-2019 [2019-00872-00]Supreme Court of Justice · Sala Civil2019

Reporting justice: Margarita Leonor Cabello Blanco

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Ley 105 de 1931Ley 126 de 1938Ley 270 de 1996Ley 56 de 1981

Re面blicadeCoiombia comS岬軸の印南鴨的l伽 s議書tIc挺基軸両州l AC2110-2019 Radicacienn.011001-02-03-000-2019°00872-00 Bogotま,D.C.,Cuatr。(4)dejuniodedosmildiecinueve (2019)“ Sedecideelcon雛ctodecompetenciaquesurglOentre losJuzgadosPromiscuoMunicipaldeVegachi(Antioquia)y el Tercero Civil Municipal de Oralidad de Medellin (Antio叫ia),atinente alconocimiento dela demmda de imposicidndeservidumbre,PreSentadaporInterconexidn ElectricaS.A.B.S.P.ISAcontraJestLSGonzaloRiosGdmez, Gilberto Cortes Maulanda,Otilia Cortes Marulanda e indeterminados. ANTECEDEⅣTBS 1.Enlademandapresentadaal定訳OmSCUOMUNtt蹴Z, DE肥GAC勘delaqued紬CuentaeStaSdiligencias・laparte actora reclalmb dela jurisdiccidn,dictar∴録SentenCia de imposic勧deser融抑b肥ゆaldecon血∝冶ndeene均肥CはC毎ade 糾e舶ae~舶謝018de~aLegj26deI938gLeg56deI98Iaf抑Or deINmRCONBI舶5N j靴店C肥ttn S・A・E・SP,SObTlg∴lLLn p椎dio denOmれado“LASCA鵬班S q標eSeen脚ent鳩胸cQdoe信auer沈a 噌LHGRE生れ華応diccめれdem肌C頓OdeV勾ac毎A融oqla,・ Radjcacidnno・11001-02-03-000-2019-00872-00 Ashismo,Sehald en cuanto ala competencia que 万古調われdoenαe加aq魅eiadiue噌endapa棚αひ0働relのnOCi融entOdel debatesetta rabadooeTuredosestradosded咋Ttmtedis融OJLdicial われa007椎坤0枇別血7αiねCo加Sや椎ma de血stidαd諦加r comO S増光五〇γ阜調われaIde坤elわS,Sれemb的qe吊osd確柳胎S勝助t。S SehapTmunCtadode nane舶‘瑚庇TtZdicto萄ast∴as00SaS,enわS 蘭繭mos撮めsquer制e脹れS。bn2eStepa南α碕庇est地ec加q鴎 quienes conDcen SOnlosJueCeS delos mzLmCPZOS en tOS que se e機関en庇…融cadoeli間鵬bbesde訪sehaれd読adopor帥eeneSte 函depれpOeSOSねcorやete近証6両0融seαdetem訪露dbpore晩的 Realq露わ諦028則れ釧α17detCGP. 2・EIDespacho Prom料uo MunicipaJde Vegachi- Antio叫la・dec血dnoserelquedebaconocerelasunto,al COnSiderar que N’bmo puede・ZmSe,elαu融O Sub eLramine COtTe♀pOnde conlaprtmlsajacticadedos,肇加ts de∞ntpeねncia d咋剛瞭坤epOrSuCardcterp高atiuo膨S融an加0噂鳩ttbles,め側ai Ob勧aねeIe∞idnde胴SOはde一班S∞垂れda鵬ntOenel砕肥れte 匂aiq鵬0譲れtedichaねbordestやe甲OSiden. Pd関目a機Ol南dndeesfaCぬsedediiemas・Se庇p働扇oporel 勾圃ador肌eamjentOSdepreUqわれCia把手peCfodelosdis書証osc証e霜s enわs sigtLientes teTminos:現況ACLON DE COM昭E雌 Cl」Bs p肥りαわれteね00mpeteれdaestab~eci‘わen∞動乱de調de…ねca舶αdde hspaTteS・//Lasreglasdecompetenciapormgbndelterriloriose 鋤bo7軸anq庵estable地aspor~αmate霜gpore自他加俸楕効029 CGdtgoGneraldelnrD∞SOantescdnones22924delCddtgode 肋∞dimientOCiu母 Lasか折00Cie噂耽e甜deesapr地C軌e函Uaわ日印marq的 etorde両eesosjdctoreS∞脚姐的Ctamentee~mgOrg融ode ねsienQねua舶銘detprD∞SqIeSt。鋳,pem嬢q帥棚rq鵬eS鵬s gmuosalaanulabmdadporet佃CtOrS均etiuoquepore的ctoro的iuo 2 ′ Radicacibn ne.11001-02-03-000-2019-00872-00 ytermorial,pueStOqueelCddigohi2iOimpromgabLelac°77やetenCiapor el.佃dors標鴎til′Og阜nCionくれexc棚siuame融e佃舟16ibjdem). 1℃rta融のen eSta Ciase dedisgl肌tiuas,Iapa龍ta de0万budれ IegalpTiuatiua qplicabeJ dada su mayorestiTnaCi6nねgal esねque 両港ngaiカezdeldomicfliodeねentidαdp¢bめ復,pOrC払αntOねmisma enCαe証rαCimie証OenIaespedαtconSidemcibれal慣れα血糊lezaftr撤ca delslbetodedertPChoencuyojauorsehaestablecido.可FIs.104a lO5Cdno.Ppal). 3.Cumplidoslos tr委mites preceptivos,el expediente fue entregado alJuzgado Tercero Civil Municipal de Oralidad de Medellin(Antioquia),aCOnteCiendo que su titular,e127deftbrerode2019,lorechaz6. Ello,traS COnSiderar que嬉PαTtZdgteminarsi主婦cfiひamente somoslosuamadosalestt〟飛odeeste的OdedeTnandasmPOSICめN DE SERⅥD〔JMBRE DBINTERCONBmON ELECTRICA,Se 的ma lmpe血iuoneUisar弓asnoTmaSdecorTtpetenCia,Las00alesesdadapor ua亮os舟ctores,mOdee的sesわcompetenc血書e高toIね1時gIadaenet A地心28deICbdめO Ge鴫enαi(e HのCeSO,del側alsedesp膨れdeiα qpiicqCjdndeijbropeTSOれα neαloco撮れαC請al・ 創窮cfo,e上聞m肥州訪70de「A融側め28delCddゆOGe確証det Procesop陀ue que・・・館nねsprocesos en que se qerdien derechos 舵aies,即日os d訪ね〇五os,dedes融degαmqIO柑α扉ento,2秒rqPladれ serud加mb肥S pOSeSOrjos de のαlq描er nα請融e幼,膨St融dbれ‘ね tenend個,decわれαCあれ de peれe乃enCね∴u tね bi帥eS UaCαnteS g most胎nCOS,Se塙compete融ademOdop7juatiuo,e恒銘de白鷹gardonde estenubicadosわsbienesysisehallanendistintascl棚mSCr押ClOneS te高to近わS,eLde鋤alq高e肥dee胞SαelecdG呪detdema7血aれte㌦ 3 RadicをしCidnnO.11001-02-03-000-2019-00872-00 Pa舶elcasoconc7tPtO,SeadlTieTle,queelbiendondesepreiende mPOnertaSerUidumbTedeinterc(meridneほctricaseencuentra bicado en et心血〟壷Cを)io de 的αC庸一A融0即ia,00mOio読dicαelf崩0くね れα掃C諦ainmOb紹0万αNn0.003-322,de ね q減れαde RegあきれO de 加stmme証OS助blicosdeiMhnfc軸OdeAmα昨An宙oq高0,perteneCねnte aip膨dioenrnenCibn・ 勾肌αtme証e,en ei肌merαIgedeiArttc話028,SeieStαbねce que ’∴Enios dist証0証dic融dei de肌md肋te.C掘れdo競れa paれe estd ∞I頑)TmadaporlanaciGnycualquierOtrOSt丞to,pTetlak?Cerde上旬em te7訪071atdeaq珊elは・・・‘’ A∴su∴挟翠,(或∴A注 29 め綿em,nez的’騨さEmCION DE CO朋PETENCm・Es p確りαわ融ela competenCiq eSt bねdda en 00nS池e調deれQlacaiめaddeぬspαれes. L慣S形glasdecompetendqpOr舶Zbnde圧er証〇五oses標b°rdinan alasestablecidasporkzmateridgpOretUaLor’’ CoTnOSeObsertJa,elbuensiTt,ienteseubicaenlamumcpa舶ad a庇esα比djdqlo qlLe j77や捉a q匹epan調 停ctos de t舶barねi融S,ね prdcticadelain:坤eCCibnjudicialyagoねmientodeわpTuebaq日比gari inc競SotosalegatosdeconchJSj debenagotarseenelp柁diosiruie証e 但)rtamate五㌦ ...鱒. Asimismo,manifestd que NFbrotrapαrte,Sieuentuahnente 舟e棚COれS鳴e舶doqueね00mpetく貌dacor椎SpO舶e傷めS証ecesciutles 棚…Cやaies de施de臨,debetene鳩eeれ00e証qq匹e飢elp肥Se舶 CaSOQpe高月厄ji卯radep請け叩ab搬出ddeねcompetenCiq,en和露bnde que elincおo jれai del a競・珪iib館enも d唾0鳩queはj融的de CO叩petenCfa poγ舟CtO昭S djsti)1tOS del slt的tiuo 0万mぷ0れαI es prWTOgabねαando no se′融一肌e飢 巌T型や,g一房j諒詑Seg肌鳩 ∞nOciendo delp70ccSOi talcomn aq t SuCede en doTldeJuZGADO 4 l l Radicacidnno.11001-02-03-000-2019-00872-00 TBRCBROPROmSCUOMUNIC必LDB∴VEGACI弟AN棚○○班A aUOCb 。。nOdmje証Ogdec翻らぬperddαdecompete南apor塙CtOrten五0融持 (FIs.107alO8胸emJ・ 4.-Asilas cosas,COnR)me alcanon139delCd{虹go GeneraldelProceso,Seentraadesatareltdpicoencuesti6n・ CoHsIDERACIoHES l.- Habida cuenta que se enfrentanJuzgados de distintos distritos judiciales,PueS el de Vegachi corresponde alde Antioquiay elde Medel血Ialde esa mismaurbe,副LaheaestaSalaresolverelcon鮎ctonegativo suscitado entre ellos,de acuerdo conlos狐ticulos139 ibidemy16delaLey270de1996,mOdincadopore17ode SuPar1285de2009・ 2.- Parala deteminacibn dela competencia,debe precisarse quela selecci6n del juez a qulen,PreVia 柵tOrizacidnlegal,lecorTeSPOndeasumirelconocimientode unacausali屯OSa,SurgeCOmOelresultadodelacoruugacidn dealgunascircunstanciasoaspectossu向etivosuobjetivos, vinculados,Verbigracia,alapersonainvolucrada・alsitioen donde elaccionado tiene su domic出〇・allug2m・endonde acontecieronloshechos,lacu紬tiaonaturale狙delasunto, etc.porsupuesto,enCiertasocasiones甜nquealgunosde esos factores se en廿emezclan y se vuehen concunenteS, prevalecenunossobreotros・ 5 RadiCaCienno、11001-02-03-000-2019-00872-00 3・Histdricamente,latradicidnlegislativaenmateriade imposicidndeservidumbrehasidoklde衝紬Iacompetencia p紬aCOnOCerdelasdemandasdeesanaturalezaalosJueCeS dellugardeubicacibndelbien・Asitenemosque,elCddigo Judicialensuarticulo152estipuldque dbrmzbndethJgar donde debe uenmaTSe,Se deben tener eni Cuen,alas Ttigねs S協議おれねS:…12・-Enjbsj境南∞50bre胸高m如拙ddnde読m田ebIesg SOb樗se軸でも傷のm収きれ00mpe飢te eJむ銘de 撮gQreれ dondelosbienessefmllansituadostotaoparcialTnenteN(SereSalta). Por su p釦rte,el Estatuto de Procedimiento Civil COntempla en su canon 231as reglas generales de COmPetenCla,entreellasladelnumera1100renereaque通れ losp的c鍵OSd諭so加S・des肋degαmqIO舶耽読呪tqde鎖prやiac短め se観d構鴫poseso高osdeα償却tier棚撮舶ぬzq de鳩St融dende われenda・de∴de地場ddn depeHene耽流言U de b泊蛇S UaCa証es g mOStm00S,朗南00mpete舶de棚ゆdopH調和龍∞佃函SeprOCれ舵機n Cαmbio肥坤eCtOdejaLeUI05dej93LCd的〇九djd的el趣 瞳Qrdonde-聖地垂壁上bjc地osbs睦塾皇室Lyよおtos∞′坤柳d帥 d扇i証∞証応俄cdoneSte高to亮deSeideα融押ねmdeellasaeI。。dbn de「demandmte可seres粗略). EICbdigoGeneraldelIroceso,determina,entreOtrOS aSuntOS,quelas controversias relativas alosJulClOS de 〟SeTl亮duTnbTe・,COnfbmealnumeralseptimo(70)delcmOn28, queeSCOmPetentedemodoprivativoelmncionariojudicial dellugardondesehaneubicadoelbien,OSea,que軸los pnOCeSOSqueSeqerdtenderechosTtPales,enねsdiuisorios,dedes杭de gamqIOmmientqeやr呼aC前年並垣睦抑b樗S,pOSeSO壷sdec的函er na競融劾′肥S血dende提肋eれCia,decla舶ddndepe胎鵬れ料gde bienesuaeantesmos細れ00S,堅塑1壁埋些etentedemodoprh畑tiyQ_皇Ei!墜 重し的ardondese棚飢遡お~osb扇esgsiestoscomp膨れdeれ 6 l ′ RadicaciennO。11001-02-03-000-2019-00872-00 dtsf謝asj話sdiccio鵬Ste証0品たるeide00復姓亮e舶deejlasqeわcden deはeTnanda証e・〈sesubraya). Sin embargo,elnumerallOo de ese mismo estatuto PreViene que《ldnlospTVCeSOS∞rLtenCiososenqueseapartetJma eTttidad teTTitoriaL o tLna entidad descentra腔ada por serz亮cios o αalq高eroけりe壷dadp謝わ働,∞nOCe塙en♪mapr訪at庇ei諒診dei domic班odelareSpeCtiua軌範ad持・ 4・Con respecto ala competencia privativa,eSta Corporacidn,entreOtrOS,enautOCSJAC,5jul・2012,rad・ 2012-00974-00,enelquereiterdlodichoenproveidoCSJ AC,16 sep・2004,rad・n。00772-00,eXPuSO enlo COnCemienteque: 仁)御舟emL高uatiuosめれ昨CQ q標eれeCeSa高αmeme eIp的∝SO debeserCOnOCido,framitadoyjtmadoporetjuPgadorquete7tga c叩pete融a ten五Ortal en et 妃gar de 私魔cadd dee bb納 れUOt船舶do帥eidebQtepe南確証qnOp批dendoseα側d汚b匂G n垂由れp肋tOdeU扇a,aO細君ncio棚hbj肌がda江r SS担je棚もゆ elsupuestoautorizadoparaotroseuentOS子中・ 5.Ahora bien,el nuevo Estatuto Procesal no tuvo comopropbsitovaharlatradicienlegislativaenlamateriaa tener en cuenta,COmO elemento material p紬a aSlgnar competencia en estos tipos de procesos,el hgar de ubicacidndelosbienes,ySlgui61amismalineadelCddigo de Procedimiento Civilen cumto quela competencia es 皇室喧畦,eS decir,eXCluye a cualquier otra,lo cual・ histericamente,deunacompetenciapreVentimprevistaen laLl,eylO5de1931fCddigoJudicial)se pasd a una 7 Radicacienne.11001-02-03-000-2019-00872_00 Pri畦enla Cod範cacidn FTocesalCivil,misma que se COntinhaenelCddigoGeneraldelProceso・Siendoasi,COmO e危ctivmentelo es,eS eSta disposicidn especial COHeSPOndiente alfuero rea」L dentro delfactorterritorialla llamada a gobemarlos asuntos ani dispuestos,Para nuestrocaso,imposicibndeservidumbres。 5・l・Si bien el numeral10,紬ticulo28del CGP, PreScribequeNBnlosprocesoscontenciososenqueseaparteuna e南dad te証0庇九 〇una e加地d des∞高調施αdd por se目元cios o 抽出担ierOt調e融dαdp謝i脚,CO一作0勝地enわmapれatiuae申ez地 doTnic班o de∴ね∴respectiua entidadN,1a aLlticulaci6n e interpretaci6n delos numerales7。ylOo en pro dela realiZaCiendelahndIisticadelaleyprocesaldeasegurarla eftctividaddelosderechosr(∋COnOCidosenlaleysustancial, ylaobligaci6nconstituciona]Ldegarantiz紬aldemandadoel accesoalaadministracidnd-ejusticia,libredebarrerasque afecten su ntlcleo esencial y por corTeSPOnder ambos a fuerosdentrodelmismofict・Orterritorial,realygeneral,ha detenerseencuentalaespecialidaddelacontroversia,叫e eselderrotero塙adoporellegislador,Sintenerimportarla Calidaddeloss巾etosdelalitis. Siendo asi,la posible contradiccidn entrelos numerales70y100delarticulo28,ibidem,eSmasaparente que real ya quela misma se salva con una adecuada hemeneuticadelordenamientojuridico. 5・2・En e危cto,Para el caso delaimposicibn de SerVidumbresdebe preferirslelaaplicacien delnumera17o 8 ヽ Radicacibnn。.11001-02-03-000-2019-00872-00 frente a110o del articulo28del CGP,Porlas slgulenteS razOneS: 5.2.1,No fue propdsito dellegislador del aho2012 generaruncambioalatradicidnlegislativadelpalSeneSta precisa materia;de haberlo terhdo en cuentale basta cambi狐IaexpresidncompetenciaprivativadelCddigode Procedimiento Civilpor・la de competenciapreventiva,tal como estaba regulado en el C6digoJudicial・lo cual implicarfauninexplicableretroceso,queeSCOntrarioala tendencia actual en el campo procesal de eliminar privilegios a 鰹LVOr de uno deloslitigantes(Estado・ entidades territoriales,entidades descentralizada por serviciosocualquierotraentidadpdblica)H.enteaotro,que s。COlocaenunaposicidndedesventaia,a慮ndepermitir garantizarundebidoprocesoyd紺IecontenidomateriaI‖al derecho delgualdad en orden de hacerlo mas real〔甲e fbrmaLconlocualsecumpleloprevistoenelarticulo4o delTitul。Helimin紬delC.G.P、,queleimpone aljuezla obligacidndelograrlaigualdaddelaspartes・ 5,2.2.Asimismo,SegarantizalavlgenCiadeunorden justo(PreambulodelaConstitucibn),igualmente,elderecho d。a。。。S。alaadministracidndejusticiaaldem甜dado,de derensaycontradiccidn,yaque,Sielactorca鵬cadotiene sudomicilioenunlugardistantealdelapasiva,eSmuy factiblequeporrazoneseCOndmicasodeotraindole,eSte no pueda qercer cabahente sus derechos sust狐tivos・ situacibn que no Puede ser privilegiada por una 9 Radi(:aCidnnc.11001-02-03-000-2019-00872-00 interpretacidnjudicialquenOCOnSultelos鯖nesdelEstado Socialdederecho. 5・2・3・Deotrolado,debidoaqueeneltramitereferido alaimposici6n,Variacidnoextincidndeservidumbres,eS deobligatoriocumplimientolapracticadeunainspecci6m judicialsobrelosinmuebles materia dela demanda,la en廿egamticipadadelbienosectordelmismoaftctadocon laservidumbre,entre OtraS aCtuaCiones,eS reCOmendable quelasmismassepractiquenporeljuzgadorcognoscente dellug紬deubicacidn de]Losinmuebles,10que rendiria tributo alprlnCIP10deinmi記iacibn,ademまS,de abarat孤 COStOSeCOndmicosalaspart-eS. 6・Si bieninicialmente en el proyecto de Cddigo General de Proceso presentado a consideracibn del Congreso,SepreVlOquelacompetenciaendondeseqlerCen derechos reales venia deteminada por un hlerO COnCurrente entre eljuez dellugar de ubicacidn delos bienes y el domicilio deldem紬dado,eSe aSPeCtO fue modi範cadoenel”H醐EDEPONBNCmPARAPRtMERDEBATE ALPROYECTODELEYNtn4ERO196DE20110enlaCamarade RepresentmteS・en elsentido de pasar de competencia PreVentivaapnvativa,Paralocualsed的: NfもniendoencuentaquetospnDOeSOSqueUeTISanSObrede7敬hos 柁封esp鵬den Ser細れ詑Idos con・rnenOr eミ旬erzo g magOr 昨aciaenethLgarendondeseen鋤enlmnlosbieness。b梅l。S αalesreCaen aqueuos,nOSe ueraZdnpartzquepuedanser t棚mitadosen0飢0れ9億日oqee r函icaq舵比C叩petendOdebe Serpn関tiuade恒ezdeaq匹el加gαrgれ000れα碓融e00職eIdei 10 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2019-00872-00 domic掘ode「demαndのdocomoestdpla庇eadoene!pnogecto手車 (Gaceta O宜cial,ll de mayo de2011,Afio XX-N0 250). 7.En un asunto de similar temperamento,eSta Corporacidnsostuvoque: “.,2.4.Siruenlas anteTiores eonsideracionespara dqiarse加ado que el amado a conocer deぬs presenles di的e耽池s es ei 華ZgadordeD標高ama,風樹qCd・ En窮cto声調td耽れse de a甜調的S勧めS鋤ales se Ue融i帥 de柁Chos o acdoneS 舵aねS,e庇ne eStOS,めs d折gjdos a ta i17やOSicidTT,mOd昨cacidnoex読ncieれdeservldumbresdeαalquier 的0 0 調餌場Iezα,C型舟me al肌me肥t 70dei mencioれado preCやtO eS00γ叩etente,COn∴CardcterexchLSiuo,et阜ncionaTio 血dic融de岨gαrOSededoれdese加iteめca舷adαia00Sa・ Lajus即cacidn de e的es euide庇a pueS en eStOS eUentOS eS qpenQS mαれ窮sto q舵l肪p舶ebas gめs eねmenfos pa調ta soれctdn de ね co証nDUerSia se p標eden t調egαrimds.価dl U r軸dame証e en ef sitjo donde se enC唯高調ei0匂eto deね 脚eStin,花子petdれdose,αdemds,わcomOdidad主Iet諦e諺sdei parficular...・(CSJAC4875-2018,15deNov・2018,rad・ 2018-03392-00). 8.Porlo precedentemente expuesto,COmOla servidumbrepretendidasellevalまacabosobreelinmueble denominado帝AS CAMZmSb,que Se enαentra ubieado enla uered復唱L珊GRE”en華応dicdbndel拙ntC函OdeV勾ac毎Ar訪叩諦a写 corTeSPOnde remi血Ia presente demanda al Despacho 11 Radicacidnne.11001-02-03-000-2019-00872-00 Promiscuo Municipalde esalocalidad para que contintle COnelconocimientodelaacciidnemprendida, DEC重SIeN En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil, RBSUELVE PRIMERo:DECLARAR que el conocimiento del PrOCeSOdelareferencla)deberまcontinuarporcuentadel JuzgadoPromiscuoMunicipaldeVegachi(Antioquia). SEGUHDO:COMUNICARIo decidido al Despacho TerceroCivilMunicipaldeOraHdaddeMedellin(Antioquia), acompa直毛ndolecopiadeestepr・0Veido. TERCERO:REMITIReleXPedientealacelulajudicial reftridaenelnumeralprlme:rOdeestaresolutiva. CUARPo:LIBRAR,POr Secretaria,los o範cios COrreSPOndientesdもandose:しasconstanciasdelcaso. LAH鮭7 12