SG/de 210 20 de mayo de 2008 8.46.63 COMUNIDAD ANDINA - UNION EUROPEA (27): COMERCIO EXTERIOR DE BIENES - Principales características - COMUNIDAD ANDINA - UNION EUROPEA (27)[1]: COMERCIO EXTERIOR DE BIENES - Principales características - 1. La Unión Europea es el segundo socio comercial de la Comunidad Andina En el año 2007, el intercambio comercial entre la Comunidad Andina y la Unión Europea ascendió a USD 19 811 millones que, al compararse con el valor obtenido en el año 2006 (USD 17 011 millones), representa un incremento del 17% como resultado de un crecimiento de las exportaciones (20%) y de las importaciones (12%).

En 2005, el intercambio comercial fue USD 13 037 millones por lo que se observa que, en el año 2006 hubo un importante crecimiento anual de 31% tanto por el incremento de las exportaciones (35%) como de las importaciones (25%). Al comparar el valor del intercambio comercial CAN-UE para el año 2007 con el valor de la variable CAN-Mundo del año anterior, se observa que, en su conjunto, la Unión Europea es el segundo socio más relevante de la Comunidad Andina y esta importancia relativa se ha mantenido desde la década anterior.

Para el año 2007, la proporción de los flujos comerciales entre la UE y la CAN representaron alrededor del 13% del total de la variable para la Comunidad Andina. Este nivel comunitario se alcanzó, principalmente, por las corrientes comerciales de Colombia y Perú, en vista que, para ambos países, este bloque económico fue el segundo más relevante luego del NAFTA.

En el año 2007, el intercambio comercial fue 13% para Colombia y 16% para Perú. Por su parte, para Ecuador, la UE es el tercer socio más importante (11%), luego de NAFTA y la CAN, mientras que para Bolivia, la UE fue el cuarto bloque económico más relevante (6%), luego del MERCOSUR, NAFTA y CAN. Gráfico 1 [pic] 2. Exportaciones e Importaciones a) Evolución Las exportaciones de la Comunidad Andina hacia la Unión Europea en el año 2007 es el nivel más elevado obtenido en los últimos diez años.

Éstas alcanzaron los USD 11 506 millones, lo cual representa un incremento de 20% con respecto al monto alcanzado en el año anterior (USD 9 560 millones). Al comparar estos niveles con las exportaciones totales de este bloque económico del año 2005, se puede notar que continúa la tendencia ascendente, en vista que el incremento de dicho año fue 35%, y, la tasa de crecimiento del año 2005, con relación al monto obtenido en el año 2004 fue de 10%.

Cuadro 1 [pic] Al observar la evolución de las exportaciones totales de la Comunidad Andina a la Unión Europea desde el año 1997 en el Cuadro 1, se identifican dos etapas. En la primera, entre los años 1997 y 2000, el valor promedio de las exportaciones (USD 4 868 millones) estuvo marcado una tendencia decreciente hasta alcanzar un mínimo de USD 4 112 millones en el año 2000.

Luego, en una segunda etapa que se inició en 2001 y aún se mantiene, el nivel de exportaciones se ha incrementado significativamente y, en 2007, el valor de estas exportaciones es 2.5 veces más de las ventas externas logradas en el año 2001 (USD 4 411 millones). Gráfico 2 [pic] Las importaciones de la Comunidad Andina hacia la Unión Europea en el año 2007 ascendieron a USD 8 306 millones, que representa un incremento de 12% con respecto al valor obtenido el año anterior (USD 7 451 millones), el cual es el máximo nivel alcanzado en el período analizado.

Estas importaciones a la Unión Europea representan un incremento del 25% con respecto al monto alcanzado en el año 2005 (USD 5 976 millones) que, a su vez, en relación al nivel del año 2004, las importaciones aumentaron en 28%. El comportamiento de las importaciones totales de la Comunidad Andina provenientes de la Unión Europea en los últimos diez años tiene dos etapas.

Una primera fase, entre 1997 y 2002, se caracteriza por ser oscilante y determinada por el comportamiento de las importaciones desde Colombia y, ligeramente por las realizadas desde Ecuador. Una segunda fase, a partir del año 2003, muestra que las compras externas se han incrementado sostenidamente, las cuales han sido impulsadas principalmente, por las mayores compras realizadas por Colombia y Perú y, en menor grado, por un incremento de las importaciones de Bolivia y Ecuador desde el año 2004. b) Clasificación por países Entre 1997 y 2000, el mayor porcentaje de exportaciones de la Subregión hacia el mercado de la Unión Europea fue aportado por Colombia que, en promedio, contribuyó con el 45% de las ventas externas totales andinas.

A partir del año 2001, el valor de las exportaciones de Perú ha constituido el mayor nivel de las ventas de la Comunidad Andina a ese bloque económico que, en promedio, durante los siete años representan el 45% del total de dichas exportaciones. En el año 2007, el aporte de Perú a las exportaciones andinas fue 45%. Por su parte, la contribución de Ecuador durante los diez años se ha mantenido relativamente constante, con un porcentaje en torno al 16%.

Entre 1997 y 2000, Bolivia colocó, en promedio, un 6% del total de las exportaciones andinas en la UE y, desde el año 2001, la participación porcentual de sus exportaciones ha disminuido y, actualmente se ubica alrededor del 2% del total de las ventas externas de la CAN. En el año 2007, las exportaciones de Colombia en términos porcentuales, han ganado relevancia en el mercado europeo y las ventas de Ecuador al bloque económico europeo se redujeron ligeramente.

Cuadro 2 [pic] Gráfico 3 [pic] En cuanto a la composición de las importaciones andinas por países, se puede observar que, en general, la contribución porcentual que cada país asigna al total de las compras externas andinas se ha mantenido relativamente constante en los últimos diez años, con ligeros cambios con respecto al valor promedio.

En la década analizada, Colombia ha sido el principal importador (51%, en promedio), seguido de Perú (alrededor de 28% y cuyo máximo valor porcentual de 33% fue en el año 2006). Las compras externas de Ecuador a la UE han contribuido alrededor de 17% del valor total de esta variable, mientras que las importaciones de Bolivia desde la UE han representado aproximadamente el 4% del total de las compras externas andinas y este valor se ha mantenido relativamente estable en el período.

Gráfico 4 [pic] c) Clasificación por productos i) Porcentaje de subpartidas NANDINA con comercio con la UE en relación con el universo arancelario Al evaluar la composición de las exportaciones de la Comunidad Andina hacia la Unión Europea utilizando como referencia el número de subpartidas con comercio, se evidencia que el 41% del universo arancelario en NANDINA para el año 2007 está asociado con exportaciones hacia ese bloque económico.

En el cuadro 3 también se puede notar que este porcentaje es superior a aquel que reporta el país con mayor diversificación, por lo que se puede deducir que los países andinos tienen ventas a la UE de productos diversos entre sí. Además, en los últimos diez años, el número de subpartidas con exportaciones registradas se ha incrementado en más de un tercio.

En el año 2007, el país con mayor diversificación es Perú, ya que el 28% de las subpartidas arancelarias cuentan con valores de exportación. Asimismo se puede notar que, en los últimos diez años, este porcentaje ha ido creciendo paulatinamente. En este período, Colombia ha diversificado sus exportaciones a un ritmo más acelerado. El porcentaje de subpartidas con exportaciones se ha incrementado desde 1998 en más de dos tercios al pasar de 14% del total del universo arancelario a 23% en 2007.

Cuadro 3 [pic] La diversificación de las exportaciones de Ecuador a este mercado europeo también ha contado con un importante crecimiento; es de destacar que en el año 2003, la diversificación de las ventas externas a la UE aumentó en un 50% y, desde entonces el número de subpartidas que registran exportaciones se mantiene alrededor del 13%.

Asimismo, las líneas arancelarias de Bolivia que reportan exportaciones han crecido considerablemente desde el año 2004 (en 46% con respecto al porcentaje del año 2001) y en 2008, éstas son aproximadamente el 8% del universo arancelario. Al analizar el cuadro 4 que contiene información de las subpartidas NANDINA con importaciones provenientes de la Comunidad Andina desde la Unión Europea se evidencia que estas compras son significativamente más diversificadas que las ventas que los Países Miembros realizan a dicho bloque.

A nivel andino, el 83% de las subpartidas NANDINA tiene asociadas valores de importaciones. En promedio, en los últimos diez años, el número de subpartidas con registros se ha mantenido relativamente constante. En el año 2007, el país con mayor diversificación es Colombia (73%). Perú registra importaciones en el 71% de las subpartidas y Ecuador en el 63% de éstas.

Bolivia es el país con menor número de líneas arancelarias con compras provenientes de la UE (52%). Cuadro 4 [pic] ii) Principales productos de exportación de la Comunidad Andina En el año 2007, el valor de las exportaciones andinas a la Unión Europea ascendió a USD 11 506 millones. De este total, el 80% de las ventas se concentró en 25 productos (USD 9 221 millones).

Por su parte, los 10 principales bienes mayormente demandados por la Unión Europea ascienden a USD 7 382 millones (64% del total), los cuales son: - Hulla bituminosa, ofrecida en su totalidad por Colombia. Entre 1998 y 2002 los niveles de exportación estuvieron alrededor de USD 600 millones, sin embargo, desde el año 2003 el valor de exportaciones ha crecido sustancialmente y para 2007, el valor de estas ventas casi se han triplicado con respecto al del año 2002. - Café sin tostar ni descafeinar, ofrecido por Colombia y Perú, principalmente y, en menor proporción por Ecuador y Bolivia.

Las ventas de este tradicional producto de exportación andina entre 19987 y 2003 tuvo una tendencia decreciente y la recuperación de las ventas se presentó a partir de 2004. En el año 2006, las exportaciones con respecto al año 2005 se incrementaron en 44% (pasaron de USD 697 millones a USD 913 millones). En 2007 la tasa de crecimiento en 8% fue más moderada y alcanzaron los USD 987 millones. - Minerales de cinc y sus concentrados ofrecidos por Perú y Bolivia.

Entre 1998 y 2002 las ventas a la UE se redujeron considerablemente al pasar de USD 287 millones a USD 112 millones y, desde entonces las exportaciones han experimentado una recuperación que alcanzó los USD 977 millones en el año 2007. - Plátanos tipo «cavendish valery» frescos vendidos principalmente por Ecuador y Colombia. El valor promedio de exportación del período es USD 674 millones y en los dos últimos años el valor de las ventas se ubicó muy por encima de este nivel (789 y 903 millones de dólares en 2006 y 2007, respectivamente). - Minerales de cobre y sus concentrados exportados por Perú. Hasta el año 2001 las ventas a la UE de este producto eran prácticamente inexistentes y es a partir del año 2002 que esta mercancía comienza a exportarse.

Las exportaciones se han ido incrementando aceleradamente hasta alcanzar, en el año 2007, los USD 870 millones. - Ferroníquel vendido por Colombia. Hasta el año 2003, el valor promedio se ubicó alrededor de USD 150 millones, sin embargo, en 2007, las exportaciones son 3.5 veces más que el valor del año 2003 y más del doble que el nivel de 2004 (USD 705 millones). - Cátodos y secciones de cátodos en bruto, de cobre refinado, exportado en su totalidad por Perú. Entre 1998 y 2003, el promedio de las exportaciones se mantuvo alrededor USD 135 millones, con poca dispersión, sin embargo, entre 2004 y 2005 estas ventas casi se triplicaron y, alcanzó un nivel máximo en el año 2006 (USD 939 millones).

En el año 2007, las exportaciones de estos productos se han reducido en 32% con respecto al año anterior, sin embargo el valor es casi el doble del obtenido en 2005 (USD 641 millones). - Camarones y demás decápodos natantia, congelados exportados por Ecuador y Colombia. Estas ventas han tenido un comportamiento errático en el período, en torno a un valor promedio de USD 184 millones.

En 2005 y 2006 hubo un incremento considerable de estas exportaciones (USD 238 millones y USD 290 millones, respectivamente), lo cual se ha mantenido, relativamente, en el año 2007 (USD 303 millones). - Harina, polvo y pellets de pescado ofrecidos por Perú. El valor promedio del período es USD 185 millones. En 2007, el valor de las ventas a la UE fue de USD 271 millones. - Aceites crudo de petróleo o de mineral bituminoso ofrecidos por Colombia.

Estas exportaciones eran prácticamente inexistentes hasta el año 2006 y el valor reportado para dicho año es USD 219 millones. En 2007, las ventas de estos aceites se han mantenido y han alcanzado los USD 250 millones. iii) Principales productos de importación de la Comunidad Andina En el año 2007, el valor de las importaciones andinas desde la Unión Europea se ubicó en USD 8 306 millones.

Al comparar los valores de las importaciones con las exportaciones, lo primero que resalta es que las compras de la Comunidad Andina de los bienes provenientes de la Unión Europea son más diversificadas. Del valor total, el 21% de las importaciones se concentró en 25 productos (USD 1 712 millones). Por su parte, los 10 principales bienes mayormente vendidos por la Unión Europea ascienden a USD 1 091 millones (13% del total).

Estos son: - Los demás medicamentos, dosificados o acondicionados para venta al por menor, para uso humano, importados por Colombia, Perú y Ecuador. Desde 1999, las importaciones de estos bienes se han incrementado paulatinamente. En ese año, el valor registrado fue USD 77 millones y, en el año 2007, el valor de las compras alcanzó USD 272 millones. - Aviones y demás aeronaves, en peso vacío superior a 15 mil Kg. adquiridos por Perú y Colombia.

Durante el período de estudio se observa que el valor de esta subpartida es bastante errático, sin embargo, en los dos últimos años se han registrado valores significativos: USD 655 millones en 2006 y USD 183 millones en 2007. - Vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa demandados por Colombia, Perú y Ecuador.

Entre 1999 y 2004 el promedio de compras fue USD 50 millones, sin embargo, en los dos años siguientes ese valor se duplicó y se triplicó en 2007. Para este último año las importaciones fueron USD 158 millones. - Nafta disolvente importada por Ecuador. Hasta el año 2001, las compras externas fueron prácticamente inexistentes y, desde entonces, se ha incrementado la demanda de este producto.

En particular, las importaciones de 2006 y 2007 se han hecho significativas con valores que alcanzaron los USD 147 y 105 millones, respectivamente. - Pala mecánica, excavadoras, cargadoras y palas cargadoras, cuya superestructura puede girar 360° comprados por Bolivia, Colombia y Perú. Hasta 2004, las compras de esta mercancía estuvo por debajo de los USD 11 millones.

En el año 2005, estas importaciones ascendieron a USD 44 millones y, en 2007, éstas ascendieron a USD 68 millones. - Aparatos emisores con aparato receptor incorporado, de radiotelefonía o radiotelegrafía, excepto teléfonos demandados por Colombia, Ecuador y Perú. El volumen importante de ventas de estos productos se presentó entre 2004 y 2006, con un promedio de USD 229 millones.

En el año 2007 las importaciones alcanzaron USD 63 millones. - Teléfonos adquiridos por Perú y Ecuador. Desde el año 2001 (USD 7.1 millones) hay un incremento considerable en la demanda de estos bienes europeos. En los últimos tres años la demanda se ha mantenido en torno a los USD 65 millones (en 2006, el valor de las compras ascendió a USD 63 millones). - Whisky adquirido por Colombia, Ecuador y Bolivia.

Las importaciones promedio de esta mercancía fue de USD 14 millones entre 1997 y 2003. Desde entonces las compras se han incrementado y el valor del año 2007 fue de USD 62 millones. - Aparatos de telecomunicación por corriente portadora o telecomunicación digital demandados por Colombia principalmente. El comportamiento de estas importaciones ha sido errático durante el período, en torno a USD 29 millones.

Para 2007, el valor de las compras de estos bienes alcanzó los USD 60 millones, el cual es el mayor valor de los últimos diez años. - Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo, de encendido por compresión (diesel o semidiesel), de peso total con carga máxima >20 toneladas demandados por Bolivia y Perú, principalmente y en menor proporción por Colombia y Ecuador.

Hasta el año 2004, las importaciones eran prácticamente inexistentes y se han incrementado en los últimos tres años. En 2005, este valor fue de USD 18 millones y en 2007, se triplicó y alcanzó los USD 57 millones. iv) Principales exportaciones e importaciones por cada País Miembro de la Comunidad Andina En los siguientes cuadros se presenta información detallada de la Comunidad Andina, para cada país, de cuales son los 25 productos que en el año 2007 presentaron mayores volúmenes tanto de exportaciones como de importaciones en su relación con la Unión Europea. * * * * ----------------------- [1] Incluye 27 países de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia.