Re証bljcadl・（：ol（）∩面a c●hOSom晴調〃●J鴫Ilcla LUISARMLANDoToLOSAⅥLLABONA MagistradoSustanciador ACl160°2019 mdicaci6nn．011001－02－03－000－2019・00870－00 Bogota D・C・，Veintinueve（29）de marzo de dos mil diecinueve（2019） Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosTerceroCivilMunicipaldeOralidaddeMedelliny Tercero Promiscuo Municipal de Turbo，P狐a Segulr COnOCiendo delJuicio deimposicidn de servidumbre impulsado porInterconexidn Electrica S．A．E．S．P．frente a Inelda MariaVera Londohoylos herederosindeteminados deJoseJestlsVinasc0． 1．ANTECEDEⅣTES． l・1°Pe龍tum・Seconstituyaunaservidumbrelegalde a∞nducci（う・de eneTgZa elect，ica，，respecto del predio denominado　？arcela seis，Lote Paquemas∵ubicado enla CircunscnpclOn territorial del munlCIPlO de Turbo （Antioquia）． 1°2・CαusαPefendを・Endesarr01lodelproyecto”Chintl－ Mbnterta－lhlabd a　230Ku”，la entidad actora requiere se autorice el emplazamiento delineas de trmsmisidn de Radicacibnn．oll001－02－03－000－2019－00870－00 energlaSObreelmencionadoinmueble． 1・3・Conpetencia塙ada en ellitlClo．Lo dirigid ante losJueCeSPrOmiscuosmunicipalesdeTurbo，POrSerCllug弧 dondesesi血aelbieno切etodelademmda． 1．4．El estrado de esa municipalidad dio curso ala SOlicitudydecreteypractic6pruebas；nOObstante，enautOde 23deenerode2019（fbls．142－144）seabstuvodecontinuar gestionand0la，POrque，de confbmidad conlo previsto en el numeral100delarticul028delCddigo GeneraldelHoceso， losllamadosazaLmarlacontroversiaermlossentenciadores de Medemn，POr ubicarse alli eldomicilio dela promotora， enddadprestadoradeserviciosptiblicosdomicmarios・ 1．5．Enpronunciamientode26deftbreroulterior（fbls・ 148－149），lacelulajudicialdelacapitaldeAntioquiarehusd lacompetencia，traSadvertir，enVirtuddelocontempladoen laregla7adelprecepto28delacitadacompilaci6n，queel llamadoaatenderlaeseljuzgadodeTurbo，POrCuantOenel まmbitodesucircunscrlPCidnterritorialsesittlaelinmueble Objetodelaaccidnimpctrada・ 1．6．Plmteado asi el connicto，Para dirimirlo fue enviadoelexpedienteaestaCorporaci6n． 2．CONSIDERACIoⅣBS 2．1．La c01isidn corTeSPOnde zaLrtiarla a esta Sala，POr inv01ucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrentes 2 Radicacibnn．011001－02－03－000－2019－00870－00 distritosjudiciales，Segtlnloestablecenlosarticulos139del C6digo General del Proceso y16dela ky270de1996， modmcadopore17odelaLey1285de2009． 2．2．Los　ぬctores dc conpetencia determinanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el COnOCimientodeunacontroversiaenparticular，razdnporla Cual，al asumirla o repelerla，tienela carga de motivar su resolucibn． Se distinguen，Para eStOS efectos，Segun Clasincaci6n doctrimLrialyjurisprudencia12，10S factores（aIobjetivo；（b） Subjetivo；（c）funcional；（d）territorial；y（e）deconexidad． EI prlnero Se relaciona con el objeto del negocio judicial，yaenCuantOaSunaturaleza（rationeTnaferia）ora respectodesucuantia（enraz6ndelvalordelapretensien）3． Elsubjetivo segeneraporlacalidaddelaspersonas interesadasenellitigio（rafionepersonae）；eSdecir，p虹a句ar lacompetenciasetornaenelementocentrallaconnotacidn especialque se predica respecto de determinado suJetO de derecho．Asi，POr raZbn de esteぬctor，COmPete ala Corte SupremadeJusticiaconocerdelosprocesoscontenciososen los cuales es parte un Estado extraLmerO O un diplomatico l CiT．DEVIS ECHANDiA，Hernando．TJatado de DerecflOI70cesat Ciuit．7bmoIT EditohalTemis・BogotA・1962・Fhgs・90yss言enSimilarsentldo：VEscovI，Enrique． 7120rtaGeneratdelLjroceso・Ed・Temis．Bogota．1984．Pags．lSSyss． 2Cfr・CSJSCde124dejuliode1964（M，P．GustavoFajardoPinz（in）． 3Cfr．MORALES MOLINA，Hemando．CursodeDeIeChoProcesatCiIノiL．PdrleGenerat． Editorial ABC．Bogot五・1978．Pag．33；enidentico sentido：DEVIS ECHANDiA， Hernando‥TraねdodeDerechoFmcesatCtthl・7bmon・EditorialTemis・Bogota・1962・ Pags．90yss， 3 Radicacidnn．°11001－02－03－000－2019－00870－00 acreditado ante el gobierno de Colombia（art．30ntlm．6 C，G．P．）． Elmncionalse derivadelaclase especialde tareaso funcionesquedesempehaelsentenciadorenunlitigioyde las exlgenCias proplaS de estas．Su conocimiento se halla distribuido entre variosjueCeS de distintas categorias；POr qemplo，eldeapelacidnocasacidn． El factor territorial se denne como el resultado dela divisidn del pais hecha porlaley en circunscrlpClOneS judiciales，de manera que dentro deloslimites de su respectivademarcacidnterritorialpuedaunorganoqercerla Jurisdiccibnenrelacidnconunpuntualasunto． Por tlltimo，el de coneXidad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ，nO Obstmte，nO Ser el COmPetente Para geStionar una causa o algunas delas PretenSiones fbrmuladas enlademanda，Puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden． 2．3．Losfactoresprecedentessirvenparaestablecerel JuezCOmPetenteentrelosvariosqueeJerzan SuSfunciones enunamismaporcidndelterritorio．Empero，anndesaber acu乱delosestradosqueexistenendistintosterritoriosdebe COrreSpOnderelconocimientodeunespecincoJuicio，hade SegulrSeunCriteriodistinto， 4 Radicacidnn．°11001－02－03－000－2019－00870－00 Paratalsolucibnscaplicaelfactorterritorialcompuesto POrlasnocionesdefuerosbfbros，lascualessereherenala CircunscnpclOnjudicialen donde debe ventilarsela causa； Parala determinacidn de tal sede resultaimprescindible atender alos elementos presentes enlalitis，eStO eS，el domicilio olavecindad delas personas ylas cosas，entre OtrOS． La doctrina naciona4　y extralJeraS，JuntO COnla JurlSPrudencia6，haclasihcadQlosmeros，desdeelpuntode Vista sustancial，en PerSOnal，real（fbrum　γei sitae）y COnVenCional o negocial，　Sin perJuicio de otras Sistematizaciones que sc han decmtado，en Virtud dela OPeratividadolanaturalezaespecialisimadellitigio7． Elprinero，eSdecirelpersonal，COnSisteenellugar dondeunapersonapuedeserllamadaaJuicioenatencidna Sudomicili00reSidencia，yaaSueSpeCi角cacalidad；yelreal guardarelacidnconelsitioenelcualsepuededemandaro Serdemandado，enCOnSideracienalaubicaciendelascosas SObrelascualeshadeversarelproceso． 4VeaseDEVIS ECHANDIA，Helnando．NocionesGeneTaLesdeDerecho加cesatCiuiL EditorialTemis．Bog°ta“2009．Pags．130yss．；yPARDO，Antonio．7ナatadodeDerecho ProcesaLC壷l．qbTnO L EditorialUniversidad de Antioquia，Medellin．1967．Paginas l14yss． SCARNELUTrI，Francisco・S～SfemadeDeT’eChoProcesaZCil元LTbmo〃・Composicidndel Proceso．Trad・delaUnienTipogrAficaEditorialHispanoAmericana・Pまgs．286yss； GUASP，Jaime，DerechoProcesatCttdL TbmoJ．InstitutodeEstudiosPoliticos．Madrid． 1968．Pまgs．130v ss．；ROCCO，Ugo．rrattatodiDiTittoProcessILaLeCIufte．TbTT70Il． Pag．70． 0CSJAutodenoviembrellde1993，GJ CCXXV，Pまglna431；AutoN°．225deagost0 8de1997，eXp．6751；AOO7－1998，CXP・6991；AO87－1998，eXP．7106－1998；AOO4－ 1999，eXp・7452；AOO9工999，eXp・7453；AutoNo・158dejulio19de1999，eXp．7707， GJ CCLXI．pagina48；A211－2007，eXp．2007－01003；Autodediciembrc10de2009， exp－2009－01285；Auto dejuli05de2012，eXp・2012－00974；AC1997－2014，eXP． 2013－02699；CSJ Sentencia1230－2018de125deabrilde2018． 7Porque tambien puede serlegaly voluntario，generaly exclusivo，COnCurrente O electivo，hereditario，etC． 5 Radicacibnn．011001－02－03－000－2019－00870－00 El fuero gencral es el domicilio．El especial se encuentraconstituido，entreOtraS，POrlamateriadeljuicio， base fundamental del fbro real，y Se erlge en Su mまs importanteexcepclOn，pueSlodesplazaosustituye8・ 2・4・Sirvenlas anteriores consideraciones para d匂ar Sentadoqueelllamadoaconocerdelaspresentesdiligencias eseljuzgadordeTurbo（Antioquia）． En ertcto，tratAndose de asuntos enlos cuales se Ventilenderechosoaccionesreales，entreeStOS，losdirigidos alaimposici6n，mOdihcacibnoextincidndeservidumbresde Cualquier tipo o naturaleza，COnfbrme al numera170del CanOn28delEstatutoAdietivocscompetente，COnCaraCter exclusivo，elfuncionariojudicialdellugaro sede donde se hallelocalizadalacosa． LaJuSti範caci6n de ello es evidente，PueS en eStOS eventosesapenasmaninestoquelaspruebasyloselementos Parala solucidn dela controversia se pueden allegar ma．s facilyrえpidamenteenelsitiodonde seencuentraelobjeto dela cuestibn，reSPetandose，ademまS，la comodidad y el interesdelparticular． Alrespecto，diceUgoRocco，enCOnCePtOCOmPartidopor DevisEchandia： ”MientrasquetacorrやeねrtciaporUatO重pOrmateTiもIa．何れCional， Seinsplrαn eれγαZOneS de orden・S構pe五〇rgde機軸dqdgenerα！ panα弓abllenαmarCitadela華Sticia，lacompetenCiate高to亮くれen 8Asi：DEVIS ECHANDiA，Hemando．7mtado de DeTeeho t｝・OCeSaICitht．7bmoIT EditohalTemis．Bogota．1962．Pag．239． 6 Radicaci（inn，011001－02－03－000－2019－00870－00 Carnbio，tieneporjh・SOb陀tOdo，Serf元relinterespriuadodelas partes，enCuantOhacemas、fttcilymasagilqtLeZmadeteTmiれada CauSa Se SZga∴donde∴γeSuue Tnds cdmOdo a∴lds paries i証ereSαdαS，つ． En rlgOr，la competencia atribuida aljuez dellugar donde estまIa cosa controvertida，eS el resultado de una apreciaciGn de conveniencia，hecha，COmO dice Luis MattirololO，pOrelsoberanocriteriodellegislador，POrlocual debeserestrictamentemantenidaenloslimitesquesuautor Creydadecuadoaslgnarla． De esta manera se conslgue mqOrla nnalidad delos litigios，CualessiempreinvestlgaryaCreditarlaverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes，en especiallasdelconvocado． Laexpresidninsertaalsegmentocorrespondiente：rSe南 COmPetente，demodopriuatiuo，eljuezde日比gardondeesten ubicadosわs bienes（…戸1，nO admite conclusi6n diferente， dubitativa，altemativa，OSCura，ambivalente，que generela POSibilidaddeplantearconnictosconotrosfuerosofactores． LaRealAcademiaEspahola，COn Sabiduriainquebrantable， alude a　写症uatiuos’’como：“（…）prqpio y pecuuar Smgularlnentedealguien，gnOdeotros”12 No entiende estainstmcia deHnitoria que ante el CaraCter eSPeCialisimo de este fuero，Puedan crearse 。ROCCO，Ugo．加筆fato di DrrZtto〕riOCeSStjate C話te・Tbmo　〃・Pag．70；DEVIS ECHANDiA，Hemando．TratadodeDerechoL十ocesaLC話t．Tbmott．EditohalTemis． Bogota．1962．Pags．193－194． 10MATrIROLO，Luis．7ナatado de DerechoJudicial CitノiL．Tbmo L Trad．de Eduardo OvqieroyMaury・EditorialReus・Madhd・1930・Pag・568・ llArt．28ntlm．7C．G．P． 12ccnsultableen：http：／／dlerae・eS／？id＝UDMuqRq 7 Radicacien n．°11001－02－03－000－2019－00870＿00 COntrOVerSiasparanegarseatramitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro，afectandolas prerrogativas delos titulares de derechos reales，generalmente minifundistas o PequenOSPrOPietarios，enPrOde quienqerceunaposicidn dominante． Otraconclusidnconduciriaaresultadosabsurdos，POr CuantOenlosjuiciosdeservidumbres（art．376C・G．P．）yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales， Verbigracialosdepertenencia（art．375ib．〉0losdedeslinde yamqjonamiento（arts．400yss．ib．），eSmaninestoelinteres dellegislador en que el negocio sea conocido por el SentenCiador del sitio de ubicacidn delinmueble，al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccibn judicialsobreelpredio，lainstalacidndeunavalla，etC．，yen los segundosla necesidad de adelmtarla audiencia－ PreCisamente－eneSelugar． A manera de qemplo，dSer呑razonable，Si el tendido electricodeunaempresacondomicilioenMedellin，COnla Calidadaducida，loextiendeaSochaoFnertoAsis，Obligaral titular del predio siⅣiente a vlaJar para plantearla COntrOVerSiaosoportarlaaccidnenlacapitaldeAntioquia？ 2．5．Enelまmbitodelfactorterritorial，elfueroprlVativo Slgnihca que necesariamente elproceso debe ser conocido， tramitadoyhlladoporelsentenciadorconcompetencia年．．） en el競gαr de ubcのden delbien諭uolucmdo en eldebate peI五nente？no siendo dable acudir，“（…）bqjdningttnpunto Radicacidnn．。11001－02－03－000－2019－00870－00 de uista，a Otr0＿旬mcionarib judicial，ni siquiera bqio et SIPueSfoautorizadoparaot71）SeUentOS’’13 Tal circunstancia，entOnCeS，fijala competencia para COnOCer dela comentada demanda de adeclaraCidn dela SerUidlmbre parala conduccibn de ene7ga electrica” exclusivamente－Segun elproplO teXtO－enlosJueCeS dela jurisdiccibnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual Sellevarまacabola servidumbre，eS decir enTurbo，COnla masabsolutaprescindenciadecualquierotraconsideracidn． 2・6・Nosonderecibolosargumentosesgrlmidosporel JuZgador de esa comprensidn territorialpara desprenderse delconocimientodelasdiligencias，COmOPaSaaVerSe． SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrari014，Se PreCisa，en Obsequio alos PnnCIPlOSdepublicidadytransparencia，enloscasoscomo elpresente，nOeSadmisiblelainvocacidndelarticulo29del C6digoGeneraldelProcesoahndesobreponersealanoma insertaenelnumerallOO delcanon28ibidem． EnrlgOr，elinciso pnmero delaludido precepto29se renere exclusivamente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia，enelcaso，elsubjetivoyterritorial， norespectodelosfbrosofuerosdentrodelfactorterritorial， COmOelpersonalyelreal． 13CSJ AutoAC1772，de17de may°de2018，eXp．2018－00957－00．Reiterandolo maniftstadoensendosproveidosdで5dejuliode2012，rad．2012－00974－00ydelle deseptlembrede2004，rad．00772－00． 14AC2256－2018，eXp－2018－01394－00；AC1394－00；AC3828－2018，eXp・2017－00728； yAC738－2018，eXP．2018－00171．EntremuchosmまS． 9 Radicacienrl．°11001－02－03－000－2019－00870－00 Enlosfictores，pOrtmtO，elcriteriopararesolverloes eldeprevalencia，enelsentidode rslやeTioridadouentqia”， COmOtambiensedehneenelDiccionariodelaRealAcademia Espahola；yeldelosfueros，laexclusividad，dondealtenor delarticulo28numerallOdelCddigoGeneraldelProceso，1a regla general del domicilio，Se desplaza por existir 硯sposicidnlegatencon書棚rio㍗d＝broprivativodelnumera17 delreferido canon． Enconsecuencia，lacontroversiaenlaaplicacidndedos fbros，alinteriordelractorterritorial，COmOelpersonalyel real，elmismolegisladorla塙aafavorde estetlltimo，yel fundamentoestaenlasrazonespracticasantesexpuestas； enadicidn，enloconcemientealsu躯dice，POrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitandoalciudadano afectado conla servidumbre el acceso ala misma y Salvaguardandole sus prerrogativas ala deftnsa，Sin trasladarloalugaresaJenOSalsitiodondeqierCeelderecho dedominiosobrelacosaylohummizaconsutrabaj0． 2．7．LoanteriorhallarehlerZOenelparagr・arbsegundo delarticul0281delCddigoGeneraldelProceso，queimpone la obligacidn de aplicarlos postulados y prmCIPlOS del Derecho Agrario alos procesos que vel・Sen directa o indirectamenteSObrelasrelacionesdetenenciayexplotacidn delcampo，COmO－Sinduda－loeselsub〔疑aInine． Eseramo，Sededucedelasdistintasdisposicionesdela Vlgente Ley160de1994，enfbcala propiedad desde una 10 Radicacibnn．011001－02－03－000－2019－00870－00 PerSPeCtiva social，Vinculadaestrechamente alosintereses generalesdelaNacidn，aldesarrolloecondmicodelpalS． Parte de una concepclOn del suJetO radicalmente OpueStaalindividualismopropiodelDerechoCivil，PueSlo miraen su doble dimensidn：SOCialeindividual． Concibe al campesino como persona que vive esencialmentedelatierraydesutrabajo；eSPObreypadece deestrechas－ymuChasvecesprecarias－COndicionesdevida； requieremediosdetrabajo，entreelloslatierra，laasistencia yla proteccidn por parte delas autoridades del Estado， administrativasyjudiciales，ydelasociedadmisma． EIDerechoAgra・riopropugna，aSi，unnueVOCOnCePtO dejusticia，quelasaca，COmO－COnaCierto－dicealgtinautor， “（‥“）detrecintodeLasrelacion？SpTiuadasdondeessfrTPleTnente COnmulatiua，pa〔α　COlocarlalguaLmente en el plano de Las Tdacion？SSOCiales・eSdecir，aqueuaSenqueeliombrejtgura COTnO柵embrOdelasociedad，0（Zeunestamen10SOCioeconeTnico． 4paTleCeaqutCOrLumnueUOapeねtiuo：elsociar15 2．8．Lainterpretacidn acabada de hacer，Vista en su CO叫untO，COnSulta mqorla hnalidad delalegislacidn PrOCeSalysustantivayd匂aasalvolosinteresesgeneralesy Privados，eindemnelaequidadylajusticia，rarOyguiadela hemeneuticadelasnormas． 15VANINTELL0，Joaquin“DerechoAgr（ZrtO．7七〇710GeTlerat．TbTTWI．Ed．Universidad ExtemadodeColombia．Bogota．1985・Pag・79・ 11 Radicacienn．ollOO1－02－03－000－2019－00870－00 2・9．Seaslgnarまentoncesellitigioaljuezdellugarde ubicacidn delinmueble materia delaimposicien de servidumbre． 3．DBCISIeH Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， SaladeCasacidnCivil，declaraqueelcompetenteparasegulr COnOCiendodelprocesodelareftrenciaeselJuzgadoTercero PromiscuoMunicipaldeTurbo（Antioquia），alcualseordena remitirlas diligencias，COmunicandoIo decidido ala otra autoridadjudicialinvolucrada．Oficiese． r・ 12