Determinación de las necesidades y demanda insatisfecha de movilización. Le corresponde a la autoridad de transporte competente determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización de oficio o a petición de parte y desarrollar las medidas conducentes a su satisfacción.
El Ministerio de Transporte establecerá la metodología para determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización.