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DECISIÓN N° 971CAN · Decisions2026-10-01

PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO PARA LA LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL, LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA ANEMIA MATERNO-INFANTIL EN LA SUBREGIÓN ANDINA 2026-2030

The official text of this document is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

PERIODO XXXII DE SESIONES ORDINARIAS DEL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LA COMUNIDAD ANDINA 30 de septiembre de 2026 Modalidad Presencial DECISIÓN N° 971 Plan de Acción inmediato para la lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina 2026-2030 EL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES, VISTOS: los artículos 1, 3, 16 y 17 del Acuerdo de Cartagena; las Decisiones 407, 449, 458 y 742 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Andina;

CONSIDERANDO

Que, el Acuerdo de Cartagena establece los objetivos y mecanismos del proceso de integración subregional andino, con la finalidad de promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros mediante la integración y la cooperación económica y social, así como desarrollar programas y acciones de cooperación económica y social, incluidos los programas de desarrollo social;

Que, el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORASCONHU), en su calidad de institución integrante del Sistema Andino de Integración, desarrolla sus acciones en coordinación con los órganos competentes de la Comunidad Andina, teniendo entre sus ámbitos de actuación la atención de los problemas de salud vinculados con la desnutrición;

Que, pese a los esfuerzos y avances registrados por los Países Miembros, persisten brechas en materia de desnutrición crónica infantil y anemia, cuyo abordaje requiere una respuesta articulada e intersectorial que considere sus determinantes sociales, sanitarios, alimentarios y ambientales, y complemente las políticas y acciones desarrolladas a nivel nacional;

Que, mediante Resolución REMSAA XXXVIII/536, de 16 de abril de 2020, se aprobó la Política Andina de Prevención y Tratamiento de la Desnutrición en Menores de Cinco Años y, mediante Resolución REMSAA Extraordinaria XXXVIII/5, de 15 de mayo de 2025, se aprobó el Plan de Intervenciones Priorizadas 2025 para el abordaje de la Desnutrición Crónica Infantil en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú;

Que, existe consenso en los Países Miembros respecto a que la articulación intersectorial e interinstitucional constituye un pilar estratégico indispensable para la prevención y reducción de la malnutrición en la subregión; Que, como resultado del trabajo coordinado entre la Secretaría General de la Comunidad Andina, el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORASCONHU) y las entidades competentes de los Países Miembros, se elaboró el Plan de Acción Inmediato de Lucha contra la desnutrición Crónica Infantil, y Prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina 2026-2030, cuyo proceso de formulación se inició durante la Presidencia Pro Tempore de Colombia y concluyó durante la Presidencia Pro Tempore del Ecuador;

DECIDE: Artículo 1.- Aprobar el “Plan de Acción inmediato de lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina 2026-2030”, que consta como Anexo y forma parte integrante de la presente Decisión. Artículo 2.- Crear el Grupo de Alto Nivel para la lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina, integrado por funcionarios designados por la entidad nacional competente en materia de relaciones exteriores, y por funcionarios de las entidades nacionales competentes en materia de desnutrición crónica infantil y anemia de cada País Miembro.

Los integrantes del Grupo de Alto Nivel coordinarán, en el ámbito nacional, con los demás sectores competentes que resulten necesarios para el cumplimiento de los objetivos relacionados con la lucha contra la desnutrición crónica infantil, y prevención y reducción de la anemia en la subregión andina. Artículo 3- El Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORASCONHU), en el ámbito de sus competencias, brindará asistencia técnica al Grupo de Alto Nivel y realizará el seguimiento del Plan de Acción inmediato de lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina 2026-2030.

El ORAS-CONHU presentará al Grupo de Alto Nivel un informe anual sobre los avances en la implementación del Plan, incluyendo, cuando corresponda, recomendaciones orientadas a fortalecer su cumplimiento. Artículo 4.- Los Países Miembros, la Secretaría General de la Comunidad Andina y el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU), podrán realizar gestiones, en el ámbito de sus competencias relacionadas con la cooperación internacional, a fin de contribuir con la lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil en la subregión andina.

Articulo 5.- El Grupo de Alto Nivel se instalará e iniciará sus actividades con los delegados debidamente acreditados ante la Secretaría General de la Comunidad Andina, en un plazo no mayor de treinta días, contados a partir de la publicación de la presente Decisión. La presente Decisión entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en la ciudad de Quito, a los 30 días del mes de septiembre del año dos mil veintiséis. ANEXO PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO PARA LA LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL, LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA ANEMIA MATERNOINFANTIL EN LA SUBREGIÓN ANDINA 2026-2030 I. Antecedentes La desnutrición crónica infantil (DCI) y la anemia materno-infantil (AMI), constituyen unos de los principales problemas sociales, económicos y de salud pública en los países de la subregión, lo que incrementa la brecha de desigualdad de oportunidades para el futuro de los niños y niñas, afectando su capacidad física y cognitiva.

Ello compromete su desarrollo individual y, como consecuencia, el progreso socioeconómico de los Países Miembros. Actualmente, la situación nutricional de los niños y niñas de los Países Miembros continúa representando uno de los mayores desafíos para el cumplimiento de los planes nacionales y regionales de desarrollo, así como para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030, por lo que se requiere reactivar, actualizar, fortalecer y reforzar los esfuerzos orientados al cumplimiento de dichos compromisos, como parte central de la seguridad alimentaria y nutricional, y del derecho humano a la alimentación adecuada.

Durante los primeros 1000 días de vida de los niños se establecen las bases para el desarrollo y la salud a largo plazo, siendo un periodo decisivo y único de influencia en el desarrollo inmunológico y metabólico, así como neurológico, de los seres humanos. Entre las principales consecuencias de la DCI y AMI, están la mortalidad y morbilidad; la incidencia negativa en el desarrollo social y económico, así como en la formación de capital humano y social como el bajo rendimiento escolar; el daño irreversible en el cerebro, en el sistema nervioso.

Todo ello genera daños irreversibles en el neurodesarrollo, que merman la productividad económica e intelectual en la edad adulta, e incrementan la incidencia de enfermedades metabólicas y cardiovasculares. En ese sentido, la Comunidad Andina reconoce la necesidad de contribuir con el ejercicio pleno de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales de su población, que incluyen, entre otros, el derecho a la salud, al trabajo, a la vivienda, a la cultura, a la educación y el Derecho a la alimentación y nutrición adecuada.

Asimismo, se reconoce el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el cual afirma en su artículo 11 numeral 1 (Naciones Unidas, 1996) el reconocimiento “al derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia”; y los trabajos del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, tal como la observación general número 12, numeral 6, la cual indica que “el derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea solo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla.

El derecho a la alimentación adecuada no debe interpretarse, por consiguiente, en forma estrecha o restrictiva asimilándolo a un conjunto de calorías, proteínas y otros elementos nutritivos concretos. El derecho a la alimentación adecuada tendrá que alcanzarse progresivamente. No obstante, los Estados tienen la obligación básica de adoptar las medidas necesarias para mitigar y aliviar el 1 hambre tal como se dispone en el párrafo 2 del artículo 11, incluso en caso de desastre natural o de otra índole”.1 Los Ministros de Salud, en el marco del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU), en cumplimiento de su mandato referido a la atención de los problemas de salud vinculados con la desnutrición, adoptaron compromisos para los Países Miembros, tales como la Resolución REMSAA Extraordinaria XXXVIII/5, mediante la cual se aprobó el Plan de Intervenciones Priorizadas 2025 para el abordaje de la DCI y AMI en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, estableciendo acciones conjuntas a nivel nacional y subregional.

Complementariamente, mediante la Resolución REMSAA Extraordinaria XXXVIII/6 se instituyó la “Semana Andina de Lucha contra la Desnutrición Infantil (SALDI)”, a celebrarse anualmente en la última semana de noviembre, como espacio de movilización social, intercambio de experiencias y visibilización de los avances en la prevención y reducción de la desnutrición infantil.

Estas actividades fortalecen el marco de acción subregional, y respaldan la necesidad de un plan de acción inmediato que articule esfuerzos nacionales y comunitarios. Además, resulta necesaria la aplicación de un enfoque diferencial de derechos, que reconoce que no todas las personas parten de las mismas condiciones y que, por tanto, las respuestas de los Países Miembros deben adaptarse a las particularidades de cada grupo poblacional.

En esta línea, en razón de que persisten significativas tasas de desnutrición crónica infantil y anemia materno-infantil pese a los esfuerzos y avances registrados, destaca la importancia de emprender acciones conjuntas urgentes para luchar contra dichos problemas. Tal situación constituye no solo uno de los principales problemas de salud, sino también un problema económico y social que continúa representando uno de los mayores desafíos para el cumplimiento de los planes nacionales y regionales de desarrollo, así como de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

La superación de este desafío está directamente alineada con la meta 2.2 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2, que plantea poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.

Como resultado del trabajo coordinado entre la Secretaría General de la Comunidad Andina, el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU) y las entidades competentes de los Países Miembros, se elaboró el Plan de Acción inmediato para la lucha contra la desnutrición crónica infantil, y prevención y reducción de la anemia 2026 -2030 en la subregión andina, cuyo proceso de formulación se inició durante la Presidencia Pro Tempore de Colombia y concluyó durante la Presidencia Pro Tempore del Ecuador.

En este contexto, los Países Miembros reconocen que la desnutrición crónica infantil coexiste con otras formas de malnutrición, particularmente la anemia materno-infantil, configurando escenarios de doble y triple carga de malnutrición. Esta situación requiere 1 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el cual afirma en su artículo 11 numeral 1 (Naciones Unida s, 1996) el reconocimiento “al derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia”; y los trabajos del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, tal como la observación general número 12, numeral 6, el cual indica que “el derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla. 2 fortalecer las intervenciones de prevención de la desnutrición crónica infantil desde un enfoque integral de nutrición, con especial atención a la gestación, la lactancia materna, la alimentación complementaria y los primeros 1000 días de vida, sin perder el foco específico del presente Plan.

II. Objetivos del Plan de Acción inmediato para la lucha contra la desnutrición crónica infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil El presente Plan responde a la necesidad de establecer un marco de acción subregional para la lucha contra la Desnutrición Crónica Infantil, la prevención y reducción de la anemia materno-infantil ante la ausencia actual de una norma andina única que aborde esta problemática de manera integral.

Este Plan de Acción inmediato se fundamenta en las políticas de salud de los Países Miembros, en los marcos normativos del ORAS-CONHU y en la propuesta de Plan de Acción elaborado entre la SGCAN y el ORAS-CONHU, como herramienta técnica de referencia, para la estructuración de sus ejes de implementación y propuestas de acciones. El Plan de Acción inmediato establece los siguientes objetivos estratégicos: a. Contribuir a la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la de la anemia materno-infantil en la subregión andina, mediante la articulación de acciones conjuntas y coordinadas que se sumen a los esfuerzos nacionales. b. Establecer un marco de acción subregional que, partiendo de los instrumentos vigentes, promueva enfoques integrales de salud, seguridad alimentaria y erradicación del hambre. c. Impulsar la implementación de las propuestas técnicas elaboradas, para el abordaje efectivo de esta iniciativa comunitaria frente a la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil. d. Fortalecer los sistemas de salud y las capacidades nacionales para la prevención, detección y monitoreo de la desnutrición crónica infantil, así como para la prevención, detección, tratamiento y monitoreo de la anemia maternoinfantil, promoviendo prácticas adecuadas de alimentación, nutrición, lactancia materna, alimentación complementaria e higiene, con énfasis en el periodo de los primeros 1000 días de vida (desde la concepción hasta los dos años). e. Promover la seguridad y la soberanía alimentaria a través del fortalecimiento de los sistemas agroalimentarios, el fomento de la agroecología, la agricultura familiar, la conservación, el manejo y uso sostenible de la biodiversidad y el intercambio de buenas prácticas productivas en la subregión. 3 III.

Iniciativas nacionales desarrolladas por los Países Miembros y acciones subregionales coordinadas en el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU) En el Artículo 2 de la Cooperación en Salud de los Países del Área Andina del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, se establece como carácter prioritario la solución de los problemas que enfrentan los países en desnutrición. Asimismo, en el literal d) de los objetivos específicos del Protocolo Adicional del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue se dispone “Combatir la desnutrición en todas sus manifestaciones, buscar su solución, e intercambiar experiencias sobre la materia” A continuación, se presenta un esquema de la Política Andina de prevención y tratamiento de la desnutrición del ORAS-CONHU que alinean y justifican al presente Plan de Acción: • Política Andina de Prevención y tratamiento de la Desnutrición en Menores de cinco años del ORAS-CONHU (2020): con un horizonte al 2030, está basada en los siguientes enfoques: i) derechos humanos; ii) determinantes sociales de la salud y reducción de brechas de seguridad; iii) interculturalidad; iv) intersectorialidad; v) género y vi) participativo.

Cada uno de estos enfoques brinda un sustento para el establecimiento de este Plan de Acción. El derecho a la alimentación, especialmente en zonas vulnerables es la razón de ser de esta política, la reducción de determinantes que provocan las desigualdades es un pilar fundamental que debe ser trabajado continuamente. • Política Andina de Prevención y Tratamiento de la Desnutrición en Menores de cinco años, Línea Estratégica 3, orientada a fortalecer las prácticas de alimentación y nutrición, higiene y suplementación con micronutrientes para la reducción de la prevalencia de la desnutrición y la anemia en la niñez. • REMSAA XXVIII/436: reconoce como alta prioridad política los programas nacionales para erradicar la desnutrición y cumplir los objetivos internacionales. • REMSAA XXXVIII/536: aprueba la “Política Andina de Prevención y Tratamiento de la Desnutrición en Menores de Cinco Años” (horizonte 2030) y encargó, al Comité Andino de Prevención y Tratamiento de la Desnutrición de Menores de Cinco Años, la implementación de esta Política Andina y trabajar de manera conjunta con la Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU y UNICEF. • REMSAA Extraordinaria XXXVIII/5: aprueba el Plan de Intervenciones Priorizadas 2025 para el abordaje de la DCI en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. • REMSAA Extraordinaria XXXVIII/6: instituye la Semana Andina de Lucha contra la DCI (SAL-DI) a celebrarse anualmente en la última semana de noviembre, como espacio de visibilización y movilización social e intercambio de experiencias y promoción de prácticas de alimentación y nutrición infantil saludable y de prevención de la desnutrición crónica infantil. 4 Asimismo, los Países Miembros vienen implementando y ejecutando una serie de políticas, planes, estrategias, intervenciones y actividades a favor de la reducción de la desnutrición crónica Infantil y la anemia.

A continuación se presentan, a modo indicativo, los principales instrumentos normativos, institucionales y programáticos relacionados con la alimentación y nutrición de los Países Miembros: BOLIVIA 1. Gobernanza y coordinación Multisectorial a. Constitución Política del Estado (de 7 de febrero de 2009). Constituye el marco normativo superior que sustenta las políticas de alimentación, nutrición, salud y desarrollo social en Bolivia.

Reconoce el derecho a la alimentación adecuada, a la salud y a la seguridad alimentaria con soberanía, estableciendo responsabilidades para el Estado y los distintos niveles de gobierno en la promoción del bienestar de la población. Asimismo, incorpora principios de equidad, interculturalidad, participación social y protección de grupos vulnerables, proporcionando las bases para la articulación intersectorial de políticas, planes y programas destinados a la prevención de la desnutrición infantil y otras formas de malnutrición. b. Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) (Decreto Supremo N° 27029 de 8 de mayo de 2003 y normativa complementaria posterior).

Es la instancia nacional de coordinación intersectorial responsable de promover la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas de alimentación y nutrición. Articula la participación de ministerios, entidades territoriales autónomas, cooperación internacional y sociedad civil, constituyéndose en el principal mecanismo de gobernanza para la seguridad alimentaria y nutricional en Bolivia. c. Comité Técnico del CONAN (CT-CONAN) (Decreto Supremo 1254 de 13 de junio de 2012).

Instancia técnica encargada de brindar apoyo al CONAN en los procesos de planificación, seguimiento, monitoreo y evaluación de políticas, planes y programas de alimentación y nutrición. Constituye el principal espacio técnico de coordinación multisectorial para la generación de evidencia y la formulación de recomendaciones orientadas a la toma de decisiones. d. Política de Alimentación y Nutrición (PAN) 2014-2025.

Aprobada mediante Decreto Supremo N.º 2167 de 29 de octubre de 2014. Constituye el principal instrumento de política pública multisectorial en alimentación y nutrición del país. Su objetivo es lograr que la población boliviana alcance un estado nutricional adecuado durante todo el curso de vida mediante acciones integrales que garanticen el derecho humano a la alimentación adecuada y la seguridad alimentaria con soberanía. La política se implementa a través de programas estratégicos orientados al fortalecimiento de la agricultura familiar comunitaria sustentable, la agricultura urbana y periurbana, el aprovechamiento de la biodiversidad con fines nutricionales, la alimentación y nutrición en el ciclo de vida, la educación alimentaria nutricional y la alimentación complementaria escolar. 5 e. Sistema Nacional de Planificación Integral del Estado (SPIE) (Ley N.º 777 de 21 de enero de 2016).

Establece los mecanismos de articulación entre la planificación nacional, sectorial, territorial y la inversión pública, permitiendo la integración de las políticas y planes de alimentación y nutrición en los distintos niveles de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. f. Política Pública Plurinacional para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia “Contigo desde tus inici0-5” Decreto Supremo Nº 4980 (2023).

Constituye el marco estratégico nacional para la articulación intersectorial de acciones dirigidas al desarrollo integral de la primera infancia, incluyendo nutrición, salud, protección y desarrollo temprano. g. Plan General de Desarrollo Económico, Social y Ambiental (PGDESA) y Plan de Desarrollo Económico y Social y Ambiental (PDSA). Constituyen los principales instrumentos estratégicos de planificación del Estado, orientados a definir la visión de desarrollo del país y establecer prioridades para la acción pública.

Estos instrumentos proporcionan el marco para la incorporación de objetivos, metas e intervenciones relacionadas con la seguridad alimentaria y nutricional, la salud y el desarrollo sostenible en los distintos sectores y niveles de gobierno. 2. Nutrición y Salud a. Programa Multisectorial Desnutrición Cero. Constituye la principal estrategia nacional para la reducción de la desnutrición infantil y la mejora del estado nutricional de la población, mediante intervenciones integrales en salud, alimentación, nutrición, agua, saneamiento básico y educación. Promueve la coordinación intersectorial y la articulación entre los diferentes niveles de gobierno para la prevención de la malnutrición en todas sus formas. b. Norma Nacional de las Unidades de Nutrición Integral (UNI) (actualizada en 2014 y actualmente en proceso de actualización).

Constituye el principal instrumento técnico-operativo para la implementación de acciones de alimentación y nutrición en el sistema de salud. Establece lineamientos para la promoción de la alimentación saludable, la vigilancia alimentaria y nutricional, la prevención de la malnutrición en todas sus formas y la coordinación intersectorial. Las UNI actúan como el brazo operativo a nivel local y municipal, implementando estrategias orientadas a mejorar el estado nutricional de las personas, familias y comunidades a lo largo del curso de vida y fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional de los hogares. c. Plan Nacional de Salud ante Emergencias y Desastres (Resolución Ministerial N.º 0737, de 25 de octubre de 2023).

Constituye el instrumento técnico-normativo para la preparación, coordinación y respuesta del sector salud frente a emergencias y desastres. Incorpora acciones específicas de salud y nutrición orientadas a proteger a la población vulnerable, garantizar la continuidad de los servicios nutricionales, fortalecer la vigilancia y la coordinación interinstitucional, y mitigar los efectos de los eventos adversos sobre la seguridad alimentaria y el estado nutricional de la población. 6 d. Plan Sectorial para la Prevención de la Malnutrición en Todas sus Formas y en el Curso de la Vida (2026-2030).

Constituye el principal instrumento de planificación sectorial para la implementación de las políticas de alimentación y nutrición. Aborda la problemática de la malnutrición desde sus determinantes estructurales, subyacentes e inmediatos, orientando las intervenciones a lo largo del curso de vida. e. Programas de Alimentación y Nutrición en el Curso de Vida: • Programa de Alimentación y Nutrición Materna y Vida Temprana (1000 Días).

Orientado a fortalecer las intervenciones durante el embarazo, parto, puerperio y los primeros dos años de vida, promoviendo la lactancia materna, la alimentación complementaria adecuada, la suplementación y la atención integral materno-infantil. • Programa de Alimentación y Nutrición Preescolar. Dirigido a fortalecer el crecimiento, desarrollo y estado nutricional de niñas y niños de 2 a 5 años mediante acciones preventivas, promocionales y de vigilancia nutricional. • Programa de Alimentación Escolar Sostenible.

Promueve entornos alimentarios saludables en el ámbito educativo, fortaleciendo la alimentación complementaria escolar, la educación alimentaria nutricional y la articulación con la agricultura familiar, la producción local y el desarrollo territorial. • Programa de Alimentación del Adulto y Adulto Mayor. Orientado a la prevención de enfermedades relacionadas con la alimentación, promueve entornos alimentarios laborales y comunitarios saludables, así como la promoción de la longevidad saludable e intervenciones de asistencia alimentaria. f. Estrategias transversales: • Gobernanza y Gestión de Políticas Públicas, Planes y Programas.

Orientada al fortalecimiento de los mecanismos de coordinación intersectorial, planificación, seguimiento y evaluación de las intervenciones alimentarias y nutricionales en los diferentes niveles del Estado Plurinacional de Bolivia y de las Entidades Territoriales Autónomas. • Normativas y regulación alimentaria y nutricional. Comprende la formulación, actualización, implementación, seguimiento y evaluación del marco normativo relacionado con la alimentación y nutrición, orientado a garantizar el derecho a una alimentación adecuada y promover entornos alimentarios saludables.

Incluye leyes, reglamentos, normas técnicas y lineamientos para la prevención de todas las formas de malnutrición, la regulación de alimentos y bebidas, el etiquetado nutricional, la fortificación y suplementación, la alimentación escolar e institucional, así como la vigilancia de su cumplimiento, promoviendo la articulación intersectorial y el uso de evidencia científica para fortalecer las políticas públicas y mejorar la situación alimentaria y nutricional de la población. • Información, Educación y Comunicación para el Cambio de Comportamiento.

Desarrolla estrategias de comunicación social, educación alimentaria y promoción de prácticas saludables dirigidas a la población y a los equipos de salud. • Vigilancia Alimentaria y Nutricional. Fortalece la generación y el análisis de información estratégica para la toma de decisiones mediante el monitoreo continuo de indicadores nutricionales y de seguridad alimentaria. 7 • • • • • Investigación y Generación de Evidencia Científica.

Promueve la producción y utilización de evidencia científica para orientar políticas, programas e intervenciones alimentarias y nutricionales. Estrategias de Protección Social Nutricional. Comprenden el Subsidio Prenatal, el Subsidio Universal Prenatal por la Vida y el Subsidio de Lactancia, orientados a mejorar el acceso a alimentos nutritivos para mujeres gestantes, madres en periodo de lactancia, y niñas y niños en los primeros años de vida.

Suplementación con Micronutrientes. Orientada a prevenir y controlar las deficiencias de micronutrientes en grupos vulnerables mediante la provisión de suplementos nutricionales, incluyendo Chispitas Nutricionales, jarabe de hierro y vitamina A. Fortificación de Alimentos. Estrategia destinada a mejorar la calidad nutricional de alimentos de consumo masivo mediante la adición de micronutrientes esenciales, incluyendo harinas fortificadas con hierro, aceites fortificados con vitamina A y sal fortificada con yodo.

Complementos Nutricionales. Orientados a contribuir a la prevención de la malnutrición mediante la provisión de complementos nutricionales dirigidos a grupos prioritarios, incluyendo Nutribebé para niñas y niños menores de dos años, Nutri Mamá para mujeres durante el embarazo y periodo de lactancia, y Carmelo para personas adultas mayores. 3.

Sistemas Alimentarios Sostenibles y Seguridad Alimentaria a. Ley N° 144 de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria (de 26 de junio de 2011). Constituye el principal marco normativo para la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria orientada al logro de la soberanía alimentaria en Bolivia. Promueve el fortalecimiento de la producción agropecuaria sostenible, la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, el acceso a alimentos suficientes, nutritivos e inocuos, y el desarrollo de sistemas productivos en armonía con la Madre Tierra.

Asimismo, prioriza a los pequeños productores, comunidades indígena originario campesinas y organizaciones económicas comunitarias como actores estratégicos para la seguridad alimentaria y nutricional del país. b. Ley N.º 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (de 15 de octubre de 2012). Establece los principios y lineamientos para el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, promoviendo modelos de producción y consumo sostenibles, la conservación de la biodiversidad, la gestión integral de los recursos naturales, y la adaptación y mitigación frente al cambio climático.

Contribuye al fortalecimiento de sistemas alimentarios sostenibles y resilientes, favoreciendo la disponibilidad, diversidad y sostenibilidad de los sistemas alimentarios y de los medios de vida de las poblaciones rurales. c. Ley N.º 338 de Organizaciones Económicas Campesinas, Indígena Originarias (OECAS) y Organizaciones Económicas Comunitarias (OECOM) para la Integración de la Agricultura Familiar Sustentable y la Soberanía Alimentaria (26 de enero de 2013).

Fortalece a los productores de la agricultura familiar comunitaria mediante el reconocimiento y promoción de las organizaciones económicas campesinas e indígena originarias, impulsando su participación en las cadenas productivas, el acceso a mercados y la generación de valor agregado. 8 Contribuye a mejorar la disponibilidad, accesibilidad y sostenibilidad de los alimentos en el marco de la soberanía alimentaria. d. Ley Nº 3525 de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal No Maderable Ecológica (21 de noviembre de 2006).

Establece el marco para la promoción y desarrollo de la producción ecológica en Bolivia, fomentando prácticas productivas sostenibles, la conservación de los recursos naturales y la protección de la biodiversidad. Contribuye a la oferta de alimentos saludables e inocuos producidos bajo criterios de sostenibilidad ambiental, económica y social. 4.

Entornos Alimentarios Saludables a. Ley N.º 622 de Alimentación Escolar en el Marco de la Soberanía Alimentaria y la Economía Plural (29 de diciembre de 2014). Tiene por objeto regular la Alimentación Complementaria Escolar, estableciendo las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno y promoviendo la participación de proveedores locales en la provisión de alimentos.

La ley busca garantizar progresivamente el acceso de las y los estudiantes a una alimentación saludable, nutritiva, inocua y culturalmente apropiada, contribuyendo a la seguridad alimentaria y nutricional, al rendimiento escolar y al fortalecimiento de la producción local, la agricultura familiar y la economía social comunitaria. Asimismo, promueve la educación alimentaria nutricional y la generación de entornos alimentarios saludables en el ámbito educativo. b. Ley N.º 775 de Promoción de Alimentación Saludable (8 de enero de 2016).

Tiene por objeto establecer lineamientos y mecanismos para promover prácticas alimentarias saludables y estilos de vida activos en la población boliviana, contribuyendo a la prevención de las enfermedades no transmisibles relacionadas con la alimentación. La norma contempla acciones de educación alimentaria y nutricional, promoción de la actividad física, regulación de la publicidad de alimentos y bebidas no alcohólicas, así como el etiquetado de productos alimenticios, favoreciendo la toma de decisiones informadas y el ejercicio del derecho a una alimentación saludable, adecuada y suficiente.

COLOMBIA 1. Constitución Política de Colombia, 1991. El Artículo 44 reconoce que los niños, niñas y adolescentes tienen derechos fundamentales que incluyen la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada. 2. Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. “Colombia potencia mundial de la vida”, establece la Transformación del Derecho Humano a la Alimentación, resaltando la importancia de las intervenciones en la primera infancia. Este plan destaca el rol de la alimentación saludable, que parte de la promoción de la práctica de la lactancia materna y el adecuado inicio de la alimentación complementaria, como pilares fundamentales para la garantía del derecho humano a la alimentación. Asimismo, visibiliza la importancia de las intervenciones oportunas para la adecuada atención en salud de la desnutrición aguda moderada y severa, estableciendo la meta de reducir la tasa de mortalidad por desnutrición aguda en menores de 5 años de edad (por cada 100.000 menores de 5 años) al final del cuatrienio en 3.37. 9 3.

Sistema Nacional para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación – SNGPDA. Este sistema se estableció desde 2023 como mecanismo de articulación, coordinación y gestión entre los actores que intervienen en las acciones para la Garantía Progresiva del Derecho en todas sus escalas de realización (seguridad, autonomía y soberanía alimentaria).

Diferentes sectores de gobierno son llamados a desarrollar esfuerzos para garantizar la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, su acceso, consumo oportuno y permanente de acuerdo con el contexto poblacional, conforme a lo establecido en la Constitución Política de Colombia. El Decreto 684 de 2024 reglamenta el SNGPDA y transformó la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional – CISAN en la Comisión Intersectorial del Derecho Humano a la Alimentación – CIDHA. 4.

Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031. Tiene como objetivo “Avanzar en la garantía del derecho fundamental a la salud mediante la gestión integral de la salud pública, orientada a mejorar las condiciones de vida, bienestar y calidad de vida de la población, reduciendo las inequidades en salud, para lo cual es necesario el fortalecimiento de las acciones territoriales, comunitarias y la respuesta oportuna del sistema de salud en la garantía del derecho a la salud y nutrición consagrado en la constitución política de Colombia, adoptado mediante la Resolución 1035 del 14 de junio de 2022, modificada por la Resolución 2367 de 2023, con sus capítulos diferenciales: indígena para los pueblos y comunidades indígenas de Colombia, población víctima de conflicto armado, el Pueblo Rrom y la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera.

Desde la mirada de los determinantes sociales de la salud, el Plan dispone en los resultados esperados la “Gestión de la garantía progresiva del derecho humano a la alimentación, a partir de acuerdos en espacios intersectoriales”. El Plan Decenal de Salud Pública dispone en el capítulo 10 las metas de resultados en salud, incluyendo las siguientes;

A 2031, reducir en un 20% la prevalencia de anemia en los niños, niñas menores de 5 años; A 2031, reducir a 5 por cada 100.000 menores de 5 años la tasa de mortalidad asociada a desnutrición aguda. 5. Plan Nacional Rural del Sistema para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación. Se adopta mediante la Resolución Conjunta 213 de 2022 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en el marco del Acuerdo de Paz.

Su objetivo es garantizar de manera progresiva el derecho humano a la alimentación adecuada de la población rural, mediante el fortalecimiento de la producción de alimentos, el acceso físico y económico a estos, y la mejora de las condiciones de vida en el campo, con enfoque territorial, diferencial y sostenible. 6. Plan Decenal de Lactancia Materna y Alimentación Complementaria (2021-2030).

Formulado en la Comisión Intersectorial de Primera Infancia, se orienta a mejorar la práctica de la lactancia materna y la adecuada alimentación complementaria de los niños y niñas en sus mil primeros días de vida en todo el territorio nacional, como compromiso del Estado colombiano y constituyéndose en la carta de navegación para el abordaje de la alimentación infantil. 7.

Resolución de 3280 de 2018 del Ministerio de Salud y Protección Social, “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos técnicos y operativos de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y la Ruta Integral de Atención en Salud para la Población Materno Perinatal y se establecen las directrices para su operación”.

Buscan garantizar una atención integral, continua y oportuna, siendo de obligatorio 10 cumplimiento para las entidades territoriales y todos los actores del sistema de salud, desde un enfoque preventivo que prioriza la promoción de la salud y la detección temprana de enfermedades, incluyendo la salud nutricional en la primera infancia. 8.

Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre. Establecida mediante la Ley 1804 del 2016, tiene por objetivo garantizar el desarrollo integral de las niñas y los niños desde la gestación hasta los 6 años, mediante la protección integral y la garantía de sus derechos, a través de acciones articuladas e intersectoriales del Estado, la sociedad y la familia.

Está basada en realizaciones, entendidas como los resultados concretos que el Estado debe garantizar para que cada niño y niña crezca sano, protegido, bien alimentado, amado y con oportunidades de aprendizaje y desarrollo pleno. Esta política cuenta con 5 líneas de acción: a. Gestión territorial. b. Calidad y pertinencia de las atenciones. c. Seguimiento y evaluación de la política. d. Movilización social. e. Gestión de conocimiento. 9.

Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN), establecida mediante el CONPES Social 113 de 2008. Tiene por objetivo garantizar que toda la población colombiana disponga, acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad. Plantea cinco ejes: Disponibilidad de alimentos, Acceso, Consumo, Aprovechamiento o utilización biológica, Calidad e inocuidad. 10.

Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030. Busca garantizar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes en Colombia, promoviendo sus derechos, bienestar y participación en la transformación social del país. 11. Política pública para la agricultura campesina, familiar y comunitaria (ACFC) de 2017. Busca promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra y a lo servicios esencuales para mejorar ala calidad de vida de los campesinos. Pretende cerrar las brechas entre el campo y la ciudad, creando condiciones para el desarrollo sostenible y la generación de ingresos para las comunidades. 12.

Plan de Aceleración para la Reducción de la Mortalidad Materna – PARE MM, respaldado por la Resolución 3280 del 2018 y las Circulares Externas 047 del 2022 y 010 del 2026, que emite instrucciones para fortalecer el acceso efectivo a la atención integral en salud de las gestantes y los recién nacidos con el propósito de reducir la mortalidad materna en el país. Por medio del cual se consolidó la cohorte de gestantes a nivel nacional para el seguimiento permanente a las situaciones de riesgo que ponen en peligro la vida de las gestantes, como la anemia gestacional y la gestión del tratamiento, por medio del Sistema Nacional de Registro de Gestantes - SIRENAGEST. 13.

Plan para la Reducción de la Mortalidad en Niñas y Niños en primera infancia por medio de las Circulares Externas 022 del 2024 y 010 del 2026 que expide las “directrices para la intensificación y fortalecimiento de las acciones de atención integral en salud de niños y niñas con el propósito de reducir la mortalidad en las niñas y niños en primera infancia” y que insta a realizar el seguimiento, de manera permanente, a la cohorte de 11 recién nacidos, y de niños y niñas con riesgo, a saber; niños y niñas menores de 5 años con desnutrición aguda moderada y severa. 14.

Ley 2317 del 17 agosto 2023. Mediante la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la política pública de nutrición prenatal y seguridad alimentaria gestacional. Tiene por objeto dotar al Estado colombiano de una estrategia integral que atienda y mejore el estado nutricional de las personas gestantes conforme al diagnóstico nutricional del médico tratante y de esta manera prevenir la desnutrición, malnutrición y enfermedades no ttransmisibles tanto en las gestantes como en los recién nacidos. 15.

Ley 2536 de 2025. Tiene por objeto la creación, formulación e implementación de medidas de política pública para la lucha contra el hambre, y la inseguridad alimentaria, en el marco del Derecho Humano a la Alimentación y Nutrición Adecuada, la soberanía alimentaria y la participación efectiva de los titulares de derechos, así como el establecimiento de medidas complementarias a las previstas en el Acto Legislativo 01 de 2025, la Ley 2380 de 2024 y la Ley 1990 de 2019 para incentivar la donación de alimentos del país. 16.

Decreto 531 de 2024. Por el cual se reglamentan las Zonas de Recuperación Nutricional dentro de ecosistemas estratégicos para la soberanía alimentaria (ZRN), establecidas en el artículo 214 de la Ley 2294 de 2023, el cual crea el Comité de Coordinación Nacional de ZRN. Las Zonas de Recuperación Nutricional son entendidas como “áreas geográficas delimitadas dentro de un municipio o constituidas por uno o más municipios que pueden ser de uno o más departamentos, en las que se implementará el Modelo Integral de Acción Transectorial - MIAT para incidir en los determinantes sociales de la situación nutricional materna e infantil, con el fin de contribuir a la garantía del derecho humano a la alimentación adecuada y la promoción de la soberanía alimentaria”. 17.

Decreto 0684 de 2024. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación (SNGPDA), el Programa Hambre Cero, el Sistema Nacional de Seguimiento y Monitoreo para la Superación del Hambre y la Malnutrición (SNSMSHM) y el Observatorio del Derecho a la Alimentación y Nutrición ODAN y se transforma la Comisión intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN). 18.

Acto legislativo 001 de 2025. Por el cual se modifica el artículo 65 de la constitución política. El Estado garantizará el derecho humano a la alimentación adecuada, de manera progresiva, con un enfoque intercultural y territorial, y a estar protegido contra el hambre y las distintas formas de malnutrición. Asimismo, promoverá condiciones de seguridad, soberanía y autonomías alimentarias en el territorio nacional y generará acciones para minimizar la pérdida de alimentos. 19.

Plan de Acción de Biodiversidad de Colombia al 2030, atendiendo las metas 9 y 10 de las 23 definidas en el Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal, denominadas respectivamente, “Gestión sostenible de las especies silvestres en beneficio de las personas” y “Mejorar la biodiversidad y la sostenibilidad en la agricultura, la acuicultura, la pesca y la silvicultura”. 20.

Literal d) de la Decisión 16/15 adoptada por la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica el 25 de octubre de 2024. Gestión sostenible 12 de la fauna y flora silvestres en la que se alienta a las Partes e invita a otros Gobiernos, gobiernos subnacionales de todos los niveles, pueblos indígenas y comunidades locales, mujeres y organizaciones pertinentes, según sus necesidades, capacidades y circunstancias, de conformidad con las obligaciones internacionales pertinentes, y según proceda, a “Apoyar políticas que tengan en cuenta los niveles de pobreza, desigualdad e inseguridad alimentaria de los grupos en situaciones de vulnerabilidad que dependen del uso sostenible de las especies silvestres, y apoyar alternativas complementarias para las personas que viven en la pobreza a fin de prevenir prácticas no sostenibles”.

ECUADOR 1. Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la Malnutrición en el Ecuador, febrero 2025. Cuyo objeto es prevenir y reducir la malnutrición por déficit y por exceso en el Ecuador mediante acciones intersectoriales articuladas. 2. Ley Orgánica de la Primera Infancia, mayo 2025. Tiene por objeto reconocer y garantizar el goce y ejercicio efectivo de los derechos de las niñas y los niños en la primera infancia, a fin de asegurar su desarrollo y protección integral. 3.

Reglamento General a la Ley Orgánica Para Prevenir y Erradicar la Malnutrición en el Ecuador, noviembre 2025.Tiene por objeto regular las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la Malnutrición en el Ecuador, así como establecer los mecanismos, procedimientos y medidas necesarias para prevenir y reducir la malnutrición por déficit y por exceso, a través de acciones intersectoriales con enfoque de derechos y no discriminación. 4.

Estrategia Nacional Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil (ENECSDI). Aprobada Mediante Decreto Ejecutivo No. 1211 de fecha 15 de diciembre de 2020, con el objetivo de prevenir la desnutrición crónica infantil y reducir su prevalencia en menores de dos años de edad, a través de la implementación del denominado paquete priorizado de bienes y servicios. 5.

Plan Estratégico Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil 2021-2025. El cual constituye la hoja de ruta de la estrategia nacional para garantizar que “todas las niñas y niños tengan la oportunidad -desde la gestación- de gozar de un buen comienzo en la vida, libres de desnutrición crónica”. 6. Plan Estratégico Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil con un período de 2025-2030”.

Actualizado en junio de 2024. 7. Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029 Ecuador No Se Detiene. Aprobado por el Consejo Nacional de Planificación este 21 de agosto de 2025 y es la guía que orienta las políticas públicas y acciones del Estado en los próximos cuatro años, priorizando el bienestar de la ciudadanía, la equidad social y el desarrollo sostenible. 8.

Plan Decenal de Salud 2022 – 2031. Cuya meta estipula la reducción de 6 puntos porcentuales la desnutrición crónica infantil en menores de 2 años. Oficializado por Acuerdo Ministerial 00038-2022. 13 9. Agenda Nacional para la Igualdad Intergeneracional (ANII) 2025-2029, específicamente al punto 3 sobre Propuestas de Política Pública y/o Lineamientos para el Cierre de Brechas, con énfasis en la Propuesta de política que menciona: “Reducir la desnutrición en niñas y niños menores de 5 años mediante la articulación de programas intersectoriales”. 10.

Consejo Consultivo para la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil (CCDI). Es un espacio de consulta, diálogo, acuerdo y articulación de las organizaciones de la sociedad civil, academia, cooperación internacional, medios de comunicación y sector privado, para dar seguimiento a la implementación de la Política Pública impulsada por el Gobierno Nacional. 11.

Decreto Ejecutivo No. 3 de 24 de mayo de 2025. Designación de la Vicepresidenta Constitucional de la República, señora María José Pinto González Artigas, la responsabilidad de articular políticas públicas integrales en áreas prioritarias como salud mental, educación intercultural bilingüe, embarazo adolescente, primera infancia y desnutrición crónica infantil. 12.

Decreto ejecutivo No. 96 de 14 de agosto de 2025. A través del cual se declara la Fusión por absorción al Ministerio de Inclusión Económica y Social la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil. Además se modifica la denominación del Ministerio de Inclusión Económica y Social a Ministerio de Desarrollo Humano otorgando las competencias, atribuciones y funciones que le correspondan al organismo rector en materia de prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil en la Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la Malnutrición en el Ecuador así también las competencias atribuciones y funciones que le correspondan al organismo articulador especializado en materia de primera infancia en la Ley Orgánica de la Primera Infancia. 13.

Decreto Ejecutivo No. 237 del 2 de diciembre de 2025 en donde se asigna a la señora María José Pinto González Artigas, en su calidad de Vicepresidenta de la República del Ecuador, las funciones para que actúe en calidad de delegada del Presidente de la República en el Comité Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Infantil. 14.

Decreto Ejecutivo No. 372 del 28 de abril de 2026 y su reforma No. 374 del 29 de abril de 2026 donde ratifica las funciones asignadas en el Decreto Ejecutivo No. 3, de 24 de mayo de 2025, así como la delegación conferida mediante Decreto Ejecutivo No. 237, de 2 de diciembre de 2025, a la Vicepresidenta de la República del Ecuador, doña María José Pinto González Artigas, como delegada del Presidente de la República ante el Comité Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Infantil, por el liderazgo ejercido en la implementación de políticas orientadas a la reducción de la desnutrición crónica infantil. 15.

Decreto Ejecutivo No. 396 del 28 de mayo de 2026 que asigna a la señora María José Pinto González Artigas, en su calidad de Vicepresidenta de la República del Ecuador, las funciones para que actúe en calidad de delegada permanente del Presidente de la República en el Comité Nacional de la Primera Infancia. 16. Decreto Ejecutivo No. 427 del 18 de junio de 2026 a través del cual se decreta la fusión por absorción del Ministerio de Desarrollo Humano y la Secretaría de Gestión y 14 Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades, al Ministerio del Trabajo.

Además cambia la denominación del Ministerio del Trabajo a denominarse "Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano", entidad que asumirá todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, delegaciones, derechos y obligaciones previstas en la Constitución, la ley, los decretos ejecutivos, reglamentos y demás normativa vigente, que le correspondían al Ministerio del Trabajo, al Ministerio de Desarrollo Humano y a la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades.

PERÚ 1. Sistema de Presupuesto por Resultado (PpR): El Perú implementó un sistema de PpR con el objetivo de asegurar que los recursos se utilizaran de manera adecuada y produjeran los resultados que los políticos se habían comprometido a alcanzar. El sistema de incentivos creado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) jugó un papel importante en la mejora de la calidad de los servicios de salud y nutrición. El éxito de las medidas adoptadas en ese momento es evidente en la actualidad.

La respuesta no se limitó a otorgar incentivos económicos a los padres. La estrategia del Gobierno para reducir las tasas de retraso en el crecimiento se basó en cuatro elementos clave: a. La combinación del programa de Transferencias Monetarias Condicionadas TMC con las mejoras en la disponibilidad y el uso de servicios de salud. b. El aumento de la cobertura del seguro de salud a través del SIS. c. La efectividad del sistema de PpR. e. El enfoque estratégico de Crecer.

La metodología de presupuesto por resultados (PpR) se presenta como una opción para la planificación, asignación de presupuesto y ejecución de actividades que permite lograr resultados concretos en áreas tales como salud y nutrición. Esta metodología fue desarrollada, validada e implementada en Perú a partir del año 2006, logrando entre los años 2007 al 2014 una reducción de la prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de cinco años, de 14 puntos porcentuales, todo un récord para la región. En concreto, el PpR busca establecer conexiones entre los resultados y las asignaciones presupuestarias, favoreciendo así una alineación de intereses afín al desafío de la coordinación intersectorial e interinstitucional previamente destacada.

Se presupuestan las intervenciones en base a una cadena de resultados, productos y se fortalecen los mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación del sistema. Finalmente, la implementación del enfoque de Presupuesto por Resultados, permitió una asignación eficiente de los recursos públicos hacia intervenciones prioritarias, como el Programa Articulado Nutricional (PAN). 2.

Estrategia multisectorial "Primero la Infancia", implementada en 2018. 3. Los incentivos municipales han jugado un rol crucial en la reducción de la desnutrición crónica infantil. Mediante el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED), se han otorgado recursos a los gobiernos locales que cumplen con indicadores clave en salud materno-infantil, promoviendo el acceso a servicios de calidad y la articulación entre sectores. 15 4.

Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) conocido como "Juntos": iniciado en 2005. Consistió en entregar efectivo a las madres, a cambio de que cumplieran con la obligación de llevar a sus hijos más pequeños a consultas médicas periódicas, así como a controles de salud y seguimiento del crecimiento en los centros de atención, además de garantizar la asistencia escolar de sus hijos mayores. 5.

Programa “Cuna Más”: ha promovido el cuidado infantil temprano y la estimulación temprana en poblaciones vulnerables. 6. Programa “Qali Warma”: ha garantizado la provisión de alimentación escolar, contribuyendo a mejorar la calidad nutricional de los niños en etapa escolar. 7. El programa peruano de Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED).

El 13 de octubre del 2025, el Ministerio de Salud mediante la Resolución Ministerial N°682-2025MINSA, aprobó la Norma Técnica de Salud N°238-MINSA/DGIESP-2025, Norma Técnica de Salud para el Crecimiento y Desarrollo del Niño, dando un paso trascendental en el Cuidado de la Niñez Peruana, transformación profunda y moderna del enfoque de la salud infantil en el Perú. La nueva Norma Técnica Sanitaria CRED se basa estrictamente en la evidencia científica y busca elevar la calidad de los controles centrándose en la identificación temprana de riesgos para un manejo oportuno. Se enfoca en la identificación temprana de riesgos de crecimiento y desarrollo.

El primer cambio trascendental es la ampliación de la población objetivo, pasando de niños menores de cinco años a cubrir hasta los once años, once meses y veintinueve días, lo que permite dar continuidad al cuidado en la etapa escolar. El segundo es la reformulación de la periodicidad de los controles, optimizando la frecuencia con base en la evidencia internacional.

Además, la norma reconoce la importancia de la salud del cuidador. Un tercer cambio crucial es la modernización y ordenamiento de las herramientas de evaluación. Se reemplazan instrumentos por el Test de Vigilancia del Neurodesarrollo y se adopta la Prueba de Evaluación del Desarrollo Infantil (EDI), una prueba basada en evidencia que facilita la identificación temprana de riesgos en el desarrollo.

Finalmente, el cuarto eje transforma la intervención, pasando de la consejería general a un proceso claro. La nueva norma introduce los "Cinco Momentos de la Consejería" y formaliza las sesiones de Atención Temprana del Desarrollo (ATD) como estrategias específicas según los resultados. 8. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050, a través del Comité Multidisciplinario de Seguridad Alimentaria y Nutricional, siendo sus propósitos, desafíos y oportunidades vinculados con la seguridad alimentaria y nutricional en el Perú, formular propuestas estratégicas que contribuyan a garantizar el acceso a una alimentación suficiente, segura, nutritiva y saludable para toda la población, con énfasis en los grupos más vulnerables.

En ese sentido, el comité aborda la temática desde una perspectiva integral, considerando factores como la disponibilidad, el acceso, la utilización de los alimentos y la estabilidad de los sistemas alimentarios. Asimismo, reconoce la influencia del cambio climático sobre la producción, distribución y acceso a los alimentos, y promueve enfoques de adaptación que fortalezcan la resiliencia del sistema alimentario. 16 Entre sus Líneas de acción se consideran los siguientes ejes temáticos: a. Protección social y pobreza frente a la inseguridad alimentaria y nutricional. b. Gestión del agua y resiliencia del sector agroalimentario ante el cambio climático. c. Abastecimiento y estabilidad del Sistema alimentario. d. Utilización de alimentos y salud pública. 9.

Ley General de Salud N°26842, numerales I, II y V establecen que “la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo; que la protección de la salud es de interés público, por tanto, es responsabilidad del Estado, cautelar y atender los problemas de desnutrición”, entre otros. 10.

Plan Multisectorial para la Prevención y Reducción de la Anemia Materno-infantil en el Perú, Periodo 2024-2030, consistente en: "Reducir la prevalencia de anemia en niñas y niños con énfasis en menores de 36 meses de edad y gestantes". En el Plan se reconoce a los 1,000 días de vida como un periodo de oportunidad, dado el acelerado crecimiento físico y el desarrollo cerebral, cognitivo e intelectual desde la gestación. El/la menor de 24 meses, dada su elevada velocidad de crecimiento, tiene necesidades incrementadas de hierro y otros nutrientes hematopoyéticos, cuya carencia no permitiría una apropiada formación de los glóbulos rojos y de la hemoglobina y, por ende, anemia por lo cual es necesario lograr que la población vulnerable cubra su requerimiento diario de hierro y otros nutrientes hematopoyéticos, así como controlar otras causas inmediatas de la anemia, como la morbilidad por infecciones prioritariamente parasitosis, malaria, entre otras.

Esta situación está asociada a inadecuadas prácticas de alimentación y nutrición de la población vulnerable, inadecuadas prácticas de higiene y de lavado de manos, limitado acceso a agua clorada para un consumo seguro, además de insuficiente saneamiento básico. 11. Lineamientos para la gestión de inversiones en salud en las Redes Integradas de Salud, en el marco del Plan Multisectorial para la Prevención y Reducción de la Anemia Infantil en el Perú, período 2024-2030”, aprobado con Resolución Ministerial N°1322025/MINSA. 12.

Promoción y protección de la lactancia materna, según la ENDES al 2025 la lactancia materna exclusiva en menores de seis meses a nivel nacional fue del 71.1%. Estrategias claves como la Iniciativa Hospitales Amigos que protegen la lactancia materna (IHAN), promovidos por la OMS y que Perú se adscribió a cumplirlo tomando en consideración el Reglamento de Alimentación Infantil (Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna), los Diez Pasos de la Lactancia Materna Exitosa y la normativa de Lactarios Institucionales para la Madre que trabaja, mostró tendencias de incremento y al cierre del 2025 ya se cuenta con 1143 establecimientos de salud certificados como Amigos de la Madre, la Niña y el Niño que promueven y protegen la lactancia materna.

IV. Espacios de Concertación Nacional Multisectorial favor de la reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil vigentes - Países de la Comunidad Andina Con respecto a los espacios interinstitucionales existentes que vienen trabajando en los Países Miembros, a favor de la reducción de la Desnutrición Infantil, tenemos: 17 PAISES Bolivia Colombia Ecuador ESPACIO DE CONCERTACIÓN • • • • • • Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN).

Comité Técnico del CONAN (CT-CONAN). Consejos Departamentales y Municipales de Alimentación y Nutrición (CODAN y COMAN). Cumbre Plurinacional del Saber Alimentarse para Vivir Bien. Mesa Técnica Sectorial de Salud y Nutrición para Emergencias y Desastres. Mesa Binacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Bolivia–Perú. • • • Comisión Intersectorial del Derecho Humano a la Alimentación (CIDHA).

Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia (CIPI). Comité de Coordinación Nacional de Zonas de Recuperación Nutricional. • Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano como organismo rector en materia de desnutrición crónica infantil y articulador en materia de primera infancia. Mesas intersectoriales Cantonales (MIC).

Comité Intersectorial de prevención y reducción de la Desnutrición Infantil. Comité Nacional de Primera Infancia. Consejo Consultivo de la Desnutrición Crónica Infantil y la Red de aliados Estratégicos por la Nueva Infancia. • • • • • • • • ● • Perú La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP). Alianza contra la Desnutrición Infantil – Acuerdo Nacional.

Comisión especial Multipartidaria de protección a la Infancia. Comisión Multisectorial de la Política Nacional para las niñas, niños y adolescentes. Comité Multidisciplinario sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional. Comisión Multisectorial de Promoción y Protección de la Lactancia Materna. Para el caso de anemia, refrendaron el Plan los Ministros y Jefe de: • • • • • • • Ministro de Salud.

Ministerio de Desarrollo e Inclusión social. Ministerio de Educación. Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. Ministerio de la Producción. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. A partir de las experiencias nacionales identificadas, los Países Miembros reconocen la existencia de capacidades, mecanismos institucionales e intervenciones diferenciadas que pueden contribuir al fortalecimiento de una respuesta subregional.

En este marco, se promoverá el intercambio de experiencias de manera virtual y/o presencial y la cooperación horizontal en áreas prioritarias como la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil, anemia, nutrición durante los primeros 1000 días, lactancia materna, alimentación complementaria, suplementación y fortificación, vigilancia nutricional, protección social sensible a la nutrición, sistemas alimentarios y atención territorial. 18 V. Matriz de Trabajo La matriz de trabajo que se acompaña a continuación refleja el alcance del Plan de Acción, en cuanto ejes de implementación, propuestas de acción y resultados.

En la columna de Ejes de Implementación, se definen siete áreas de intervención que integran el enfoque de salud, seguridad alimentaria y hambre cero. Adicionalmente, en la columna de Propuestas de Acción, se proponen las acciones concretas a ser realizadas en el marco de la normativa y competencias atribuidas al Grupo de Trabajo entre el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU) y la Secretaría General de la Comunidad Andina en coordinación con los representantes de las entidades competentes de los Países Miembros.

Finalmente, la columna Resultados Esperados abordan los marcos de seguimiento y evaluación de cumplimiento de las acciones trazadas en los siete ejes de implementación. 19 EJES DE IMPLEMENTACIÓN PROPUESTAS DE ACCIÓN Intervenciones Intergubernamentales, supranacionales, transdisciplinarias y multisectoriales • • 1. Entornos favorables e intervenciones sensibles para la prevención de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil RESULTADOS ESPERADOS • Espacios, grupos, comisiones y/o plataformas de Fortalecimiento de espacios, grupos, comisiones y/o plataformas de articulación, concertación, coordinación y colaboración interministeriales, intergubernamentales y multisectoriales existentes en cada país, que incluyan como objetivo la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil.

Posicionar el abordaje de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil, en todos los espacios y/o plataformas de concertación nacional existentes en los Países Miembros de la Comunidad Andina, compuestos por representantes de las organizaciones de la sociedad civil, academia, cooperación internacional, sector privado y organismos gubernamentales clave. • Promover que los mecanismos nacionales de articulación intersectorial incorporen el abordaje integral de la malnutrición, considerando la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil, con énfasis en el periodo de los primeros 1000 días de vida (desde la concepción hasta los dos años de vida). • Estas plataformas e instancias se fortalecerán o reactivarán según sea el caso, como espacios para el diálogo y la toma de decisiones de manera eficiente y basada en evidencia científica, sobre políticas 20 articulación, concertación, coordinación y colaboración interministeriales, intergubernamentales y multisectoriales fortalecidos en cada País Miembro con enfoque integral en la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia maternoinfantil. • Espacios fortalecidos compuestos por representantes de las organizaciones de la sociedad civil, academia, cooperación internacional, sector privado y organismos gubernamentales clave. • Mecanismos nacionales de articulación intersectorial fortalecidos que incorporen el abordaje integral para la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil.

EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN públicas dirigidas a las acciones de promoción de la nutrición adecuada, prevención de factores de riesgo, diagnóstico oportuno, y seguimiento para la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia materno-infantil. • 2. Prácticas de alimentación y nutrición, higiene y suplementación con micronutrientes Para evaluar el cumplimiento, se pedirá reporte e informe anual, a las instancias competentes de los Países Miembros, respecto al Plan de Trabajo, Cronograma de reuniones realizadas al periodo cumplido del año y actividades ejecutadas por dicha estructura o plataforma, así como sus resultados y logros alcanzados.

Fortalecimiento de las capacidades, conocimientos y actitudes de los agentes comunitarios y comunidad en general, para fomentar la reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia maternoinfantil, mediante herramientas de Tecnologías de Información, Educación y Comunicación. • Informes ejecutivos anuales presentados por los Países Miembros a la Secretaría Ejecutiva del ORASCONHU, detallando las estrategias de información, educación y comunicación realizados, lugares de difusión, público objetivo y métricas de alcance o reproducciones. • Elaboración de estrategias de información, educación • Guiones técnicos enfocados en promover prácticas claves de alimentación y nutrición materno-infantil, para la prevención de la desnutrición crónica infantil (DCI) y la anemia materno-infantil (AMI). • Documento de la estrategia regional de Información, Educación y Comunicación (IEC) validado y adaptado por los Países Miembros para fortalecer capacidades comunitarias e incorporar el enfoque de género y pertinencia cultural. • Estrategias integrales para la prevención y control de la anemia materno-infantil fortalecidas e implementadas en los Países Miembros. y comunicación, con enfoque de pertinencia cultural e intercultural, cuyo objetivo es informar, educar y empoderar al público en general, especialmente familias y/o cuidadores de niños y niñas menores de 5 años, gestantes y agentes comunitarios, sobre prácticas clave para prevenir y reducir la desnutrición crónica infantil, promoviendo hábitos saludables de alimentación, lactancia materna, cuidado infantil y acceso a servicios de salud y de la primera infancia de acuerdo a las características de cada país. Responsables: La Secretaría Ejecutiva y Grupo de Trabajo de Salud Infantil y Comité Andino de 21 EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN Desnutrición Infantil del ORAS-CONHU elaborarán guiones iniciales para abordar los temas claves en la promoción de hábitos de higiene y alimentación saludable, prevención de enfermedades más prevalentes en la infancia, prevención de la desnutrición crónica infantil, lactancia materna ventajas, técnicas de amamantamiento (posición, agarre y succión) mitos, creencias, entre otros. • Intervenciones prioritarias durante los primeros 1000 días de vida fortalecidas y articuladas en los Países Miembros. • Fortalecer el intercambio y la implementación de estrategias integrales para la prevención, detección y monitoreo de la anemia materno-infantil considerando sus múltiples causas y priorizando a las gestantes, niñas y niños menores de 2 años y menores de 5 años. • Promover intervenciones integrales durante la ventana crítica comprendida entre la gestación y los primeros 1000 días de vida, articulando atención prenatal, lactancia materna, alimentación complementaria, suplementación con micronutrientes, vigilancia del crecimiento y desarrollo, prevención y control de infecciones y consejería nutricional. 3.

Mejora de los sistemas de salud a nivel andino. Reconocer la Semana Andina de lucha contra la desnutrición Infantil y reducción de la anemia materno-infantil en la última semana de noviembre de cada año Semana Andina de lucha contra la desnutrición Infantil y reducción de la anemia materno-infantil • Entrega de informes cuantitativos y cualitativos emitidos por cada País Miembro durante la primera semana de diciembre, detallando los logros, metas iniciales y actividades ejecutadas. • Publicación de enlaces con grabaciones de los eventos y la difusión masiva de noticias, notas y • Este Plan de Acción inmediato reconoce y se alinea con el Plan de Acción de Intervenciones Priorizadas contra la Desnutrición Crónica Infantil y reducción de la anemia materno-infantil que contempla la 22 EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN implementación de acciones enfocadas en el eje de salud. a nivel nacional • En el marco de la Semana Andina de la Lucha contra la desnutrición Infantil y reducción de la anemia materno-infantil, los Países Miembros podrán visibilizar y potenciar las diferentes conmemoraciones y movilizaciones que realizan para la promoción de prácticas de alimentación y nutrición infantil saludables y estrategias para superar los determinantes sociales de la desnutrición, hacia la garantía progresiva del derecho humano a la alimentación. publicaciones oficiales sobre el desarrollo de la Semana Andina en la subregión. • Visibilización y potenciación de las estrategias nacionales dirigidas a promover prácticas saludables de nutrición y abordar los determinantes sociales del derecho a la alimentación. Fortalecimiento de competencias y habilidades de los recursos humanos de salud • diciembre, un informe final de los resultados y logros alcanzados durante la Semana Andina, detallando las metas iniciales y ejecutado por actividad, debiendo ser un informe cualitativo y cuantitativo.

Implementación de bases de datos y registros virtuales administrados por el ORAS-CONHU para el seguimiento continuo de profesionales y técnicos de salud capacitados en la región. • Emisión de reportes periódicos enviados por los Ministerios de Salud sobre los avances, cobertura y logros alcanzados en el fortalecimiento del talento humano. Fortalecimiento de competencias y habilidades de los recursos humanos de salud para la promoción de salud y la prevención de la anemia materno-infantil. • Consolidación de espacios de actualización continua en alianza con la academia y sociedades científicas, elevando la capacidad resolutiva de los equipos de salud andinos. • Equipos de salud con capacidades fortalecidas para la atención integral de la desnutrición crónica infantil y la anemia gestacional y materno-infantil. • Sistema subregional de indicadores nutricionales armonizados para la toma de decisiones. • Hospitales materno-infantiles de la subregión oficialmente certificados como "Amigos del Niño", de acuerdo con la denominación según corresponda en • Cada país remitirá durante la primera semana de • Realización de Reuniones Técnicas capacitadoras respecto a aspectos clave para el abordaje y control de la desnutrición crónica infantil, así como de la anemia materno-infantil, dirigidas a los Recursos Humanos en Salud: como mecanismo para el fortalecimiento de competencias (p. ej. actualización de nueva evidencia científica sobre estrategias costo-efectivas, refuerzo sobre lineamientos nacionales para la prevención integral de la DCI y la anemia materno-infantil) y habilidades (p. ej. comunicación efectiva, medicina centrada en el paciente, etc.) de los 23 EJES DE IMPLEMENTACIÓN PROPUESTAS DE ACCIÓN funcionarios y profesionales que conforman los equipos técnicos de las direcciones/gerencias/áreas (clínicos, administrativos, técnicos, etc.) de las instancias competentes de los Países Miembros responsables del manejo de la salud infantil, la nutrición en la niñez y la salud materna.

Consecuentemente, se espera que las reuniones técnicas contra la Desnutrición Crónica Infantil y la anemia materno-infantil se consoliden como espacios participativos de actualización, capacitación e intercambio de experiencias significativas para la promoción de la salud nutricional y la prevención integral de la DCI y anemia materno-infantil que fortalezcan la capacidad resolutiva de los funcionarios del sector salud del área andina, en alianza con la academia y las sociedades científicas. a. b. c. d. e. Frecuencia: 2 a 3 reuniones al año (mínimo deseado) por país. Modalidad: virtual.

Responsables: Las instancias competentes de los Países Miembros, con la colaboración de la Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU a través del Grupo de Trabajo Andino de Salud Infantil y el Comité Andino de Desnutrición Infantil. Temas a abordar: Serán establecidos por el Grupo de Trabajo de Salud Infantil y Comité Andino de Desnutrición Infantil del ORASCONHU, con al menos 1 mes de anticipación. Registro de participantes: Cada reunión técnica deberá tener un sistema de registro de los participantes, que permita hacer seguimiento a los participantes para posteriores eventos o convocatorias.

Por ejemplo, formularios virtuales de registro en los que se solicite información clave (nombre, función, profesión. Correo electrónico, número de teléfono, autorización de 24 RESULTADOS ESPERADOS cada país, tras haber demostrado el cumplimiento riguroso de los estándares internacionales que protegen y promueven la lactancia materna. EJES DE IMPLEMENTACIÓN PROPUESTAS DE ACCIÓN f. próximos contactos para evaluaciones, sugerencias de temas para abordar en la próxima sesión, etc.).

Responsables: Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU. Mecanismos de evaluación de logros: La Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU solicitará a las instancias competentes en DCI y AMI de cada país, remitan un informe de las reuniones técnicas realizadas y de los logros y avances alcanzados tanto al semestre y anual de las capacitaciones ejecutadas. • Fortalecer las capacidades de los equipos de salud para la prevención y detección de la desnutrición crónica infantil y, prevención, diagnóstico, tratamiento, seguimiento y referencia oportuna de la anemia materno-infantil, mediante protocolos, herramientas técnicas y mecanismos de capacitación continua basados en evidencia. • Desarrollar y consensuar un conjunto mínimo de indicadores subregionales para el seguimiento de la desnutrición crónica infantil, anemia, la lactancia materna y prácticas de alimentación complementaria, con criterios armonizados de definición, desagregación, periodicidad y reporte. • Fortalecer aspectos normativos para la atención inmediata neonatal (pinzamiento oportuno del cordón umbilical, el contacto piel a piel inmediato e inicio de la lactancia materna exclusiva dentro de la primera hora de nacido) • Promover la certificación de las instituciones de salud bajo los criterios globales de la Iniciativa de la 25 RESULTADOS ESPERADOS EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN Organización Mundial de la Salud (Hospital Amigo del Niño-IHAN). • Fortalecimiento de capacidades de actores estatales y organizaciones productivas indígenas y campesinas sobre metodologías para maximizar el rendimiento de los sistemas de producción de cultivos, aumentar el secuestro de carbono orgánico de los suelos y minimizar la emisión de óxido nitroso. • Capacidades técnicas fortalecidas de productores, organizaciones indígenas y campesinas para implementar metodologías sostenibles que incrementen los rendimientos agrícolas que contribuyan a reducir la desnutrición crónica infantil. • Sistemas productivos indígenas y campesinos optimizados mediante el intercambio de experiencias y buenas prácticas con enfoque en seguridad alimentaria. • Productores indígenas y campesinos fortalecen sus capacidades técnicas y saberes tradicionales, adoptando prácticas agroecológicas, diversificadas y eficientes que mejoran la productividad y disponibilidad de alimentos nutritivos, contribuyendo a la reducción de la desnutrición infantil en territorio. • Custodia de semillas nativas fortalecida para preservar la biodiversidad agrícola y garantizar el acceso a alimentos tradicionales y nutritivos especialmente a niños de 0 a 5 años. • Se consolidan mecanismos regionales para la conservación de la biodiversidad agrícola mediante redes de custodia de semillas nativas y recuperación de cultivos tradicionales, asegurando la preservación y transmisión de saberes productivos ancestrales en los Países Miembros. • Capacidades fortalecidas de la agricultura campesina e indígena mediante alianzas estratégicas que • Establecer 4.

Promoción de buenas prácticas productivas campesinas e indígenas. alianzas estratégicas (cooperación, organizaciones de la sociedad civil y sector privado) para impulsar medidas que contribuyan a potenciar el conjunto de capacidades productivas y promover el intercambio de experiencias y saberes tradicionales, orientados a revalorizar la producción agrícola andina y transformar los sistemas alimentarios en modelos eficientes, resilientes y diversificados. • Visibilizar los aportes de los sistemas productivos indígenas y campesinos para la seguridad alimentaria de las poblaciones en general, en particular para los niños (conservación de variedades genéticas, reproducción de sistemas de cultivo/recolecciones eficientes y con saberes tradicionales, redes de provisión a mercados de acceso popular, otros). • Promover el diálogo de saberes y conocimientos indígenas, campesinos y especializados, para promover sistemas económico-productivos que contribuyen a la seguridad alimentaria. • Fomentar la agroecología a través de la producción de alimentos nutritivos para el autoconsumo, 26 EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN producción y consumo local fortaleciendo economías locales y la seguridad alimentaria. las • Promover la custodia de semillas nativas, asegurando la preservación de la biodiversidad agrícola y el acceso permanente a alimentos tradicionales y nutritivos. • Promover la educación ambiental en la población para concientizar y sensibilizar sobre el mejor uso del agua en toda la cadena agroalimentaria. • Promover la seguridad y la soberanía alimentaria a través del fortalecimiento de los sistemas agroalimentarios, el fomento de la agroecología, la agricultura familiar, la preservación de la biodiversidad y el intercambio de buenas prácticas productivas en la subregión. • Promover sistemas productivos campesinos e indígenas sostenibles y justos.

Esto incluye la recuperación de cultivos de alimentos tradicionales endémicos y nativos, el uso de prácticas nativas de control de plagas, la diversificación de cultivos para evitar el agotamiento del suelo, y el fortalecimiento de circuitos cortos de comercialización. Todo esto, en el marco de un enfoque de comercio justo y acceso equitativo a los alimentos, beneficiando directamente a los productores y consumidores. • Promover la diversificación de sistemas productivos familiares, campesinos e indígenas orientados a mejorar la disponibilidad, acceso y consumo de alimentos variados, nutritivos, culturalmente pertinentes y producidos de manera sostenible, 27 impulsan la diversificación, certificación sostenibilidad de sus sistemas productivos. y EJES DE IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN priorizando aquellos que contribuyan a dietas adecuadas para gestantes, niñas y niños pequeños. • Identificación de experiencias exitosas en los Países • Experiencias exitosas de procesos productivos vinculados a la agricultura familiar con liderazgo de mujeres rurales y contribución demostrable a hábitos saludables, identificadas y documentadas en los Países Miembros. • Capacidades de instancias competentes fortalecidas a través del intercambio de experiencias de casos exitosos de sobre el uso y promoción de hábitos saludables de alimentación. • Gestión sostenible de semillas y prácticas agroecológicas fortalecida mediante el intercambio de buenas prácticas, contribuyendo a la preservación de la fertilidad del suelo y la calidad de las semillas. • Experiencias de sistemas alimentarios sensibles a la nutrición documentadas y compartidas entre los Países Miembros Miembros, de procesos productivos vinculados a la agricultura familiar y mujer rural que promuevan los hábitos saludables de alimentación. • Fortalecimiento de capacidades y desarrollo de competencias a los Países Miembros, mediante el intercambio de experiencias de casos exitosos de promoción de hábitos saludables de alimentación identificados en los Países Miembros de los sistemas agroalimentarios de la Agricultura Familiar con enfoque en mujeres rurales. 5.

Promoción buenas prácticas productivas • Intercambio de buenas prácticas relacionadas con la autonomía alimentaria, vinculándola con la soberanía y la seguridad alimentaria, mediante acciones como: eliminar barreras legales a la tenencia y uso de semillas nativas; desalentar el uso de semillas transgénicas y las patentes asociadas; y fomentar prácticas agroecológicas como la rotación de cultivos para preservar la fertilidad del suelo y la calidad de las semillas. • Identificar y documentar experiencias de sistemas alimentarios y agricultura familiar que contribuyan efectivamente a mejorar la diversidad y calidad de la alimentación de los hogares, especialmente de gestantes, lactantes y niñas y niños pequeños. 28 EJES DE IMPLEMENTACIÓN • 6.

Fortalecimiento capacidades de RESULTADOS ESPERADOS PROPUESTAS DE ACCIÓN Desarrollar procesos de capacitación con prioridad en Pueblos Indígenas, comunidades locales y comunidades campesinas, que incorporen el uso de tecnologías alternativas, adecuadas y apropiadas para mejorar el manejo del suelo, la siembra, los cultivos y la base alimentaria local. • Facilitar que los Pueblos Indígenas, comunidades locales y comunidades campesinas tengan acceso a la información y a las tecnologías que les permitan participar activamente en la sociedad al invertir en el desarrollo de habilidades y conocimientos.

Con ello, se pueden lograr mejoras significativas en el desempeño individual, organizacional y comunitario, contribuyendo al logro de objetivos más amplios y al desarrollo sostenible. 29 • Procesos de capacitación realizados con prioridad en comunidades indígenas, locales y campesinas sobre tecnologías agrícolas apropiadas y manejo del suelo. • Mecanismos de acceso a la información y transferencia tecnológica implementados para el fortalecimiento de capacidades comunitarias.

VI. Monitoreo y seguimiento del Plan de Acción El presente Plan de Acción tiene un horizonte del 2026-2030. Durante este periodo se ejecutarán planes operativos anuales bajo el liderazgo de la Presidencia Pro Tempore correspondiente, en articulación con un Grupo de Alto Nivel para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil y la Anemia Materno-Infantil, integrado por funcionarios designados por la entidad nacional competente en materia de relaciones exteriores y por funcionarios de las entidades nacionales competentes en materia de desnutrición crónica infantil y anemia de cada País Miembro.

El Grupo de Alto Nivel coordinará, en el ámbito nacional, con los demás sectores competentes que resulten necesarios para el cumplimiento de los objetivos relacionados con la prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia en la subregión andina. Constituye un compromiso de las instancias competentes de los Países Miembros remitir los informes detallados de sus avances.

Estos informes deberán seguir una cadena de reporte desde los niveles nacionales hasta el subregional. Asimismo, el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU), en el ámbito de sus competencias, brindará asistencia técnica al Grupo de Alto Nivel y realizará el seguimiento del Plan de Acción inmediato para la lucha contra la desnutrición crónica Infantil y la prevención y reducción de la anemia materno-infantil 2026-2030.

Presentará un informe anual sobre los avances en la implementación del plan consolidado de los Países Miembros, incluyendo, cuando corresponda, recomendaciones orientadas a fortalecer su cumplimiento. Este seguimiento es fundamental para poder realizar el asesoramiento técnico y el apoyo necesario durante la ejecución de cada anualidad del Plan.

Así como también para garantizar la coherencia, se definirán criterios unificados de reporte cualitativo y cuantitativo para su monitoreo y seguimiento. VII. Acciones de cooperación para su implementación Los Países Miembros, en coordinación con la SGCAN y el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, promoverán la movilización de recursos de cooperación técnica y financiera, así como alianzas con organismos internacionales, academia y otros actores pertinentes, para apoyar la implementación de las acciones priorizadas del presente Plan.

Para apoyar la implementación de las acciones priorizadas en este Plan de Acción, se fortalecerán los espacios de cooperación técnica horizontal entre los Países Miembros a través de sus agencias o instancias existentes para el intercambio de conocimientos, metodologías, herramientas y experiencias exitosas en prevención y control de la desnutrición crónica infantil y anemia priorizando intervenciones durante los primeros 1000 días de vida y el fortalecimiento de capacidades de los equipos de salud y actores comunitarios. 30