Año XLII - Número 5618 Lima, 12 de febrero de 2025 SUMARIO SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA RESOLUCIÓN N° 2470 Pág. Plan Operativo Anual (POA) 2025 del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022 extendido hasta 2025 RESOLUCIÓN N° 2470 Plan Operativo Anual (POA) 2025 del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022 extendido hasta 2025 LA SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA, VISTOS: Los artículos 53 y 54 del Acuerdo de Cartagena; las Decisiones 115, 828 y 911 de la Comisión; y la Resolución 2375 de la Secretaría General;
CONSIDERANDO
Que, la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la Decisión 115, estableció un Sistema Subregional de Información Estadística, que contiene información del sector agropecuario, comercio exterior y manufacturero; Que, la Comisión de la Comunidad Andina, aprobó mediante la Decisión 828, el Programa Estadístico Comunitario (PEC) correspondiente al periodo 2018-2022 y extendió la vigencia de este hasta el año 2025 mediante la Decisión 911; con la finalidad de establecer un marco para el desarrollo, la generación y difusión de las estadísticas andinas requeridas por los Países Miembros y la Secretaría General para evaluar los avances en el proceso de integración;
Que, el artículo 3 de la Decisión 828 establece que la Secretaría General de la Comunidad Andina, previa opinión favorable del Comité Andino de Estadística elaborará y aprobará mediante Resolución los Planes Operativos Anuales (POA) por medio de los cuales se implementarán las acciones previstas en la referida Decisión; Que, en el mismo artículo, se dispuso que los POA establecerán los objetivos y resultados a alcanzar en cada año de ejecución del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022;
Que, el artículo 4 de la Decisión 828 señala que para el empleo de los recursos del “Fondo de Contraparte: PEC 2018-2022” creado para la ejecución del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022, la Secretaría General elaborará y adoptará una programación de gastos anual que acompañará los Planes Operativos Anuales, previa opinión favorable del Comité Andino de Estadística;
Para nosotros la Patria es América GACETA OFICIAL 12/02/2025 2 de 6 Que, el artículo 6 de la Decisión 828 establece, además, que los Planes Operativos Anuales podrán modificarse, previa opinión favorable del Comité Andino de Estadística, mediante Resolución de la Secretaría General; Que, dentro este marco legal comunitario, mediante Resolución 2016 se aprobó el Plan Operativo Anual (POA) 2018 del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022, así como su respectiva programación de gastos; dicha Resolución fue modificada por las Resoluciones 2048, 2098, 2132, 2228, 2279, y 2344;
Que, mediante Resolución 2375 se adoptó el Plan Operativo Anual (POA) 2024 del Programa Estadístico Comunitario 2018-2022, extendido hasta el 2025; Que, el Comité Andino de Estadística, en su XVLII Reunión Ordinaria del 21 de enero de 2025, emitió opinión favorable a la propuesta del Plan Operativo Anual para la gestión 2025, así como a su respectiva programación de gastos.
RESUELVE
Artículo 1.- Adoptar el Plan Operativo Anual (POA) 2025 que figura en el Anexo I de la presente Resolución. Artículo 2.- El POA 2025 se aplicará desde la entrada en vigencia de la presente Resolución, hasta el 15 de diciembre de 2025. Artículo 3.- Adoptar la programación de gastos anual del POA 2025 que figura en el Anexo II de la presente Resolución, para la ejecución de los recursos del “Fondo de Contraparte: PEC 2018-2022 extendido hasta 2025” conformado para tal fin.
Artículo 4.- Los Países Miembros facilitarán la participación de los funcionarios gubernamentales para la realización de las actividades previstas en el POA 2025. Artículo 5.- Al término del POA 2025, la Secretaría General elaborará un informe de evaluación, en calidad de ejecutante de los recursos del plan del estado de ejecución del PEC 2018-2022 extendido hasta 2025, así como un informe sobre la utilización de los recursos del Fondo de Contraparte; los cuales deberán ser remitidos a los Países Miembros y servirán como insumos para la formulación del siguiente Plan Operativo Anual.
Artículo 6.- Deróguese la Resolución 2375. Comuníquese a los Países Miembros la presente Resolución, la cual entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena. Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los 12 del mes de febrero del año dos mil veinticinco. Gonzalo Gutiérrez Reinel Embajador Secretario General Editada por la Secretaría General de la Comunidad Andina – Paseo de la República 3895 – Teléf. (51-1) 710-6400 – Casilla 18-1177 – Lima 18- Perú GACETA OFICIAL 12/02/2025 3 de 6 ANEXO I PLAN OPERATIVO ANUAL 2025 DEL PROGRAMA ESTADÍSTICO COMUNITARIO (PEC) extendido hasta el año 2025 mediante Decisión 911 del 3 de mayo de 2023 Dentro de los objetivos del PEC 2018-2022, extendido hasta el año 2025 mediante Decisión 911, se establecieron actividades de preparación, seguimiento, control, y evaluación, necesarias para la gestión del programa y la consecución de sus objetivos, en el desarrollo y producción de la estadística comunitaria vinculada con los ámbitos de acción de la Comunidad Andina, así como del Plan Estratégico de la Conferencia de Estadísticas de las Américas de la CEPAL (CEA_CEPAL) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
En particular, se tiene como principal objetivo fortalecer a los Institutos Nacionales de Estadística (INE) en su gestión para la integración y coordinación de los sistemas estadísticos nacionales, desarrollando capacidades técnicas y metodológicas; a través de la formación de los estadísticos nacionales, la realización de estudios, reuniones de autoridades y expertos gubernamentales, acciones de información y comunicación, y otros vinculados a las redes de información tecnológica enfocadas en el procesamiento e intercambio de información y a la innovación. Al respecto, los Países Miembros facilitarán la participación de los expertos gubernamentales en las actividades que se les convoque.
Debido a la pandemia del COVID-19 y de conformidad con el artículo 6 de la Decisión 874, la Secretaría General deberá aplicar estrictos criterios de austeridad y ecoeficiencia en cumplimiento del espíritu del proceso de reingeniería y demás temas priorizados del Sistema Andino de Integración, previsto en la Decisión 792 y en la Resolución 1733; es por ello que el Plan Operativo Anual 2025 solo contempla la realización de las siguientes actividades: 1) Realización de cursos de formación y capacitación en estadística Los cursos de formación y capacitación en estadística deben tener como prioridad orientar el uso de los recursos disponibles del PEC 2018-2022 extendido hasta 2025, en la realización de actividades de formación que conlleven al desarrollo de agendas de trabajo conjunta entre los Países Miembros.
Dentro del PEC extendido, se tiene como objetivo promover el intercambio de experiencias, mejorar prácticas, conocimientos y técnicas metodológicas en el marco del desarrollo de la estadística andina. En este sentido, y a través de la ejecución de los Programas Andinos Trienales de Formación y Capacitación en Estadística (PAT), se busca el fortalecimiento de los sistemas estadísticos nacionales asegurando los recursos necesarios para este fin.
Se espera la realización de reuniones técnicas entre los INE y el Centro Andino de Formación y Capacitación Estadística (CAFCE) para la definición del PAT 20252027, por lo cual, se tiene presupuestado un monto de US$ 12 000 (doce mil y 00/100 dólares americanos) financiado por el fondo de contraparte del PEC para las actividades de capacitación a ser desarrolladas en el 2025.
La Secretaría General, tomando en consideración las conclusiones y resultados de los cursos, se compromete a gestionar la búsqueda de financiamiento para llevar a cabo proyectos de cooperación en dichos temas, que permitan el fortalecimiento técnico institucional en los cuatro Países Miembros. Por su parte, los INE se comprometen a participar en las actividades de capacitación a ser financiadas con recursos del PEC y en la formulación de los proyectos de cooperación. La solicitud de los recursos previstos para la ejecución de las actividades de capacitación se dirigirá a la Secretaría General a través de la Oficina de Estadística organizadora del curso a la Secretaría General, con conocimiento del CAFCE.
Editada por la Secretaría General de la Comunidad Andina – Paseo de la República 3895 – Teléf. (51-1) 710-6400 – Casilla 18-1177 – Lima 18- Perú GACETA OFICIAL 2) 12/02/2025 4 de 6 Realización de asistencias técnicas como cooperación horizontal En caso de ser necesario, se asignará un monto específico de recursos para la realización de actividades de asistencias técnicas como cooperación horizontal.
El desarrollo de actividades de asistencia técnica entre los Países Miembros y otros de la región a través de la cooperación horizontal se convierte en una herramienta fundamental para promover el intercambio de experiencias, mejores prácticas, conocimientos y técnicas metodológicas en el marco del desarrollo de la estadística andina. Para esto se tiene previsto destinar una parte de los recursos del PEC para la ejecución de dichas asistencias técnicas, en temáticas específicas a ser abordadas por los INE en el marco del PEC 2018-2022 extendido.
En el año 2025, los INE de los Países Miembros podrán solicitar estos fondos para sus representantes, lo cual abarca la compra de billetes aéreos por un monto aproximado de US$ 800 (ochocientos y 00/100 dólares americanos) y la entrega de viáticos a cada participante equivalente a US$ 240 (doscientos cuarenta y 00/100 dólares americanos) por noche.
El monto total destinado para las actividades de cooperación horizontal es de US$ 6000 (seis mil y 00/100 dólares americanos) a ser financiados con recursos del fondo de contraparte del PEC. Para la ejecución de las actividades de cooperación horizontal, la institución interesada en recibir la asistencia técnica deberá remitir la solicitud de recursos correspondiente, indicando la fecha prevista de la realización de la cooperación, el tema o contenido de esta, el cronograma de trabajo, la institución y funcionarios que estarán a cargo de la asistencia, los resultados esperados y un presupuesto.
La solicitud debe ser realizada con una antelación no menor de un (1) mes previo a la fecha prevista de la cooperación técnica, con la finalidad que la SGCAN pueda realizar las coordinaciones correspondientes con las instituciones participantes y los trámites administrativos de compra de boletos aéreos y asignación de viáticos. Se recomienda que la institución interesada en recibir la asistencia técnica coordine previamente con la institución y los funcionarios que estarán a cargo de la cooperación, los aspectos relacionados al contenido de la asistencia y disponibilidad de fechas de los expertos, antes de remitir la solicitud de recursos a la SGCAN.
Los funcionarios financiados con recursos del PEC deberán también presentar al término de la cooperación (dentro de los diez (10) días siguientes al término de la asistencia técnica) un informe a la SGCAN sobre las actividades realizadas y sus recomendaciones, adjuntando los pases de abordaje del boleto aéreo correspondiente. 3) Participación de los INE en el 56° Periodo de Sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas El LVI periodo de sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas está prevista a desarrollarse desde el 4 al 7 de marzo de 2025 en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos.
Se tiene programada la asistencia de los Institutos Nacionales de Estadística a este evento cuyo objetivo es conocer el trabajo de la División de Estadística respecto al avance de los sistemas estadísticos mundiales, en el desarrollo de estándares y normas estadísticas, así como en la prestación de apoyo a los países en su esfuerzo por fortalecer sus sistemas estadísticos nacionales.
Los principales resultados de esta actividad vienen a ser: fomentar el desarrollo de estadísticas nacionales y mejorar su comparabilidad; a. coordinar las actividades estadísticas de los organismos especializados con los INE; b. gestionar el asesoramiento de los órganos de las Naciones Unidas sobre cuestiones generales relativas al proceso estadístico de la información estadística en cada INE;
Editada por la Secretaría General de la Comunidad Andina – Paseo de la República 3895 – Teléf. (51-1) 710-6400 – Casilla 18-1177 – Lima 18- Perú GACETA OFICIAL 12/02/2025 5 de 6 c. fomentar el mejoramiento de las estadísticas y de los métodos estadísticos en general de cada INE. 4) Se tiene previsto que cada INE participe en la reunión con dos representantes, gestionándose la respectiva compra de billetes aéreos por un monto aproximado de US$ 1 000 (mil y 00/100 dólares americanos) por persona y la entrega de viáticos a cada participante equivalente a US$ 360 (trescientos sesenta y 00/100 dólares americanos) por cada noche, durante cinco (5) noches.
Queda establecido que no se financiará noches adicionales a las cinco (5). El monto total estimado para la ejecución de esta actividad es de US$ 22 400 (veintidós mil cuatrocientos y 00/100 dólares americanos) y será financiado por el fondo de contraparte del PEC. Todos los participantes financiados con recursos del PEC deberán presentar a la SGCAN, dentro de los diez (10) días siguientes al término de su participación en el evento, un informe general sobre las actividades realizadas, adjuntando los pases de abordaje correspondientes, para los trámites requeridos por el área administrativa de la SGCAN.
Participación de los INE en la Conferencia Estadística de las Américas (CEACEPAL) La Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas (CEA-CEPAL) está prevista a desarrollarse en agosto o septiembre de 2025, cuyo objetivo es llevar a cabo las tareas asignadas por la Conferencia y efectuar el seguimiento de estas y de la aplicación de los acuerdos aprobados.
Esta conferencia contribuirá al progreso de las políticas y actividades de estadística en los países de la región y promoverá la cooperación internacional, regional y bilateral entre los Institutos Nacionales de Estadística y los organismos internacionales y regionales. Por estas razones se considera pertinente la participación de los países miembros de la CAN en este escenario de alto nivel.
Por lo anterior, se tiene previsto que cada INE participe en la reunión con dos representantes, gestionándose la respectiva compra de billetes aéreos por un monto aproximado de US$ 800 (ochocientos y 00/100 dólares americanos) por persona y la entrega de viáticos a cada participante equivalente a US$ 240 (doscientos cuarenta y 00/100 dólares americanos) por cada noche, durante cinco (5) noches.
Queda establecido que no se financiará noches adicionales a las cinco (5). El monto total estimado para la ejecución de esta actividad es de US$ 16 000 (dieciséis mil y 00/100 dólares americanos) y será financiado por el fondo de contraparte del PEC. Todos los participantes financiados con recursos del PEC deberán presentar a la SGCAN, dentro de los diez (10) días siguientes al término de su participación en el evento, un informe general sobre las actividades realizadas, adjuntando los pases de abordaje correspondientes, para los trámites requeridos por el área administrativa de la SGCAN. *** Editada por la Secretaría General de la Comunidad Andina – Paseo de la República 3895 – Teléf. (51-1) 710-6400 – Casilla 18-1177 – Lima 18- Perú GACETA OFICIAL 12/02/2025 6 de 6 ANEXO II PROGRAMACIÓN DE GASTOS DEL POA 2025 (En dólares americanos) PRESUPUESTO 1° Trim. 2° Trim. 3° Trim. 4° Trim. 1) Cursos de formación y capacitación en estadística 4.000 2) Asistencias técnicas como cooperación Horizontal 3) Asistencia presencial al evento: Quincuagésimo sexto (56) período de sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas 2.000 4.000 2.000 Detalle Se toma en cuenta el desarrollo de 3 cursos a ser propuestos en el próximo PAT 20254.000 12.000 2027, con un costo de US$ 3000 cada uno 2.000 Asistencia en temáticas específicas a ser abordadas por los INE en el marco del PEC, que incluyen actividades posteriores a los cursos de formación que potencialicen el 6.000 relacionamiento regional (perfiles de proyecto).
Asignación de pasajes aéreos y viáticos para representantes designados. Pasajes 1 persona ida y vuelta -> US$ 1 000 Total pasajes (8 personas) -> US$ 8 000 Viático 1 persona por 1 día -> US$ 360 Viático 1 persona por 5 días -> US$ 1800 Total Viáticos (8 personas por 5 días) -> 22.400 US$ 14 400 Total pasajes y viáticos -> US$ 22 400 22.400 https://unstats.un.org/UNSDWebsite/statcom/ New York 4 - 7 de marzo 4) Asistencia presencial al evento: XIV Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas (CEACEPAL) 16.000 Santiago de Chile agosto o septiembre de 2025 Total presupuesto Total 2025 22.400 6.000 22.000 Pasajes 1 persona ida y vuelta -> US$ 800 Total pasajes (8 personas)-> US$ 6400 Viático 1 persona por 1 día -> US$ 240 Viático 1 persona por 5 días -> US$ 1 200 16.000 Total Viáticos (8 personas por 5 días) -> US$ 9 600 Total pasajes y viáticos -> US$ 16 000 6.000 56.400 *** Editada por la Secretaría General de la Comunidad Andina – Paseo de la República 3895 – Teléf. (51-1) 710-6400 – Casilla 18-1177 – Lima 18- Perú