PERIODO NOVENTA Y OCHO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA COMISION 20 y 21 de mayo de 2008 Lima - Perú DECISION 685 Glosario Andino de Términos y Definiciones Fitosanitarias LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA, VISTOS: Los Artículos 87 y 88 del Acuerdo de Cartagena, la Decisión 515 de la Comisión que adopta el Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria, la Resolución 027 y la Propuesta 197 de la Secretaría General; y,
CONSIDERANDO
Que, mediante Resolución 027 del 13 de noviembre de 1997 la Secretaría General de la Comunidad Andina adoptó el Glosario de términos y definiciones fitosanitarias, para su aplicación a nivel subregional; Que, en el marco de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, en el mes de marzo de 2007 se ha publicado la Norma Internacional de Medidas Fitosanitarias Nº 5 “Glosario de Términos Fitosanitarios” de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO);
Que, dicha Norma Internacional es útil para la interpretación de la información técnica fitosanitaria y para la aplicación de las Normas Internacionales Fitosanitarias; Que, en el marco de la Comunidad Andina, la armonización de medidas fitosanitarias, mediante la adopción de normas comunes, es indispensable para garantizar la transparencia en el comercio de productos agrícolas entre los Países Miembros, así como con terceros países;
Que, en ese sentido, para facilitar la interpretación de los términos utilizados en las regulaciones fitosanitarias internacionales es necesario actualizar las definiciones adoptadas a nivel subregional; y, Que, el Comité Técnico Andino de Sanidad Agropecuaria, Grupo Sanidad Vegetal, en su LIX Reunión, del 23 al 27 de abril de 2007, recomendó a la Secretaría General adoptar el Glosario Andino de Términos y Definiciones Fitosanitarias mediante Decisión, dándose un plazo para dar a conocer sus recomendaciones sobre los Términos y Definiciones Fitosanitarias;
DECIDE: Artículo 1.- Los Países Miembros podrán aplicar las disposiciones contenidas en el Glosario de Términos Fitosanitarios de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (NIMF 5), el cual consta como Anexo I de la presente Decisión, siempre que no sean contrarias a las disposiciones del ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina.
Artículo 2.- Adoptar adicionalmente los términos y definiciones fitosanitarias subregionales, que se presentan como Anexo II de la presente Decisión. Artículo 3.- Modificar el Anexo I (Definiciones) de la Decisión 515 (Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria), por el Anexo III de la presente Decisión. Artículo 4.- Autorizar a la Secretaría General, en consulta con el Comité Técnico Andino de Sanidad Agropecuaria, a actualizar mediante Resolución los términos y definiciones contenidos en la presente Decisión. Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho.
ANEXO I |GLOSARIO DE TÉRMINOS FITOSANITARIOS DE LA CONVENCION INTERNACIONAL DE | |PROTECCIÓN FITOSANITARIA (NIMF 5) | |Acción de emergencia|Acción fitosanitaria rápida llevada a cabo ante una | | |situación fitosanitaria nueva o imprevista | |Acción fitosanitaria|Operación oficial, tal como inspección, prueba, | | |vigilancia o tratamiento, llevada a cabo para aplicar | | |medidas fitosanitarias | |Agente de control |Enemigo natural, antagonista o competidor u otro | |biológico |organismo, utilizado para el control de plagas | |ALP |Área libre de plagas | |Análisis de Riesgo |Proceso de evaluación de las evidencias biológicas u | |de Plagas |otras evidencias científicas y económicas para | | |determinar si una plaga debería reglamentarse y la | | |intensidad de cualesquiera medidas fitosanitarias que | | |han de adoptarse contra ella | |Antagonista |Organismo (normalmente patógeno) que no causa ningún | | |daño significativo al hospedante, sino que con su | | |colonización protege a éste de daños posteriores | | |considerables ocasionados por una plaga | |Aprobación (de un |Verificación del cumplimiento con las reglamentaciones| |envío) |fitosanitarias | |Área |Un país determinado, parte de un país, países | | |completos o partes de diversos países, que se han | | |definido oficialmente | |Área bajo cuarentena|Un área donde existe una plaga cuarentenaria y que | | |está bajo un control oficial | |Área controlada |Un área reglamentada que la ONPF ha determinado como | | |el área mínima necesaria para prevenir la dispersión | | |de una plaga desde un área cuarentenaria | |Área de ARP |Un área en relación con la cual se realiza un Análisis| | |de Riesgo de Plagas | |Área de baja |Un área identificada por las autoridades competentes, | |prevalencia de |que puede abarcar la totalidad de un país, parte de un| |plagas |país o la totalidad o partes de varios países, en | | |donde una plaga específica se encuentra a niveles | | |bajos y que está sujeta a medidas eficaces de | | |vigilancia, control o erradicación | |Área de escasa |Véase área de baja prevalencia de plagas | |prevalencia de | | |plagas | | |Área en peligro |Un área en donde los factores ecológicos favorecen el | | |establecimiento de una plaga cuya presencia dentro del| | |área dará como resultado pérdidas económicamente | | |importantes | |Área Libre de Plagas|Un área en donde una plaga específica no está | | |presente, según se ha demostrado con evidencia | | |científica y en la cual, cuando sea apropiado, dicha | | |condición esté siendo mantenida oficialmente | |Área protegida |Área reglamentada que la ONPF ha determinado como área| | |mínima necesaria para la protección eficaz de un área | | |en peligro | |Área reglamentada |Área en la cual las plantas, productos vegetales y | | |otros productos reglamentados que entran al área, se | | |mueven dentro de ésta y/o provienen de la misma están | | |sujetos a reglamentaciones o procedimientos | | |fitosanitarios con el fin de prevenir la introducción | | |y/o dispersión de las plagas cuarentenarias o limitar | | |las repercusiones económicas de las plagas no | | |cuarentenarias reglamentadas | |Armonización |Establecimiento, reconocimiento y aplicación por | | |varios países, de medidas fitosanitarias basadas en | | |normas comunes | |ARP |Análisis de Riesgo de Plagas | |Artículo |Cualquier planta, producto vegetal, lugar de | |reglamentado |almacenamiento, de empacado, medio de transporte, | | |contenedor, suelo y cualquier otro organismo, objeto o| | |material capaz de albergar o dispersar plagas, que se | | |considere que debe estar sujeto a medidas | | |fitosanitarias, en particular en el transporte | | |internacional | |Autoridad |Organización Nacional de Protección Fitosanitaria, u | | |otra entidad o persona designada oficialmente por un | | |gobierno para encargarse de asuntos emanados de las | | |responsabilidades fijadas en el Código | |Biotecnología |La aplicación de: | |moderna |a. Técnicas in Vitro de ácido nucleico, incluidos el | | |ácido desoxirribonucleico (ADN) recombinante y la | | |inyección directa de ácido nucleico en células u | | |orgánulos, o | | |b. La fusión de células más allá de la familia | | |taxonómica, que superan las barreras fisiológicas | | |naturales de la reproducción o de la recombinación y | | |que no son técnicas utilizadas en la reproducción y | | |selección tradicional. [Protocolo de Cartagena sobre | | |Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la | | |Diversidad Biológica, 2000] | |Brote |Población de una plaga detectada recientemente, | | |incluida una incursión o aumento súbito importante de | | |una población de una plaga establecida en un área | |Bulbos y tubérculos |Clase de producto básico correspondiente a las partes | | |subterráneas latentes de las plantas destinadas a ser | | |plantadas (incluidos los cormos y rizomas) | |Campo |Parcela con límites definidos dentro de un lugar de | | |producción en el cual se cultiva un producto básico | |Carga del proceso |Cantidad de material con una configuración de carga | | |específica y considerado como una sola entidad | |Categorización de |Proceso para determinar si una plaga tiene o no tiene | |plagas |las características de una plaga cuarentenaria o de | | |una plaga no cuarentenaria reglamentada | |Certificación |Uso de procedimientos fitosanitarios conducentes a la | |fitosanitaria |expedición de un Certificado Fitosanitario | |Certificado |Documento oficial que atestigua el estatus | | |fitosanitario de cualquier envío sujeto a | | |reglamentaciones fitosanitarias | |Certificado |Certificado diseñado según los modelos de certificado | |Fitosanitario |de la CIPF | |CIPF |Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, | | |depositada en 1951 en la FAO, Roma y posteriormente | | |enmendada. | |Clase de producto |Categoría de productos básicos similares que pueden | |básico |considerarse conjuntamente en las reglamentaciones | | |fitosanitarias | |Clasificación de |Véase categorización de plagas | |plagas | | |Competidor |Organismo que compite con las plagas por elementos | | |esenciales (por ejemplo, alimentos, refugio) en el | | |medio ambiente | |Contaminación |Presencia de plagas u otros artículos reglamentados en| | |un producto básico, lugar de almacenamiento, medio de | | |transporte o contenedor, sin que constituya una | | |infestación (véase infestación) | |Contención |Aplicación de medidas fitosanitarias dentro de un área| | |infestada y alrededor de ella, para prevenir la | | |dispersión de una plaga | |Control (de una |Supresión, contención o erradicación de una población | |plaga) |de plagas | |Control biológico |Estrategia de control contra las plagas en que se | | |utilizan enemigos naturales, antagonistas, | | |competidores u otros agentes de control biológico | |Control biológico |La introducción intencional y el establecimiento | |clásico |permanente de un agente exótico de control biológico | | |para el control de plagas a largo plazo | |Control oficial |Observancia activa de la reglamentación fitosanitaria | | |y aplicación de los procedimientos fitosanitarios | | |obligatorios, con el propósito de erradicar o contener| | |las plagas cuarentenarias o manejar las plagas no | | |cuarentenarias reglamentadas | |Convención |Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, | |Internacional de |depositada en 1951 en la FAO, Roma y posteriormente | |Protección |enmendada | |Fitosanitaria | | |Cuarentena |Confinamiento oficial de artículos reglamentados para | | |observación e investigación, o para inspección, prueba| | |y/o tratamiento adicional | |Cuarentena |Cuarentena en un país que no es el país de origen o | |intermedia |destino | |Cuarentena |Cuarentena aplicada a un envío, después de su entrada | |posentrada | | |Cuarentena vegetal |Toda actividad destinada a prevenir la introducción | | |y/o dispersión de plagas cuarentenarias o para | | |asegurar su control oficial | |Cultivo de tejidos |Véase plantas en cultivo de tejidos | |Declaración |Declaración requerida por un país importador que se ha| |Adicional |de incluir en el Certificado Fitosanitario y que | | |contiene información adicional específica sobre un | | |envío en relación con las plagas reglamentadas | |Depredador |Enemigo natural que captura otros organismos animales | | |y se alimenta de ellos, matando algunos durante su | | |vida | |Descortezado |Remoción de la corteza de la madera en rollo (el | | |descortezado no implica necesariamente que la madera | | |quede libre de corteza) | |Desvitalización |Procedimiento que elimina la capacidad de germinación,| | |crecimiento o reproducción posterior de las plantas o | | |productos vegetales | |Detención |Mantenimiento de un envío en custodia o confinamiento | | |oficial, como una medida fitosanitaria (véase | | |cuarentena) | |Diagnóstico de plaga|Proceso de detección e identificación de una plaga | |Diseminación |Véase dispersión | |Dispersión |Expansión de la distribución geográfica de una plaga | | |dentro de un área | |Dosimetría[1] |Sistema utilizado para determinar la dosis absorbida, | | |que consta de dosímetros, instrumentos de medición y | | |sus normas de referencia relacionadas, y | | |procedimientos para el uso del sistema | |Dosímetro1 |Dispositivo que ante la presencia de irradiación | | |muestra un cambio cuantificable en alguna de sus | | |propiedades y se le puede encontrar una relación con | | |la dosis absorbida por un material determinado, | | |utilizando las técnicas e instrumentación analíticas | | |apropiadas | |Dosis absorbida1 |Cantidad de energía de radiación (en gray) absorbida | | |por unidad de masa de un objetivo específico. | |Dosis mínima |Dosis mínima absorbida y localizada dentro del proceso| |absorbida1 (Dmin) |de carga | |Ecosistema |Complejo dinámico de comunidades de plantas, animales | | |y micro-organismos y su ambiente abiótico, que | | |interactúa como unidad funcional | |Eficacia (del |Efecto definido, mensurable y reproducible mediante un| |tratamiento) |tratamiento prescrito | |Embalaje |Material utilizado para sujetar, proteger o | | |transportar un producto básico | |Embalaje de madera |Madera o productos de madera (excluyendo los productos| | |de papel) utilizados para sujetar, proteger o | | |transportar un producto básico (incluye la madera de | | |estiba) | |Encontrar libre |Inspeccionar un envío, campo o lugar de producción y | | |considerarlo libre de una plaga específica | |Encuesta |Procedimiento oficial efectuado en un período dado | | |para determinar las características de una población | | |de plagas o para determinar las especies de plagas | | |presentes dentro de un área | |Encuesta de |Encuesta realizada para establecer los límites de un | |delimitación |área considerada infestada por una plaga o libre de | | |ella | |Encuesta de |Encuesta realizada dentro de un área para determinar | |detección |si hay plagas presentes | |Encuesta de |Encuesta en curso para verificar las características | |monitoreo |de una población de plagas | |Encuesta de |Véase encuesta de monitoreo | |verificación | | |Enemigo natural |Organismo que vive a expensas de otro en su área de | | |origen y que puede contribuir a limitar la población | | |de ese organismo.
Incluye parasitoides, parásitos, | | |depredadores, organismos fitófagos y patógenos | |Enfoque(s) de |Integración de diferentes medidas de manejo del riesgo| |sistemas |de las cuales, al menos dos actúan independientemente,| | |logrando, como efecto acumulativo, el nivel adecuado | | |de protección contra las plagas reglamentadas | |Entrada (de un |Movimiento a través de un punto de ingreso hacia el | |envío) |interior de un área | |Entrada (de una |Movimiento de una plaga hacia adentro el interior de | |plaga) |un área donde todavía no está presente, o si está | | |presente, no está extendida y se encuentra bajo | | |control oficial | |Envío |Cantidad de plantas, productos vegetales y/u otros | | |artículos que se movilizan de un país a otro, y que | | |están amparados, en caso necesario, por un solo | | |Certificado Fitosanitario (el envío puede estar | | |compuesto por uno o más productos básicos o lotes) | |Envío en tránsito |Envío que pasa a través de un país sin ser importado y| | |que puede estar sujeto a medidas fitosanitarias | |Envío reexportado |Envío que se ha importado a un país y que | | |posteriormente se ha exportado.
El envío puede | | |almacenarse, dividirse, combinarse con otros envíos o | | |reembalarse | |Equivalencia (de |Situación en la cual, para un riesgo de plaga | |medidas |especificado, diferentes medidas fitosanitarias logran| |fitosanitarias) |el nivel adecuado de protección de la parte | | |contratante | |Erradicación |Aplicación de medidas fitosanitarias para eliminar una| | |plaga de un área | |Especificidad |Medida del rango de hospedante de un agente de control| | |biológico, en una escala que abarca desde un | | |especialista extremo, que sólo puede completar su | | |desarrollo sobre una especie o raza única de su | | |hospedante (monófago) hasta un generalista, con muchas| | |especies hospedantes que comprenden varios grupos de | | |organismos (polífago) | |Espécimen(es) de |Espécimen(es) individual(es) de una población | |referencia |específica conservados en una colección de cultivos de| | |referencia y, cuando sea posible, en una colección | | |disponible al público | |Establecimiento |Perpetuación, para el futuro previsible, de una plaga | | |dentro de un área después de su entrada | |Establecimiento (de |Perpetuación, para el futuro previsible, de un agente | |un agente de control|de control biológico, dentro de un área después de su | |biológico) |entrada | |Estación |Estación oficial para mantener plantas o productos | |cuarentenaria |vegetales en cuarentena | |Estatus de una plaga|Presencia o ausencia actual de una plaga en un área, | |(en un área) |incluyendo su distribución donde corresponda, según lo| | |haya determinado oficialmente el juicio de expertos | | |basándose en los registros de plagas previos y | | |actuales y en otra información pertinente | |Evaluación del |Evaluación de la probabilidad de introducción y | |riesgo de plagas |dispersión de una plaga y de las posibles | |(para plagas |consecuencias económicas relacionadas | |cuarentenarias) | | |Evaluación del |Evaluación de la probabilidad de que una plaga en | |riesgo de plagas |plantas para plantar afecte el uso destinado de esas | |(para plagas no |plantas, con repercusiones económicamente inaceptables| |cuarentenarias | | |reglamentadas) | | |Examen visual |Examen físico de plantas, productos vegetales u otros | | |artículos reglamentados utilizando solo la vista, una | | |lupa, un estereoscopio o microscopio para detectar | | |plagas o contaminantes sin realizar pruebas ni | | |procesos | |Exótico |No originario de un país, ecosistema o ecoárea en | | |particular (se aplica a organismos que se han | | |introducido intencional o accidentalmente como | | |consecuencia de actividades humanas).
Puesto que el | | |Código está dirigido a la introducción de agentes de | | |control biológico de un país a otro, el término | | |“exótico” se utiliza para los organismos que no son | | |originarios de un país | |Flores y ramas |Clase de producto básico correspondiente a las partes | |cortadas |frescas de plantas destinadas a usos decorativos y no | | |a ser plantadas | |Fresco |Vivo, no desecado, congelado o conservado de otra | | |manera | |Frutas y hortalizas |Clase de producto básico correspondiente a las partes | | |frescas de plantas destinadas al consumo o elaboración| | |y no a ser plantadas | |Fumigación |Tratamiento con un agente químico que alcanza al | | |producto básico en forma total o principalmente en | | |estado gaseoso | |Germoplasma |Plantas destinadas para uso en programas de | | |mejoramiento o conservación | |Grano |Clase de producto básico correspondiente a las | | |semillas destinadas a la elaboración o consumo y no a | | |la siembra (véase semillas) | |Gray (Gy) |Unidad de dosis absorbida, 1 Gy equivale a la | | |absorción de 1 julio por kilogramo (1 Gy = 1 J.kg -1 )| |Hábitat |Parte de un ecosistema con condiciones en las cuales | | |un organismo está presente naturalmente o puede | | |establecerse | |Impregnación química|Tratamiento de la madera con un preservativo químico | |a presión |mediante un proceso de presión conforme a | | |especificaciones técnicas oficiales | |Inactivación |Hacer que los microorganismos sean incapaces de | | |desarrollarse | |Incursión |Población aislada de una plaga detectada recientemente| | |en un área que se desconoce si está establecida y la | | |cual se espera que sobreviva en un futuro inmediato | |Infestación (de un |Presencia de una plaga viva en un producto básico, la | |producto básico) |cual constituye una plaga de la planta o producto | | |vegetal de interés. La infestación también incluye | | |infección | |Insecto estéril |Insecto que, a raíz de un tratamiento específico, es | | |incapaz de reproducirse | |Inspección |Examen visual oficial de plantas, productos vegetales | | |u otros artículos reglamentados para determinar si hay| | |plagas y/o determinar el cumplimiento con las | | |reglamentaciones fitosanitarias | |Inspector |Persona autorizada por una Organización Nacional de | | |Protección Fitosanitaria para desempeñar sus funciones| |Intercepción (de un |Rechazo o entrada controlada de un envío importado | |envío) |debido a incumplimiento de las reglamentaciones | | |fitosanitarias | |Intercepción (de una|Detección de una plaga durante la inspección o pruebas| |plaga) |de un envío importado | |Introducción |Entrada de una plaga que resulta en su establecimiento| |Introducción (de un |Liberación de un agente de control biológico en un | |agente de control |ecosistema donde no existía anteriormente (véase | |biológico) |también “establecimiento”) | |Irradiación |Tratamiento con cualquier tipo de radiación ionizante | |Legislación |Cualquier decreto, ley, reglamento, directriz u otra | | |orden administrativa que promulgue un gobierno | |Legislación |Leyes básicas que conceden la autoridad legal a la | |fitosanitaria |Organización Nacional de Protección Fitosanitaria a | | |partir de la cual pueden elaborar las reglamentaciones| | |fitosanitarias | |Liberación (de un |Autorización para la entrada luego de su aprobación | |envío) | | |Liberación (en el |La liberación intencional de un organismo en el medio | |medio ambiente) |ambiente (véase también “introducción” y | | |“establecimiento”) | |Liberación |Liberación de una gran cantidad de agentes de control | |inundativa |biológico u organismos benéficos producidos | | |masivamente, previendo lograr un efecto rápido | |Libre de (referente |Sin plagas (o una plaga específica) en números o | |a un envío, campo o |cantidades que puedan detectarse mediante la | |lugar de producción)|aplicación de procedimientos fitosanitarios | |Lista de plagas de |Lista de plagas que están presentes dentro de un área | |productos básicos |y que pueden estar relacionadas con un producto básico| | |específico | |Lista de plagas de |Lista de plagas que infestan a una especie de planta | |un hospedante |en un área o globalmente | |Lote |Conjunto de unidades de un solo producto básico, | | |identificable por su composición homogénea, origen, | | |etc., que forma parte de un envío | |Lugar de producción |Cualquier local o agrupación de campos operados como | | |una sola unidad de producción agrícola.
Esto puede | | |incluir sitios de producción que se manejan de forma | | |separada con fines fitosanitarios | |Lugar de producción |Lugar de producción en el cual una plaga específica no| |libre |está presente, según se ha demostrado con evidencia | | |científica y en el cual, cuando sea apropiado, esta | | |condición esté siendo mantenida oficialmente por un | | |período definido | |Madera |Clase de producto básico correspondiente a la madera | | |en rollo, madera aserrada, virutas o madera para | | |embalaje de estiba con o sin corteza | |Madera aserrada |Madera aserrada longitudinalmente, con o sin su | | |superficie natural redondeada, con o sin corteza | |Madera de estiba |Embalaje de madera empleado para asegurar o sostener | | |la carga, pero que no permanece con el producto básico| |Madera en bruto |Madera que no ha sido procesada ni tratada | |Madera en rollo |Madera no aserrada longitudinalmente, que conserva su | | |superficie redondeada natural, con o sin corteza | |Madera libre de |Madera a la cual se le ha removido toda la corteza | |corteza |excluyendo el cambium vascular, la corteza alrededor | | |de los nudos y las acebolladuras entre los anillos | | |anuales de crecimiento | |Manejo del riesgo de|Evaluación y selección de opciones para disminuir el | |plagas (para plagas |riesgo de introducción y dispersión de una plaga | |cuarentenarias) | | |Manejo del riesgo de|Evaluación y selección de opciones para disminuir el | |plagas (para plagas |riesgo de que una plaga en plantas para plantar | |no cuarente-narias |ocasione repercusiones económicamente inaceptables en | |reglamentadas) |el uso destinado de esas plantas | |Mapeo de la dosis[2]|Medición de la distribución de la dosis absorbida | | |dentro de un proceso de carga, utilizando dosímetros | | |ubicados en sitios específicos durante dicho proceso | |Marca |Sello o señal oficial, reconocida internacionalmente, | | |aplicada a un artículo reglamentado para atestiguar su| | |estatus fitosanitario | |Material de madera |Productos compuestos de madera que se han elaborado | |procesada |utilizando pegamento, calor y presión o cualquier | | |combinación de ellos | |Medida de emergencia|Medida fitosanitaria establecida en caso de urgencia | | |ante una situación fitosanitaria nueva o imprevista. | | |Una medida de emergencia puede ser o no una medida | | |provisional | |Medida fitosanitaria|Cualquier legislación, reglamento o procedimiento | |(interpretación |oficial que tenga el propósito de prevenir la | |convenida) |introducción y/o dispersión de plagas cuarentenarias o| | |de limitar las repercusiones económicas de las plagas | | |no cuarentenarias reglamentadas | |Medida provisional |Reglamentación o procedimiento fitosanitario | | |establecido sin una justificación técnica completa, | | |debido a la falta de información adecuada en el | | |momento.
Una medida provisional está sujeta a un | | |examen periódico y a la justificación técnica completa| | |lo antes posible | |Medidas |Medidas fitosanitarias establecidas por las partes | |fitosanitarias |contratantes de la CIPF, basadas en normas | |armonizadas |internacionales | |Medio de crecimiento|Cualquier material en el que crecen las raíces de | | |plantas o destinado para ese propósito. | |Microorganismo |Un protozoo, hongo, bacteria, virus u otra entidad | | |biótica microscópica capaz de reproducirse. | |Monitoreo |Proceso oficial continuo para comprobar situaciones | | |fitosanitarias. | |NIMF |Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias. | |Norma |Documento establecido por consenso y aprobado por un | | |organismo reconocido, que proporciona, para un uso | | |común y repetido, reglas, directrices o | | |características para actividades o sus resultados, con| | |el fin de conseguir un grado óptimo de orden en un | | |contexto dado. | |Norma Internacional |Norma internacional adoptada por la Conferencia de la | |para Medidas |FAO, la Comisión Interina de Medidas Fitosanitarias o | |Fitosanitarias |la Comisión de Medidas Fitosanitarias, establecida en | | |virtud de la CIPF. | |Normas |Normas internacionales establecidas de conformidad con| |internacionales |lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 del Artículo X[3] | |Normas regionales |Normas establecidas por una Organización Regional de | | |Protección Fitosanitaria para servir de guía a sus | | |miembros. | |Oficial |Establecido, autorizado o ejecutado por una | | |Organización Nacional de Protección Fitosanitaria | |ONPF |Organización Nacional de Protección Fitosanitaria | |Organismo |Entidad biótica capaz de reproducirse o duplicarse en | | |su forma presente naturalmente | |Organismo benéfico |Cualquier organismo favorable en forma directa o | | |indirecta para las plantas o productos vegetales, | | |incluidos los agentes de control biológico | |Organismo vivo |Cualquier organismo vivo que posea una combinación | |modificado |nueva de material genético que se haya obtenido | | |mediante la aplicación de la biotecnología moderna. | |Organización |Véase Organización Nacional de Protección | |Nacional de |Fitosanitaria | |Protección de las | | |Plantas | | |Organización |Servicio oficial establecido por un gobierno para | |Nacional de |desempeñar las funciones especificadas por la CIPF | |Protección | | |Fitosanitaria | | |Organización |Organización intergubernamental con las funciones | |Regional de |establecidas mediante el Artículo IX de la CIPF | |Protección | | |Fitosanitaria | | |ORPF |Organización Regional de Protección Fitosanitaria | |OGM |Organismo genéticamente modificado | |País de origen (de |País donde los artículos reglamentados se expusieron | |artículos |por primera vez a contaminación de plagas | |reglamentados que no| | |sean plantas o | | |productos vegetales)| | |País de origen (de |País donde se han cultivado las plantas | |un envío de plantas)| | |País de origen (de |País donde se han cultivado las plantas de donde | |un envío de |provienen los productos vegetales | |productos vegetales)| | |Parásito |Organismo que vive dentro o sobre un organismo mayor, | | |alimentándose de éste | |Parasitoide |Insecto que es parasítico solamente durante sus etapas| | |inmaduras, matando al hospedante en el proceso de su | | |desarrollo y que vive libremente en su etapa adulta | |Patógeno |Microorganismo causante de una enfermedad | |Período de |Lapso de tiempo de crecimiento activo durante la | |crecimiento (de una |temporada de crecimiento | |especie de planta) | | |Permiso de |Documento oficial que autoriza la importación de un | |importación |producto básico de conformidad con requisitos | | |fitosanitarios de importación especificados | |Permiso de |Documento oficial que autoriza la importación (de un | |Importación(de un |agente de control biológico) de conformidad con | |agente de control |requisitos específicos | |biológico) | | |Plaga |Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o | | |agente patógeno dañino para las plantas o productos | | |vegetales | |Plaga contaminante |Plaga transportada por un producto básico y en el caso| | |de plantas y productos vegetales, no infesta a dichas | | |plantas o productos vegetales | |Plaga cuarentenaria |Plaga de importancia económica potencial para el área | | |en peligro aun cuando la plaga no esté presente o, si | | |está presente, no está extendida y se encuentra bajo | | |control oficial | |Plaga de plantas |Véase plaga | |Plaga no |Plaga que no es considerada como plaga cuarentenaria | |cuarentenaria |para un área determinada | |Plaga no |Plaga no cuarentenaria cuya presencia en las plantas | |cuarentenaria |para plantar afecta el uso destinado para esas plantas| |reglamentada |con repercusiones económicamente inaceptables y que, | | |por lo tanto, está reglamentada en el territorio de la| | |parte contratante importadora | |Plaga reglamentada |Plaga cuarentenaria o plaga no cuarentenaria | | |reglamentada | |Plaguicida biológico|Término genérico, no definible específicamente, pero | |(bioplaguicida) |que se aplica en general a un agente de control | | |biológico, normalmente un patógeno, formulado y | | |aplicado de manera similar a un plaguicida químico y | | |utilizado normalmente para la disminución rápida de la| | |población de una plaga en un control de plagas a corto| | |plazo | |Plantar (incluye |Toda operación para la colocación de plantas en un | |replantar) |medio de crecimiento o por medio de injerto u | | |operaciones similares para asegurar su posterior | | |crecimiento, reproducción o propagación | |Plantas |Plantas vivas y partes de ellas, incluidas las | | |semillas y el germoplasma | |Plantas in vitro |Clase de producto básico para plantas en un medio | | |aséptico y en un contenedor cerrado | |Plantas para plantar|Plantas destinadas a permanecer plantadas, a ser | | |plantadas o replantadas | |PNCR |Plaga no cuarentenaria reglamentada | |Prácticamente libre |Referente a un envío, campo o lugar de producción, sin| | |plagas (o una plaga específica), en números o | | |cantidades superiores a aquellas que se espera que | | |resulten y estén de acuerdo con las buenas prácticas | | |culturales y de manipulación empleadas en la | | |producción y comercialización del producto básico | |Precertificación |Certificación fitosanitaria y/o aprobación en el país | | |de origen, realizada por la Organización Nacional de | | |Protección Fitosanitaria del país de destino o bajo su| | |supervisión regular | |Predator |Véase depredador | |Presencia |La existencia en un área de una plaga oficialmente | | |reconocida como indígena o introducida y no reportada | | |oficialmente como que ha sido erradicada | |Presente |Componente de un ecosistema o una selección de una | |naturalmente |población silvestre, que no es alterada por medios | | |artificiales | |Procedimiento |Cualquier método oficial para la aplicación de medidas| |fitosanitario |fitosanitarias, incluida la realización de | | |inspecciones, pruebas, vigilancia o tratamientos en | | |relación con las plagas reglamentadas | |Procedimientos de |Procedimiento oficial que se utiliza para verificar | |verificación (para |que un envío cumple con los requisitos fitosanitarios | |un envío) |establecidos | |Producto almacenado |Producto vegetal no manufacturado, destinado al | | |consumo o a la elaboración, almacenado en forma seca | | |(incluye en particular los granos, así como frutas y | | |hortalizas secas) | |Producto básico |Tipo de planta, producto vegetal u otro artículo que | | |se moviliza con fines comerciales u otros propósitos | |Productos vegetales |Materiales no manufacturados de origen vegetal | | |(incluyendo los granos) y aquellos productos | | |manufacturados que, por su naturaleza o por su | | |elaboración, puedan crear un riesgo de introducción y | | |dispersión de plagas | |Prohibición |Reglamentación fitosanitaria que veda la importación o| | |movilización de plagas o productos básicos específicos| |Prueba |Examen oficial, no visual, para determinar la | | |presencia de plagas o para identificar tales plagas | |Punto de control |Una etapa en un sistema en la cual pueden aplicarse | | |procedimientos específicos para lograr un resultado | | |determinado que pueda ser medido, verificado, | | |controlado y corregido | |Punto de entrada |Véase punto de ingreso | |Punto de ingreso |Un aeropuerto, puerto marítimo o punto fronterizo | | |terrestre oficialmente designado para la importación | | |de envíos y/o entrada de pasajeros | |Radiación |Partículas cargadas y ondas electromagnéticas que | |ionizante[4] |debido a una interacción física, crea iones bien sea | | |por medio de un procedimiento primario o secundario | |Rango de hospedantes|Especies capaces de sustentar una plaga específica u | | |otro organismo, bajo condiciones naturales | |Rechazo |Prohibición de la entrada de un envío u otro artículo | | |reglamentado cuando éste no cumple la reglamentación | | |fitosanitaria | |Registro de una |Documento que proporciona información concerniente a | |plaga |la presencia o ausencia de una plaga específica en una| | |ubicación y tiempo dados, dentro de un área | | |(generalmente un país), bajo las circunstancias | | |descritas | |Reglamentación |Norma oficial para prevenir la introducción y/o | |fitosanitaria |dispersión de las plagas cuarentenarias o para limitar| | |las repercusiones económicas de las plagas no | | |cuarentenarias reglamentadas, incluido el | | |establecimiento de procedimientos para la | | |certificación fitosanitaria | |Replantar |Véase plantar | |Requisitos |Medidas fitosanitarias específicas establecidas por un| |fitosanitarios de |país importador concerniente a los envíos que se | |importación |movilizan hacia ese país | |Respuesta requerida |Nivel específico de efecto de un tratamiento | |Restricción |Reglamentación fitosanitaria que permite la | | |importación o movilización de productos básicos | | |específicos que están sujetos a requisitos específicos| |Secado en estufa[5] |Proceso por el cual se seca la madera en una cámara | | |cerrada mediante el uso controlado de calor y/o | | |humedad, hasta alcanzar un determinado contenido de | | |humedad | |Semillas |Clase de producto básico correspondiente a las | | |semillas para plantar o destinadas a ser plantadas y | | |no al consumo o elaboración (véase grano) | |Sitio de producción |Parte definida de un lugar de producción en el cual | |libre de plagas |una plaga específica no está presente, según se ha | | |demostrado por evidencia científica y en el cual, | | |cuando sea apropiado, esta condición esté siendo | | |mantenida oficialmente por un período definido y que | | |se maneja como unidad separada, de la misma forma que | | |un lugar de producción libre de plagas | |Situación de una |Véase estatus de una plaga (en un área) | |plaga (en un área) | | |Supresión |Aplicación de medidas fitosanitarias dentro de un área| | |infestada para disminuir poblaciones de plagas | |Técnica del insecto |Método de control de plagas utilizando liberación | |estéril |inundativa de insectos estériles en un área para | | |disminuir la reproducción en una población de la misma| | |especie en el campo | |Técnicamente |Justificado basado en conclusiones alcanzadas mediante| |justificado |un Análisis de Riesgo de Plagas apropiado o, cuando | | |proceda, otro examen y evaluación comparable de la | | |información científica disponible | |Temporada de |Período o períodos del año en que las plantas tienen | |crecimiento |un crecimiento activo dentro de un área, lugar de | | |producción o sitio de producción | |TIE |Técnica del insecto estéril | |Transitoriedad |Presencia de una plaga que no se espera que conduzca a| | |su establecimiento | |Transparencia |Principio que prescribe el divulgar, a nivel | | |internacional, información sobre medidas | | |fitosanitarias y su fundamento | |Tratamiento |Procedimiento oficial para matar, inactivar o eliminar| | |plagas o ya sea para esterilizarlas o desvitalizarlas | |Tratamiento térmico |Proceso mediante el cual un producto básico es | | |sometido al calor hasta alcanzar una temperatura | | |mínima, durante un período mínimo, conforme a | | |especificaciones técnicas oficiales | |Uso destinado |Propósito declarado para el cual se importan, producen| | |o utilizan las plantas, productos vegetales u otros | | |artículos reglamentados | |Uso propuesto |Véase uso destinado | |Verificación |Véase monitoreo | |Vía |Cualquier medio que permita la entrada o dispersión de| | |una plaga | |Vigilancia |Un proceso oficial mediante el cual se recoge y | | |registra información sobre la presencia o ausencia de | | |una plaga utilizando encuestas, monitoreo u otros | | |procedimientos. | |Zona tampón |Un área donde una plaga específica no está presente o | | |está presente a un nivel bajo mediante un control | | |oficial y que encierra un área infestada o que está | | |adyacente a ella, un lugar de producción infestado, un| | |área de baja prevalencia de plagas, un área libre de | | |plagas, un lugar de producción libre de plagas o sitio| | |de producción libre de plagas, y donde se aplican | | |medidas fitosanitarias para prevenir la dispersión de | | |la plaga | ANEXO II GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES FITOSANITARIas SUBREGIONALES |Almíbar |Azúcar disuelta en agua y cocida al fuego hasta que | | |toma consistencia de jarabe. | |Astillado |Fragmentado irregular que salta o queda de una pieza u| | |objeto de madera que se parte o rompe violentamente. | |Carbonizado |Acción o efecto de reducir al carbón un cuerpo | | |orgánico. | |Cargamento |Veáse “Envío” en el Anexo I. | |Categoría de Riesgo |Clasificación de las plantas, productos vegetales y | |Fitosanitario |otros artículos reglamentados, en función de su | | |potencial de transportar plagas, nivel de | | |procesamiento y su uso propuesto. | |Cocción |Acción y efecto de hacer que un producto vegetal crudo| | |sea comestible sometiéndolo a la ebullición o a la | | |acción del vapor. | |Comiso |Sanción que consiste en la privación definitiva de la | | |propiedad de las mercancías por incumplimiento de la | | |Normativa Fitosanitaria vigente. | |Confitado |Acción y efecto de cubrir con un baño de azúcar o | | |someter a cocción en almíbar las frutas y semillas. | |Congelamiento |Acción y efecto de someter productos vegetales a muy | | |bajas temperaturas (menos de 0º C) para que se | | |conserven en buenas condiciones hasta su consumo. | |Descascarado |Remoción de la cáscara de un producto vegetal. | |Descuticulado |Remoción de la cutícula de un producto vegetal. | |Desinfección |Tratamiento seguido para matar, eliminar o esterilizar| | |cualquier microorganismo contaminante en el producto o| | |en un ambiente. | |Desinfestación |Tratamiento seguido para matar, eliminar o esterilizar| | |cualquier insecto o metazoario contaminante en un | | |ambiente o producto. | |Desnaturalización |Acción y efecto de alterar las propiedades o | | |condiciones naturales de un producto vegetal. | |Destrucción |Proceso llevado a cabo ante la autoridad competente, | | |en la que se verifica la eliminación de la totalidad | | |de las plantas, productos vegetales y otros artículos | | |reglamentados, que pueden portar o transportar plagas | | |o que se encuentran en mal estado. | |Embarque |Envío de plantas, productos vegetales y otros | | |artículos reglamentados, en un mismo medio de | | |transporte, bajo un mismo manifiesto de carga y que | | |estén amparados por un mismo Permiso Fitosanitario de | | |Importación y Certificado Fitosanitario, de ser | | |necesario. | |Encurtido |Acción y efecto de hacer que ciertos productos | | |vegetales tomen el sabor del vinagre y se conserven | | |por un largo período de tiempo teniéndolos en este | | |líquido. | |Envase |Recipiente que contiene a plantas, productos vegetales| | |y otros artículos reglamentados, para conservarlo o | | |protegerlo y que facilita su manipulación, transporte,| | |almacenamiento, distribución y presenta etiqueta. | |Esterilización |Acción y efecto de destruir los gérmenes nocivos para | | |desinfectar productos vegetales a través de calor, | | |frío o la desecación. | |Expansión |Acción o efecto de extenderse o dilatarse. | |Exportación |Salida física de bienes en libre circulación del | | |territorio de un País Miembro. | |Extracción |Acción y efectos de separar algunas de las partes de | | |que se componen los productos vegetales. | |Fermentación |Proceso lento de cambio o descomposición de sustancias| | |vegetales producido por la acción catalítica de un | | |fermento, acompañado de efervescencia y evolución de | | |calor. | |Impregnado |Acción y efecto de hacer que penetren las partículas | | |de un cuerpo en un producto vegetal, fijándose por | | |afinidades mecánicas o fisicoquímicas. | |Importación |Introducción física de bienes de procedencia | | |extranjera al territorio de un País Miembro. | |Ingreso |Entrada de un envío a un País Miembro, en forma | | |definitiva o bajo condiciones de cuarentena | | |posentrada. | |Laminado |Acción y efecto de sobreponer y colocar paralelamente | | |las láminas u hojas de un producto vegetal. | |Laqueado/ Lacado |Acción y efecto de cubrir o barnizar con laca. | |Liofilizado |Acción y efecto de separar el agua de un producto | | |vegetal o de una solución, mediante congelación y | | |posterior sublimación a presión reducida a hielo | | |formado, para dar lugar a un material esponjoso que se| | |disuelve posteriormente con facilidad.
Se utiliza para| | |extraer el agua que contiene un producto vegetal | | |sensible al calor. | |Machacado |Acción y efecto de quebrantar y desmenuzar a golpes un| | |producto vegetal, para deformarlo, aplastarlo o | | |reducirlo a fragmentos pequeños sin llegar a | | |triturarlo. | |Malteado |Acción y efecto de forzar la germinación de las | | |semillas de los cereales con el fin de mejorar la | | |palatabilidad de líquidos fermentados como la cerveza.| |Manifiesto de Carga |Documento que contiene información de los bienes que | | |constituyen la carga de un medio o unidad de | | |transporte, que debe presentar todo transportista | | |internacional ante la autoridad competente. | |Material propagativo|Véase “Plantas para plantar” en el Anexo I. | |Molido |Acción y efecto de quebrantar un producto vegetal | | |reduciéndolo a pequeñísimas partes o hacerlo polvo. | |Muestreo |Acción de separar una parte representativa y al azar | | |de un total, puede ser con fines de inspección | | |fitosanitaria o con fines de análisis de laboratorio. | |País de |País del cual se realiza la reexportación a otro País,| |Reexportación |de plantas, productos vegetales u otros artículos | | |reglamentados, que previamente fueron admitidos | | |temporalmente. | |País de tránsito |País a través del cual ha pasado un envío de plantas | | |sin ser dividido, almacenado o cambiado de empaque, ni| | |haber estado expuesto a contaminación de plagas. | |Parbolizado |Tratamiento por el que un producto vegetal resulta | | |parcialmente cocido; consta de dos etapas: | | |Macerado: Estacionamiento del producto en tanques con | | |agua caliente durante 4 a 5 horas aproximadas a 65 | | |grados Celsius, alternando períodos de presión y vacío| | |para lograr un humedecimiento total del grano. | | |Cocción: Realizado en un autoclave con vapor saturado | | |a presión, durante 3 a 12 minutos, a una temperatura | | |entre 110 y 115 grados Celsius a flujo continuo. | |Pasteurizado |Acción y efecto de elevar la temperatura de un | | |alimento líquido a un nivel inferior al de su punto de| | |ebullición durante un corto tiempo, enfriándolo | | |después rápidamente, con el fin de destruir los | | |microorganismos sin alterar la composición y | | |cualidades del líquido. | |Plantas de |Infraestructura especialmente habilitada y sujeta a | |Tratamiento y/o |autorización oficial para efectuar procedimientos | |empaque |conducentes a matar, eliminar o esterilizar a las | | |plagas y/o para realizar actividades de poscosecha, | | |como selección, lavado, cepillado, secado, empacado y | | |palletizado, incluyendo dentro de ambas condiciones | | |áreas de resguardo fitosanitario protegidas contra la | | |presencia de plagas. | |Peletizado |Proceso para formar pellets. | |Pellets |Pequeñas masas sólidas o densamente comprimidas de | | |alimentos, ceras, o medicinas. | |Permiso |Véase “Permiso de Importación” en el Anexo I. | |Fitosanitario de | | |Importación | | |Picado |Acción y efecto de cortar y dividir en trozos muy | | |menudos. | |Prensado |Acción y efecto de comprimir en la prensa o mediante | | |otro procedimiento, para compactarlo. | |Presurización |Aplicación de presión a un producto vegetal. | |Producto libre de |Véase “Libre de (referente a un envío, campo o lugar | |una plaga |de producción)”, en el Anexo I. | |Propagación |Véase “Dispersión” en el Anexo I. | |Pulido |Acción y efecto de alisar o dar tersura o lustre aun | | |producto vegetal. | |Pulpa |Fruta fresca, deshuesada y triturada. | |Rechazo |Prohibición de la entrada de un envío u otro artículo | | |reglamentado, cuando éste no cumple la reglamentación | | |fitosanitaria. | |Reembarque (como |Acción de volver a embarcar bienes de procedencia | |medida |extranjera que han sido descargadas en el lugar de | |fitosanitaria) |destino y se encuentran dentro de la zona primaria | | |aduanera. | |Reexportación (como |Salida o envío a otro País, de plantas, productos | |medida |vegetales u otros artículos reglamentados que | |fitosanitaria) |previamente fueron admitidos temporalmente por un | | |País, sin haber sido expuestos a infestación o | | |contaminación de plagas.
Los bienes para efectos de su| | |reexportación pueden almacenarse, dividirse, | | |combinarse con otros envíos o reembalarse. | |Retención (como |Inmovilización de un envío como resultado del no | |medida |cumplimiento de las condiciones fitosanitarias para su| |fitosanitaria) |ingreso. | |Salado |Acción y efecto de echar o curar en sal productos | | |vegetales para su conservación. | |Salmuera |Líquido que se prepara con sal y otros condimentos, y | | |se utiliza para conservar, entre otros, productos | | |vegetales. | |Secado Natural |Acción y efecto de extraer la humedad a un producto | | |vegetal en condiciones ambientales. | |Secado Industrial |Acción y efecto de extraer la humedad a un producto | | |vegetal, utilizando un procedimiento industrial. | |Seguimiento |Observación posterior a la entrada, a la que es | |fitosanitario |sometido el producto vegetal o el agente de control | | |biológico en sus sitios de almacenamiento, crecimiento| | |vegetativo o en los lugares de multiplicación y | | |desarrollo, con la finalidad de detectar plagas que | | |pudiesen afectarlos. | |Semiprocesado |Proceso de industrialización física o mecánica, que no| | |permite la transformación completa de la materia prima| | |(secado natural, limpieza, separación, | | |descascaramiento, trituración u otros). | |Servicio Oficial de |Autoridad Nacional Competente en materia fitosanitaria| |Sanidad Agropecuaria|en los Países Miembros de la Comunidad Andina. | |(SOSA) | | |Sublimado |Acción y efecto de extraer la humedad de un producto | | |vegetal mediante el paso de la misma del estado sólido| | |al de vapor, sin pasar por el estado líquido. | |Sulfatado |Acción y efecto de impregnar con un sulfito un | | |producto vegetal. | |Sulfito |Cuerpo resultante de la combinación del Ácido | | |Sulfúrico con un radical mineral u orgánico.
Se usa en| | |la fabricación de pasta de papel. | |Tiernizado |Acción y efecto de ablandar los tejidos mediante la | | |aplicación de agua caliente. | |Tostado |Acción y efecto de someter un producto vegetal al | | |calor para que se vaya desecando, sin quemarse, hasta | | |que tome color. | |Trazabilidad o |Capacidad para identificar el origen del producto, | |Rastreabilidad |desde su producción hasta el final de la cadena de | | |comercialización. | |Triturado |Acción y efecto de moler o desmenuzar un producto | | |vegetal sin reducirlo enteramente a polvo. | ANEXO III DEFINICIONES |Autoridad Competente |Véase “Servicio Oficial de Sanidad Agropecuaria” en | | |el anexo II. | |Plaga cuarentenaria |Plaga cuarentenaria que no está presente en un País | |A1 (nacional) |Miembro de la Comunidad Andina. | |Plaga cuarentenaria |Plaga cuarentenaria que no está presente en la | |A1 (subregional) |Subregión Andina. | |Plaga cuarentenaria |Plaga cuarentenaria que está presente en un País | |A2 (nacional) |Miembro de la Comunidad Andina, con distribución | | |limitada y se mantiene bajo control oficial en el | | |país afectado. | |Plaga cuarentenaria |Plaga cuarentenaria que está presente en la Subregión| |A2 (subregional) |Andina, con distribución limitada y se mantiene bajo | | |control oficial. | |Requisitos |Condiciones fitosanitarias o exigencias de carácter | |específicos |técnico y administrativo bajo cuyo cumplimiento un | | |País Miembro autoriza la importación e internación de| | |plantas, productos vegetales, artículos | | |reglamentados; animales y sus productos. | * * * * ----------------------- [1] NIMF 18: Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria. [2] NIMF 18: Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria. [3] Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 1997, Aclaración 2005. [4] NIMF 18: Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria. [5] NIMF 15: Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional.