RepdblicadeColombia eorteSupremaneJIISlicia §aianecasaclenOMI AC120“2019 Radicacien nel1001－02－03－000－2018“03814－00 ● Bogota，D．C．，Veinticuatro（24）de enero de dos mil die、土nueve（2019）． ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entrelosJuzgadosVeintid6sCivilMunicipaldeOralidadde MeiellinyPromiscuoMunicipaldeVegachi． ANTECEDENTES 1．－AnteelprlmerDespach0，1aempresaInterconexi6n Electrica S．A．　B．S．P．　demand6　a las personas indeterminadas que se crean con algtin derecho sobre el inmueble denominado dote〉），Sin matriculainmobiliaria COr：－OCida，Para que’se impusiera servidumbre de COrlducci6n de energlaelectricacon apoyo enlaLey56de 1981．Asigndlacompetenciaconfundamentoenelnumeral lO del articulo　28　del Cddigo General del Proceso，en COnCOrdancia con el articulo　29id．，dado que es　〝una empreSqdeseruiciosptiblicosmixta，CO71Stituidαenjb7made so（士edadan6nima，decardcでercomeTtiaLdelorden∴naCional RadicacidnNo．11001－02－03－000－2018－03814－00 g uin00ladα　a！M読isteれo de M読as g Ene7g的 descentralizadaporseruicios，enlaqueelEstadotieneuna pαrticをaci6ntgualosuperiora150％desucqpitαl，yqu三Ia mismαSeen，CuentrαdomiciliaくねenIaciudaddeMedem九，，． 2・－　Esa autoridad rechazd ellibelo por falta de COmPetenCiaconapoyoenla‥reglaprevistaenelnumera＿170 delarticulo28ejdsdemyordendenviarloasuhom610g、）de Vegachi，PueStO que a11まesta，ubicado el bien objetc de litigio． 3・一　EIJuzgado Promiscuo Municipal dela ciはda localidad rehus61as diligencias basado en que，antjla COeXistencia de dos fueros prlVativos，守ebe prevalece－r el PerSOnal，POrlo que elasuntole corresponde alremitelte， en vista que en eselugar esta．el domicilio dela ent記ad Pliblicademmdante． CONSIDERACIONES 1・－Comoquiera quela divergencia que se analiz∴Se trab6entrefuncionariosdediferentedistritojudicial，aeSta Corporaci6nle ata五e dirimirla como superior mncional COmtln de ellos，POr COnducto del suscrito Magistlado Sustanciador en Sala Unitaria，COmOlo establecenlos articulos35y139delC6digoGeneraldelProcesoy16cela Ley270de1996，eSte tiltimO mOdihcado por e170dela 1285de2009． ● ● Radicaci6n No．11001－02－03－000－2018－03814－00 2．－Paradistribuir elreparto delos procesos entrelas auわridadesjudiciales situadas enla geogra宜a nacionalel OrC、enamiento acude alos fictores objetivo，Subjetivo， ter土torial，fLlnCionalydeconexidadpara筒arlaspautasde atribuci6ndecompetencia・ De ese modo，mediante el t畑CtOrtenitorial〃Seindica quJen es eljuez que en razdn dela circunscrlPCi6n debe CO1－mCerdellitigio，Siendotalesparametrosvinculmtespara el accionmte que no puede obviarlos al momento de se］eccionarlaautoridadantelacualpromuevesucausa・ Talesreglasestandisehadasatravesdelosfbros・Asi， POT regla general，enlos pleitos contenciosos se acude al PeシSOnal〉〉que塙ala competencia en eljuez dellugar del domicilio del demandado，O en el de su residencia，PerO tambienexistenotrosespeciales，COmOelqueladoctrinaha nombradoゆrum reisitae》0〝Tleal〉），referido al sitio donde OCl十rrieronlos hechos o ala ubicacidn delos bienes inmerSOS enlalid，y eldelnumera110del canon28del CddigoGeneraldelProcesoquemiraalacalidaddeunade laspartesyla坤aenconsideraci6nasudomicili0． Variosdeesosfuerospuedenconcurrirenunamisma CauSa，lo que constituye una pluralidad deJueCeS Para asumirla，en CuyO CaSOlaley otorga alactor elderecho de esC、OgenCiaparaacudirantecualquieradeellos，Sinquetal SelL三ccidn pueda ser desconocida por el elegido，que，en prhICIP10，quedallamadoaza増arladisputa・ 3 RadicacibnNo．11001－02－03－000－2018－0381†－00 Empero，tambien hay otros supuestos en quc・el legislador anula esa discrecionalidad y detern・ina privativamentel y de fbrma precisa y categ6rica，el fLmCionariollamado a encarar elasunto con exclusi6r de Cualquierotr0． FrenteaestetLltimopunto，laCorteenAC3744－2（ノ）18， destac6que （∴）elconceptopriz）atiuo》queCOnStitugeelcomtれdenoTni…dor delasp7℃CitadasdiposicioれeSimplicaquealosJuZgadoTet、COn ath0融ad en el ten五〇亮0∴donde se cu77函e a切れa de　わs COndiciones se充aladas en euas，eS decil？del s読o dond＿ノSe localizanlosinTnuebles sobrlelos que se quiere constimi7eSe graUalnen O delq一je eS ueCinO elorgaltismo estatくれconceme COnOCeTltralnitaryresoluerdemanera‖aXClusiualoslitigiosc均aS pretenSionestieneneSajinalidadohαnSidojt）muladasa∴ルOr OenCOntrαdeumen五daddeesaindole（…）． Ahora bien，debe destacarse que　血ente alas COntrOVerSias sobre servidumbres，entiendase，imposici6n， Variaci6noextincidn，elnumera17delarticulo28gruS：Jem instituye unaくくCOllPetenCiapnuatiua》COn base enla Lual radicaenfbrmaexclusiva，unlCayeXCluyenteenelestliado dellugardondeesteubicadoelbieninvolucradoenlal証sel deberdeconocerla，yaquedisponeque《leInlosproceso・；en que se dellCiten∴dereChos reales（…）en∴los de SerUidulnbre…．）），SerまCompetente，〝demodoprlUatizJ0，e自uez dellugardondeestenubicadoslosbienes，ySisehalla工en distintαS Circunsc7Pα0neS territol硯es，elde00alquier‘：de ● ● Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03814－00 ell′／tSaeleccidndeldemandante》． Sin embargo，elnumerallO de ese estatuto previene que《lt：Inlosp7℃CeSOS COntenCiosos en que seaparte una en烏dad∴territo7jal，O una entidad∴descentrali2ada por semiciosocualquieroTlαentidadpzlblica，COnOCerdenjbrlna p乱）atiuaelu’詔deldomiciliodelarespectiz）aentidad”・ A nn de que acmen cada uno de esos preceptos es neeesario que se cumplanlas hip6tesis allidescritas・Asi， pa†ia que Se aPlique el numera17debe tratarse delos asてmtOS alli detallados．En torno allO，en AC2593－2018， reFetidoenAC3337－2018）laSalaexplic6que （dhora，pamqueqPerenlosparametrOSqpuntados，yeXistaesa p77maCia o exclusizJidad，eS pnmO7dial tener certeza dela COndicibn del eTtte COnUOCado，eS deciri debe ser硯na entidad ter71toriaLounaentidaddescentralizadaporserUiciosocualquier Otra entidadpziblica卑delo contraTio，habrdque acudilSe alos 丞プOS〃genenのles（∴）Enesesentido，Sedestaca，queelarticulo 286　dela Constitucidn Poltticaindica que　〝SOn entidαdes terTitorialeslos（和partaTnentOS，losdistTitos，losmunlCtplOSylos te77五07わsindigenaS．Laley podrd oto7garles el cardcter de entidades termoriales alas Teg10neS y p7℃ZJincias que se COnStituyanenlosteminosdelaConstituci6nydelaleyル． Fbrsuparte，elarticulo68delaLey489de1998eltSeねaque SOni〝entidades descentralizadas〃　del oIden nacional仁．）los estabねcimientos pzlblicos，las empresas indlおt71ales y COmerCiales del Estado，las sociedades pzhblicas y ZαS SoCtedαdes de economiαmixtα，わS sltPerintendencias ylas unidadesadminisfratiuasespecialesconpe7℃Onertajulidica，las 5 RadicacidnNo．11001－02－03－000－2018－03814－00 empTeSαSSOCialesdelEstado，lasempresas（萌cialesdeseru：cios pzlblicos ylas deTnds entidades crea‘Zasporlaley o co∴∴Su autoTizacibn，αyOO匂etoprincipalseaeleie7℃iciodeJhncDneS adTninistrativas，la presta‘流れ　de seruicios pz鋤icos（・）la Tealizaci6n∴de actiuidadesindusi五ales o comeI℃iales con pe730nerZajuridica，autOnOTniaadministratizJaypatrimon丑Op増力0 佃eert佃tiza）五・）En・CuantO一訪conc雀，tOde〝entidadpztblic‘川，Si bieninOe：dsteenIalegislaci6nunαdefinici6TI SepuedeTmcer usodelpardgrqbdelarticulolO4delC6digodeProcedim．ento Administmtiuo y delo ContenciosoAdministrativo，pOrCZmntO aduiertequeb？Iaralos窮ctosdeeste C6dtgo，Seentiendepor entidadp12blica todo67ganO，07ganismo o enfidad estatal con in（＊pendeれCia de su∴denominaczon；lαS SoCiedαdeS o c坤preSαS cnIαs qαc cIEstαdo tengα切れαpαれ龍Cやαgien tgwαZos叫perjorα150％desucqpitaZ；glosentesconqp壷es OparticZpacibnestataligualoszlpe7壷ra150％（resaltalaSela）． 3．－　En el caso sub examine，COnCurrenlas dos eventualidades que vienen comentandose，PueStO qu《二Ia actora es una　〟ElTPlleSa de Seruicios Pablicos M，da， COltStituida como SociedadAnbnima，de cardctercomer亮al， de olden∴naCional y uinculada al mnisterio de Mncs g EneTgZq，SOmetida aliTtfgimenJurtdico establecido enla Ley 142de1994Y，enla que elEstado tiene unaparticipa宣dn accionariade161，58％，yelsectorprivadoun38，42％1，POr lo que，Segun elparagrafb delarticulolO4delaLeyl437 de2011，0Stentaelcarまcterdeentidadptiblica，yademえS， acude antelaJurisdiccidn para que seimpcnga SerVidumbredeconducci6ndeenerglaelectricaarecae∵en uninmuebleconocidocomo高ote》． lInfbmacidnconsultadaen遵・、螺こi逆賊 ● ● RadicacidnNo．11001－02－03－000－2018－03814－00 Dicho enbreve，lavecindaddeInterconexidn Electrica S・A E・S・P・，Segun el certmcado de existencia y repて－eSentaCidnlegal，COrreSPOnde a Medellin，Sin agencias ni：うuCurSales，en tantO que，elfundo objeto delgravamen demandadosesimaenVegachi；eStOeS，aPeSardequelas Pa‘taS COntemPladas enlos numerales　7　ylO son przリatiuas》，aqul nO COincide elんgar de ubicacibn∴del innrueble”COneldel〝domiciliodelaentidadptlblica》，POrlo que corresponde dilucidar cual de esos palametrOS debe ceder血ente alotro． Paratal鱒nalidad，eSPreCisoaplicarlareglaquetraeel inc二iso primero del articulo29id．，SegtLnla cual，elゆr10 perSOnal〉〉PrlmaSObreel〝Tleal》．Enefecto，diceladisposicidn que　一昨Is preualente la coIIPetenCia establecida en COnSideracien ala calidad∴delas partes”．Luego，refulge diまねno quela hip6tesis contenida en el numerallO，POr expresomandatolegal，SeantePOnealadelnumera17． Sobre el particular，reCientemente en CSJ AC3843－ 2018seindic6que ldSta Cortち　ha reTnediado eldilema con e上れcisop7づmerO del arttculo29delC6digo GeneraldelPrvceso，CO7fbnmeαlcual言es p7℃Ualentela competencia establecida en conSiderlスCi6n ala Calidaddelaspartesr，eStableciendoqueentodoslostrdmitesen dondepartic蜜〕e un OTganislnO de eselirl匂e b271blicqI habrd de pIたれrsesz・旬e7℃nperSOnalバ・・・）tratdndosedelosp7DCeSOSen los que se de7℃en derechos7℃ales，qpera eljttctor territ07ial corl・eSPOndienteαllugardeubicaci6n delbien；y，donde una RadicacidnNo．11001－02－03－000－2018－03811－00 entidadpl鋤icaseaparte，eljiJerOpriz）atiuoserdeldeldoTT：C調o deestqdebidoa糾eねJeg‘ねteminaq舵eSel舟e7℃pe7℃Or証el quepTeUalece仁）伸nesese，諦do，lapreualenciaconteTTPlacaen elαrttCulo29mencio71adoloqueestableceesunbeneficioαjduor de uno deloslitigantes；de suerte que，ante Cualquier otra CirCunStanCiaquepuedαd胡nirlacompetenciasepri調egi慮Su Stαtus（negrillaspropias）．． Quiere decir que al句ercer el derecho de acci6ェ⊥la PrOmOtOra Sin renunciar al privileglO quele otorgと－el numera110aludido，nOhabiameritoparaquelaprlmera autoridad se desprendiera dellitigio，dado que，en tales Circunstancias）el otro fuero prlVativo no resullaba atendible． 4・－Esprecisoaclararque，aunqueenCaSOSSimil証eS Se Orden6　remitir el asunt・O al juzgador dellugar de ubicaci6n delinmueble，ahoralas circunstancias son distintas，habidacuentaqueenlasanterioresocasionc、Sel Orgmismo pdblico decidi6　Voluntariamente radicarla demandadeimposici6ndese：rVidumbreconfbrmealcril．erio especialdelnumera17，a Partir delo cualseinHrid que declind delbene範cio quele otorgabalapautadelnumeral 10enrazdnasunaturalezaJuridica；eSdecir， （・・・）silaahLdidaentidad，aSabiendasde的roper坤adopa71Su d葬れSq，abdicb de elaldirigirsu deTnanda a上JtJeZPri：nem Prrm扉scuommic唾，aldeYdmTnalu malpodTiaanteponerseC／eSe quererlapnmactadetalladaenelarttculo29delCbdigoGe上eral delP7℃CeSO（citadusem）． ● ● Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03814－00 5．－　En consecuencia，las diligencias retornaran al Ju2号adoVeintiddsCivilMunicipaldeMedellin・ DECISION En merito delo expuesto）la Corte Suprema de Jus∴ニicia，SaladeCasacidnCivil， RESUBLVE： Primero：Declarar que elJuzgado Veintid6s Civil Mu・Iicipal de Oralidad de Medellin es elcompetente para corh〕Cer del presente proceso；POr tmtO，enViese el expedienteadichaoHcina・ Segundo：Infbrmarlo decidido al otro estrado involucrado，haciendolellegarcopiadeestadecisi6n． Magistrado 9 ● モ　ー