SG de 1032 INFORME ANUAL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN LA COMUNIDAD ANDINA 2022 Introducción El Estatuto Migratorio Andino (EMA), adoptado por los Países Miembros mediante la Decisión 878, dispone en su artículo 30 que la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) presentará un informe anual sobre las estadísticas migratorias a partir de la información transmitida por los Países Miembros conforme a lo establecido en la Decisión 750 de la Comunidad Andina.

Por su parte, la Decisión 750 establece el uso estadístico de los datos recogidos por los países a través de la Tarjeta Andina de Migración (TAM), como documento único y armonizado de control migratorio para el ingreso y salida de las personas del territorio de los Países Miembros, aplicado ahora de manera virtual. La TAM permite contar con información para la elaboración de estadísticas sobre el movimiento de personas, hacia y desde los demás países del mundo, así como al interior de la propia Comunidad Andina (CAN).

En ese contexto, y en cumplimiento de lo dispuesto por la normativa comunitaria citada, la Secretaría General presenta el informe “Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022”; el cual incluye estadísticas sobre el movimiento total de personas (ingresos y egresos) registrado en la Comunidad Andina, así como el principal medio de transporte utilizado, y la nacionalidad de los viajeros que se movilizaron hacia y desde los países andinos en el 2022; destacando el movimiento realizado por los propios nacionales de los Países Miembros.

Así mismo, el informe incluye las primeras estadísticas que se han podido elaborar sobre el movimiento de los ciudadanos andinos –bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos– al interior de la CAN, es decir, entre los propios Países Miembros (intracomunitario); brindando información que permite conocer la dinámica de la circulación de los andinos en el territorio comunitario.

Al ser el primer informe elaborado en este contexto, las estadísticas presentan una visión estructural del movimiento de personas en la región andina, específicamente para el año 2022. En los siguientes informes anuales las estadísticas se complementarán con comparativas a periodos anteriores, para mostrar el crecimiento (o decrecimiento) de los movimientos y las variaciones que se puedan presentar en sus principales características a lo largo del tiempo.

El presente informe se elaboró con base en los datos remitidos por los Países Miembros en el marco de la aplicación de la Decisión 750. Un mayor alcance y desagregación de las estadísticas será posible presentar cuando se cuente con información de los cuatro países con el mismo detalle y forma, especificado en la propia norma andina. Cabe indicar que, en el contenido del informe, se priorizó mostrar los datos oficiales enviados por los países, por lo que en cuadros y gráficos no se han realizado ajustes de redondeo, pudiendo presentar diferencias no significativas entre los totales y la suma de sus partes.

La Secretaría General agradece a las Oficinas de migraciones de los Países Miembros por la provisión de la información para la elaboración del presente documento; y los exhorta a continuar con la remisión oportuna de los datos de la Tarjeta Andina de Migración, conforme a lo establecido por la Decisión 750, para fines estadísticos. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 1 MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN LA COMUNIDAD ANDINA, 2022 I. MOVIMIENTO REGISTRADO DE PERSONAS En el 2022, el movimiento internacional de personas registrado a través de la Tarjeta Andina de Migración en la Comunidad Andina totalizó 33,6 millones de movimientos de ingreso y salida de los Países Miembros; mostrando un comportamiento positivo a lo largo del año, al pasar de 2,1 millones de movimientos en el mes de enero, a 3,4 millones de movimientos al final del mes de diciembre.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN LA COMUNIDAD ANDINA, 2022 (Miles de movimientos) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Participación (%) Comunidad Andina 2 081 1 846 2 252 2 434 2 657 2 725 3 249 3 341 3 055 3 318 3 230 3 402 33 591 100,0 Ingreso 995 878 1 051 1 161 1 265 1 323 1 621 1 603 1 469 1 628 1 581 1 755 16 331 48,6 Salida 1 086 968 1 201 1 273 1 392 1 402 1 628 1 738 1 586 1 690 1 650 1 647 17 259 51,4 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. Durante este periodo, los movimientos de salida se mantuvieron ligeramente por encima de los movimientos de ingreso, hacia y desde los demás países del mundo1; con excepción del mes de diciembre, cuando habitualmente las personas suelen regresar a su país de origen para compartir las fiestas de Navidad y Año Nuevo. El movimiento internacional de personas en cada País Miembro incluye los realizados tanto por nacionales como extranjeros, al momento de su ingreso o salida del territorio nacional.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN LA COMUNIDAD ANDINA, 2022 (Miles de movimientos) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. 1 Mundo: se refiere a todos los países, incluyendo los países de la Comunidad Andina. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 2 Del total del movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 48,1% correspondió a los movimientos registrados en Colombia, 29,5% a los registrados en Perú, y 15,0% y 7,3% a los registrados en Ecuador y Bolivia, respectivamente.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS SEGÚN PAÍS MIEMBRO, 2022 (Miles de movimientos) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Participación (%) Comunidad Andina 2 081 1 846 2 252 2 434 2 657 2 725 3 249 3 341 3 055 3 318 3 230 3 402 33 591 100,0 Bolivia 113 2 448 7,3 Colombia 1 236 989 1 188 1 307 1 280 1 361 1 531 1 482 1 343 1 439 1 428 1 587 16 171 48,1 Ecuador 280 280 379 403 400 348 Perú 452 465 565 598 803 831 1 019 1 070 112 121 127 173 184 262 437 270 519 252 488 261 526 246 527 326 467 5 053 15,0 972 1 092 1 029 1 022 9 919 29,5 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. Asimismo, el aumento del movimiento internacional de personas presentado a lo largo del 2022 se debió principalmente al incremento de los movimientos registrados en el Perú, que prácticamente se duplicaron; al pasar de 452 mil movimientos en enero a poco más de 1 millón de movimientos en el mes de diciembre. Cabe mencionar además que Colombia registró la mayor participación en el movimiento internacional de personas de la Comunidad Andina durante todo el 2022.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS SEGÚN PAÍS MIEMBRO, 2022 (Miles de movimientos) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 3 Medio de transporte El principal medio de transporte utilizado por las personas que se movilizaron hacia y desde los países de la Comunidad Andina al mundo, fue el transporte aéreo; que en el 2022 totalizó 27,0 millones de movimientos de ingreso y salida, que representaron el 80,5% del total de los movimientos registrados.

Por medio de transporte terrestre se movilizó el 19,1%, y en menor porcentaje se utilizó el transporte marítimo (0,3%). Otros medios de transporte, como el fluvial y lacustre, representaron solo 0,1% del total de los movimientos registrados en el 2022. MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS SEGÚN MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Miles de movimientos) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Participación (%) Comunidad Andina 2 081 1 846 2 252 2 434 2 657 2 725 3 249 3 341 3 055 3 318 3 230 3 402 33 591 100,0 Aéreo 80,5 1 924 1 670 2 017 2 162 2 195 2 234 2 527 2 533 2 313 2 470 2 412 2 574 27 031 Terrestre 150 170 226 262 451 482 713 799 729 827 799 812 6 418 19,1 Marítimo 7 6 8 9 9 7 7 7 10 18 16 12 115 0,3 Otros 1/ 0 1 1 1 2 2 2 3 3 4 4 3 27 0,1 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. 1/ Incluye fluvial y lacustre. 0 significa menos de mil movimientos. COMPOSICIÓN DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS SEGÚN MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Porcentaje) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Aunque en la mayoría de los Países Miembros la mayor parte de los movimientos de ingreso y salida del país en el 2022 se realizaron por medio de transporte aéreo, la proporción varía de un país a otro, pasando de 94,4% en el caso de Colombia a 79,8% en el caso de Ecuador y 67,2% en el caso del Perú; mientras que, en Bolivia la mayor parte de los movimientos se realizaron por transporte terrestre (56,3%), y los movimientos por transporte aéreo representaron solo el 43,7%.

Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 4 COMPOSICIÓN DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN CADA PAÍS MIEMBRO, SEGÚN MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Porcentaje) Bolivia Colombia Ecuador Perú Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Cabe destacar, además, el crecimiento de los movimientos registrados por vía terrestre a lo largo del 2022 (impulsado principalmente por Perú y Bolivia), que prácticamente se quintuplicaron al pasar de 150 mil movimientos (a inicio del año) hasta más de 800 mil en el mes de diciembre.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS SEGÚN MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Miles de movimientos) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 5 Nacionalidad En los cuatro Países Miembros de la CAN el movimiento internacional de personas está compuesto principalmente por el movimiento de los propios nacionales que ingresan y salen del país, y que representan en algunos casos más de la mitad del total en comparación con el movimiento de los extranjeros.

En Bolivia, el movimiento de los bolivianos representó el 59,0% del total; mientras que, en Colombia, el movimiento de los nacionales alcanzó el 57,3%. En el caso de Ecuador, el 51,5% del total de los movimientos registrados corresponde a los ingresos y salidas de los propios ecuatorianos. En el Perú el movimiento de los peruanos representó la mitad (50,2%) del total en el año 2022.

COMPOSICIÓN DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS EN CADA PAÍS MIEMBRO, SEGÚN NACIONALES Y EXTRANJEROS, 2022 (Porcentaje) Bolivia Colombia Ecuador Perú Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. A nivel comunitario, el movimiento conjunto de los nacionales de los cuatro Países Miembros (bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos) totalizó 21,1 millones de ingresos y salidas desde y hacia el mundo, lo que representó el 62,8% del total de los movimientos registrados en la Comunidad Andina en el año 2022.

Por su parte, los movimientos de los extranjeros que ingresaron y salieron de los países andinos representaron el 37,2% (12,5 millones). Las principales nacionalidades de los extranjeros que registraron movimientos de ingreso o salida de los países que integran la Comunidad Andina fueron: Estados Unidos (29,4%), Chile (12,4%), Venezuela (8,2%), España (6,2%), México (5,6%) y Argentina (4,7%).

Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 6 PRINCIPALES PAÍSES DE NACIONALIDAD DE LOS EXTRANJEROS QUE VISITARON LA COMUNIDAD ANDINA, 2022 (Miles de movimientos) País de nacionalidad Movimientos ingreso/salida Participación (%) Total de extranjeros 12 485 100,0 Estados Unidos 3 665 29,4 Chile 1 551 12,4 Venezuela 1 026 8,2 España 770 6,2 México 702 5,6 Argentina 583 4,7 Brasil 552 4,4 Panamá 337 2,7 Francia 318 2,5 Alemania 278 2,2 Canadá 276 2,2 Reino Unido 223 1,8 Otros 2 206 17,7 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. La mayor parte del movimiento de los extranjeros se realizó hacia y desde Colombia (48,3%), seguido por los movimientos registrados en el Perú (31,4%). Mientras que los movimientos hacia y desde Ecuador y Bolivia representaron participaciones menores, correspondientes al 14,8% y 5,5% del total, respectivamente. COMPOSICIÓN DEL MOVIMIENTO DE EXTRANJEROS EN LA CAN, SEGÚN PAÍS MIEMBRO, 2022 (Porcentaje) Colombia 48,3% Ecuador 14,8% Perú 31,4% Bolivia 5,5% Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 7 Con relación al movimiento de los ciudadanos andinos, se estima que los principales países de destino de los movimientos de salida de los bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos en el 2022 fueron: Estados Unidos (23,0%), Chile (12,8%), México (10,5%), España (8,7%), Colombia (7,5%), Perú (6,6%), Panamá (5,6%), Ecuador (4,4%), República Dominicana (3,2%) y Bolivia (3,0%).

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DEL MOVIMIENTO DE LOS CIUDADANOS ANDINOS* AL MUNDO, 2022 (Porcentaje) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. * Por disponibilidad de la información, en el caso de los movimientos desde Colombia se incluye solo la salida de los colombianos. Como se puede apreciar en el gráfico, los países de la CAN representan destinos importantes dentro del movimiento internacional de los ciudadanos andinos, alcanzando a significar en conjunto más del 21% del total de los movimientos realizados al exterior en el 2022; por lo cual es importante conocer sus características.

Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 8 II. MOVIMIENTO INTRACOMUNITARIO El movimiento de los ciudadanos andinos (bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos) entre los Países Miembros de la Comunidad Andina totalizó 2,7 millones de movimientos en el 2022; de los cuales el 33,2% correspondió a los movimientos realizados desde el Perú hacia los demás países de la CAN, seguido por los movimientos realizados desde Colombia (29,4%) y Ecuador (27,1%).

El movimiento de los andinos desde Bolivia a los demás países de la CAN representó el 10,4% del total. MOVIMIENTO DE LOS CIUDADANOS ANDINOS ENTRE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA CAN, 2022 (Miles de movimientos) Destino Origen Bolivia Bolivia Ecuador 21 2 261 285 10,4 430 341 806 29,4 306 743 27,1 913 33,2 2 747 100,0 Colombia1/ 35 Ecuador 5 432 Perú 297 342 273 Total 338 795 705 Perú 908 Total Participación (%) Colombia Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. 1/ En el caso de los movimientos de bolivianos, ecuatorianos y peruanos se toma la información de los ingresos en el respectivo país de destino. ORIGEN Y DESTINO DEL MOVIMIENTO INTRACOMUNITARIO DE LOS CIUDADANOS ANDINOS, 2022 (Miles de movimientos) Origen Destino Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750.

Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 9 El movimiento de los ciudadanos andinos desde el Perú se dirigió principalmente hacia Colombia (342 mil movimientos) y Bolivia (297 mil movimientos), aunque los movimientos realizados hacia el Ecuador no estuvieron muy distantes de los anteriores (273 mil movimientos); mientras que los movimientos de los andinos desde Colombia tuvieron como destinos principales a Ecuador (430 mil movimientos) y el Perú (341 mil movimientos).

Por su parte, el movimiento de los ciudadanos andinos desde el Ecuador se dirigió en mayor proporción hacia Colombia (432 mil movimientos) y el Perú (306 mil movimientos). Cabe mencionar que en el caso de Bolivia la mayor parte de los movimientos de los ciudadanos andinos se dirigieron hacia el Perú (261 mil movimientos). Cabe indicar que, a lo largo del 2022 el movimiento de los ciudadanos andinos presentó un comportamiento positivo, aunque con una ligera disminución en el mes de diciembre; al pasar de 110 mil movimientos en enero a 263 mil en el último mes del año. MOVIMIENTO MENSUAL DE LOS CIUDADANOS ANDINOS EN LA CAN, 2022 (Miles de movimientos) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. Medio de transporte El principal medio de transporte utilizado por los ciudadanos andinos que se movilizaron hacia y desde los países de la CAN fue el transporte terrestre, que representó el 50,1% del total, impulsado en mayor parte por los movimientos realizados entre Perú - Bolivia y Ecuador - Perú; mientras que 49,4% de los movimientos se realizó por vía aérea.

A nivel intracomunitario, el movimiento de los ciudadanos andinos por vía marítima y otros medios (fluvial y lacustre) presentaron participaciones menores de 0,2% y 0,3%, respectivamente. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 10 MOVIMIENTO INTRACOMUNITARIO POR MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Miles de movimientos) Medio de transporte País de origen Participación (%) Total Bolivia Colombia* Ecuador Perú Aéreo 48 613 272 424 1 358 49,4 Terrestre 236 189 467 483 1 375 50,1 0,2 Marítimo1/ - 0 3 0 4 Otros - 3 1 5 9 0,3 Total 285 806 743 913 2 747 100,0 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. * Por disponibilidad de la información, en el caso de los movimientos de bolivianos, ecuatorianos y peruanos se toma la información de los ingresos registrados en el respectivo país de destino. 1/ 0 significa menos de mil movimientos. Cabe destacar el aumento de los movimientos realizados por medio terrestre durante el segundo semestre del año, periodo durante el cual superaron a los movimientos de los ciudadanos andinos realizados por vía aérea hacia los demás países de la CAN.

MOVIMIENTO MENSUAL DE LOS CIUDADANOS ANDINOS EN LA CAN, SEGÚN MEDIO DE TRANSPORTE, 2022 (Miles de movimientos) Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Nacionalidad El movimiento de los ciudadanos andinos entre los Países Miembros de la CAN está compuesto principalmente por el movimiento de los nacionales del Perú y Ecuador, que representaron el 33,0% y el 32,6% del total registrado en el 2022, respectivamente; mientras que el movimiento de los colombianos representó el 23,9%, y el de los bolivianos el 10,5%.

Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 11 MOVIMIENTO INTRACOMUNITARIO POR NACIONALIDAD DEL CIUDADANO ANDINO, 2022 (Miles de movimientos) Destino Nacionalidad Bolivia Colombia Ecuador Perú Participación (%) Total Bolivianos 143 13 2 130 288 10,5 Colombianos 18 282 200 157 657 23,9 Ecuatorianos 8 271 408 209 895 32,6 Peruanos 169 230 95 413 907 33,0 Total* 338 795 705 908 2 747 100,0 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros.

Decisión 750. * En el caso de los movimientos de bolivianos, ecuatorianos y peruanos desde Colombia se toma la información de los ingresos en el respectivo país de destino.. En el caso de los peruanos, se desplazaron principalmente hacia Colombia (230 mil movimientos) y Bolivia (169 mil movimientos); mientras que los movimientos de los ecuatorianos tuvieron como principales destinos a Colombia (271 mil movimientos) y el Perú (209 mil movimientos).

MOVIMIENTO DE LOS BOLIVIANOS HACIA LA CAN (Miles de movimientos) MOVIMIENTO DE LOS COLOMBIANOS HACIA LA CAN (Miles de movimientos) 13 200 2 130 157 18 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 12 Por su parte, los ciudadanos colombianos se movilizaron principalmente a Ecuador (200 mil movimientos) y en menor medida al Perú (157 mil movimientos); mientras que, el principal destino del movimiento de los bolivianos fue el Perú (130 mil movimientos).

MOVIMIENTO DE LOS ECUATORIANOS HACIA LA CAN (Miles de movimientos) MOVIMIENTO DE LOS PERUANOS HACIA LA CAN (Miles de movimientos) 230 271 95 209 8 169 Fuente: Oficinas de migraciones de los Países Miembros. Decisión 750. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 13 NOTAS La información que se utiliza para este informe corresponde a la transmitida por los Países Miembros de la Comunidad Andina a la SGCAN en el marco de la aplicación de la Decisión 750 “Sistema Estadístico de la Tarjeta Andina de Migración (SETAM) en la Comunidad Andina”.

La Decisión 750 establece el uso estadístico de los datos recogidos por los países a través de la Tarjeta Andina de Migración (TAM), como documento único y armonizado de control migratorio para el ingreso y salida de las personas del territorio de los Países Miembros. Las instituciones responsables de la transmisión de los datos a la SGCAN son las oficinas migratorias correspondientes de cada País Miembro.

Cabe señalar que, en el presente documento se priorizó mostrar los datos oficiales enviados por los Países Miembros, por lo que no se han realizado ajustes de redondeo. Debido a lo anterior, es posible que los cuadros y gráficos presenten diferencias no significativas entre los totales y la suma de sus partes. Informe anual: Movimiento internacional de personas en la Comunidad Andina, 2022 14